第六十四條 用人單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處二萬元以上五萬元以下的罰款;
(一)未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的;
(二)未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常監(jiān)測(cè)的;
(三)訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),未告知勞動(dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的;
(四)未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的。
【釋義】 本條是關(guān)于用人單位違反本法有關(guān)規(guī)定,未履行有關(guān)法定義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
本法第14條規(guī)定了建立職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度,這一制度有利于有關(guān)主管部門掌握用人單位的職業(yè)病危害的情況,對(duì)于防治職業(yè)病是很關(guān)鍵的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照該條第2款的規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目;本法第24條第1款規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài);本法第30條規(guī)定,用人單位在與勞動(dòng)者訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)履行告知義務(wù),將勞動(dòng)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,不得隱瞞或者欺騙,這是對(duì)勞動(dòng)者知情權(quán)的保護(hù);本法第32條要求用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者、本法第33條要求用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。用人單位如果違反上述規(guī)定,就要依據(jù)本條的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
根據(jù)本條規(guī)定,用人單位有上述違法行為的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下法律責(zé)任:
1.警告。即衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)用人單位有本條規(guī)定的違法行為時(shí),對(duì)違法行為人給予告誡,使其認(rèn)識(shí)自己違法所在和如何改正。同時(shí),衛(wèi)生行政部門在實(shí)施這一處罰時(shí),還應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》第23條的規(guī)定,責(zé)令用人單位限期改正其違法行為。
2.罰款。本條規(guī)定的“可以并處”罰款是一種供選擇的行政處罰方式,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用人單位違法行為的情節(jié)、改正情況等決定是否采用。罰款的數(shù)額,法律也作了明確規(guī)定,即2萬元以上5萬元以下,具體處罰數(shù)額由衛(wèi)生行政部門根據(jù)用人單位的違法行為情節(jié)輕重決定。
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