第七條 工會動員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍。

　　【釋義】 本條規(guī)定了工會的建設(shè)和教育職能。

　　一、建設(shè)職能

　　工人階級是物質(zhì)文明的創(chuàng)造者。建設(shè)職能是社會主義條件下我國工會具有的一項重要職能。黨的十一屆三中全會以來，指導(dǎo)方針由“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，使人民的生活日益改善，不斷體現(xiàn)社會主義優(yōu)于資本主義的特點(diǎn)。人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量，工人階級是推動我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量，發(fā)展生產(chǎn)力是工人階級所承擔(dān)的歷史任務(wù)。

　　工會具有建設(shè)職能的意義在于：第一，這是完成工人階級歷史任務(wù)的要求。工會做好吸引和團(tuán)結(jié)職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮工人階級在改革和建設(shè)中的主動性、積極性、創(chuàng)造性和主力軍作用，正是直接地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；第二，工會吸引職工參加改革和建設(shè)，以自己的活動領(lǐng)域和活動方式，去解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力；第三，發(fā)展生產(chǎn)力，是全國人民整體利益、根本利益所在，又是職工具體利益、現(xiàn)實(shí)利益所在。

　　二、教育職能

　　工人階級不僅是社會物質(zhì)文明的建設(shè)者，也是精神文明的建設(shè)者，它在改造客觀世界的同時，也在不斷地改造著自己的主觀世界。工會履行教育職能，就是要把遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)結(jié)合起來，通過日常的工作和各種群眾活動，教育和團(tuán)結(jié)廣大職工，不斷地把他們吸引到實(shí)現(xiàn)工人階級各個階段面臨的任務(wù)的實(shí)踐中來，真正做到教育人、引導(dǎo)人、培育人，促進(jìn)職工思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供精神動力和智力支持。

　　工會的文化教育是一個長期性的任務(wù)，目前又有其階段性的特點(diǎn)。由于我國處在社會主義的初級階段，總體說，生產(chǎn)力落后，科學(xué)教育欠發(fā)達(dá)，這些都不同程度地制約著工人階級作用的發(fā)揮，同時也影響著職工思想覺悟程度和文化程度。其主要表現(xiàn)，一是職工主人翁作用在國家和社會生活中沒有得到充分地發(fā)揮；二是職工群眾的科學(xué)、文化、技術(shù)水平，總的來說，與發(fā)達(dá)國家的工人相比還比較低，特別是缺少現(xiàn)代化的科技文化知識。這個問題，在世界新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)和我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的迫切要求面前，顯得更加突出。

　　教育職工從兩個方面入手。一是提高職工思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，是發(fā)展先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。思想道德建設(shè)是道德教育和法制教育的有機(jī)集合。要提倡愛國主義、集體主義、社會主義思想，反對和抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想，凝聚人心，統(tǒng)一意志，增強(qiáng)職工的民族自尊心、自信心、自豪感，這樣才能充分發(fā)揮職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性;二是提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)。提倡科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神，提高職工的職業(yè)水準(zhǔn)，增強(qiáng)職工的自立意識、競爭意識、效率意識和開拓創(chuàng)新精神。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。有了科學(xué)的精神，才能真正具有競爭力。

　　教育職能的目標(biāo)是，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”職工隊伍。