第三十六條 勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:
(一)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn);
(二)獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù);
(三)了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施;
(四)要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件;
(五)對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告;
(六)拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè);
(七)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。
用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使前款所列權(quán)利。因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同的,其行為無(wú)效。
【釋義】 本條是對(duì)勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利的規(guī)定。
一、職業(yè)衛(wèi)生保護(hù),是指在職業(yè)病防治工作中,為保護(hù)勞動(dòng)者健康,治理職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病發(fā)生而采取的一切有效的措施和方法的總稱。按照本法的規(guī)定,勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。
二、勞動(dòng)者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利包括以下幾個(gè)方面:
1.獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn),即受培訓(xùn)、教育權(quán)。勞動(dòng)者為了掌握勞動(dòng)技能,掌握職業(yè)病防治方面的知識(shí)與技能,有必要接受職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓(xùn),這是勞動(dòng)者享有的權(quán)利。通過(guò)職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn),勞動(dòng)者可以增強(qiáng)自我健康保護(hù)意識(shí),提高保護(hù)健康的能力。按照本法第31條的規(guī)定,用人單位有義務(wù)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
2.享受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù),即職業(yè)健康權(quán)。職業(yè)健康檢查,是職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度的重要內(nèi)容。勞動(dòng)者有權(quán)享受定期的職業(yè)健康檢查,以能夠經(jīng)常性地了解自己的身體狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病,并得到及時(shí)的治療。按照本法第32條的規(guī)定,對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位有義務(wù)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。當(dāng)勞動(dòng)者患職業(yè)病后,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)。
3.了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果以及應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施,即職業(yè)病危害的知情權(quán)。勞動(dòng)者對(duì)于職業(yè)病危害的知情權(quán),與勞動(dòng)者的生命健康權(quán)關(guān)系密切,是保護(hù)勞動(dòng)者生命健康權(quán)的重要前提。勞動(dòng)者職業(yè)病危害知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),主要是通過(guò)在與用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。勞動(dòng)者只有了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果以及應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施,才能真正保護(hù)自身的健康,因此,法律賦予勞動(dòng)者這一權(quán)利。
4.要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,進(jìn)而改善工作條件,即獲得勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利。由于勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè),因而,應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m當(dāng)?shù)谋Wo(hù),這是保護(hù)勞動(dòng)者身體健康的重要措施。按照本法第20條的規(guī)定,用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)用品,這是用人單位的一項(xiàng)義務(wù)。
5.對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告,即檢舉權(quán)、控告權(quán)。按照本法第12條的規(guī)定,任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本法的行為進(jìn)行檢舉和控告。作為勞動(dòng)者,對(duì)于違反本法的行為當(dāng)然有檢舉和控告的權(quán)利。如果勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)用人單位有違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為,有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng),并有權(quán)向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉和控告。檢舉可以署名,也可以不署名;可以用書面形式,也可以用口頭形式。但是,勞動(dòng)者在行使這一權(quán)利時(shí),應(yīng)注意檢舉和控告的情況必須真實(shí),要實(shí)事求是,不能道聽途說(shuō),無(wú)中生有,更不能憑空捏造。
6.拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè),即拒絕作業(yè)權(quán)。這是保護(hù)勞動(dòng)者生命健康的一項(xiàng)非常重要的權(quán)利。這里講的違章指揮,主要是指用人單位的負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員違反規(guī)章制度,不顧勞動(dòng)者的生命健康,指揮勞動(dòng)者進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的行為。進(jìn)行沒有防護(hù)措施的作業(yè),是指用人單位對(duì)于沒有本法規(guī)定的職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè),不顧勞動(dòng)者的生命健康,強(qiáng)迫、命令勞動(dòng)者進(jìn)行作業(yè)。這些都是對(duì)勞動(dòng)者生命健康的極大威脅。為了保護(hù)自己的生命健康,對(duì)于用人單位的這種行為,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)有權(quán)加以拒絕。
7.參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議,即參與民主管理權(quán)。勞動(dòng)者作為用人單位的一部分,當(dāng)然會(huì)關(guān)心用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,且用人單位的經(jīng)濟(jì)效益與勞動(dòng)者的切身利益息息相關(guān),特別是職業(yè)病防治工作更是涉及勞動(dòng)者的生命健康。因此,勞動(dòng)者有權(quán)利參與用人單位的民主管理,通過(guò)參與用人單位的民主管理,可以充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性與主動(dòng)性,可以充分發(fā)揮勞動(dòng)者的聰明才智,為用人單位獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見與建議,共同做好用人單位的職業(yè)病防治工作。
三、勞動(dòng)者享有的上述職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利,是法律賦予勞動(dòng)者的權(quán)利,用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使,任何人不得侵犯勞動(dòng)者依法享有的權(quán)利。如果用人單位因?yàn)閯趧?dòng)者依法行使法律規(guī)定的權(quán)利,比如,當(dāng)勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)用人單位有違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為時(shí),對(duì)用人單位提出批評(píng)或者到有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告,用人單位便對(duì)該勞動(dòng)者通過(guò)降低其工資、福利待遇等方式,對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),或者因此解除、終止與該勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,這些行為都是對(duì)勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利的一種制約,一種侵犯。因此,為了保障勞動(dòng)者能夠切實(shí)享有法律規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利,本條規(guī)定用人單位因勞動(dòng)者依法行使法律規(guī)定的權(quán)利,而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同的行為無(wú)效。
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