第六十條 衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責(zé)時，不得有下列行為：

　　（一）對不符合法定條件的，發(fā)給建設(shè)項目有關(guān)證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準(zhǔn)；

　　（二）對已經(jīng)取得有關(guān)證明文件的，不履行監(jiān)督檢查職責(zé)；

　　（三）發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的，可能造成職業(yè)病危害事故，不及時依法采取控制措施；

　　（四）其他違反本法的行為。

　　【釋義】 本條是關(guān)于衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責(zé)時的禁止行為的規(guī)定。

　　一、衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員必須依法行政、秉公執(zhí)法

　　依法履行職責(zé)，是法律對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的基本要求，也是依法行政的基本要求。衛(wèi)生行政部門和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員必須按照要求執(zhí)法。為保障衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政，秉公執(zhí)法，從實際出發(fā)，本條對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)禁止的行為作出了明確的規(guī)定，這些規(guī)定是強(qiáng)制性的，衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員必須遵守，不得有本條規(guī)定的行為，如果有本條規(guī)定的行為，則屬于違法，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　二、必須禁止的行為

　　本條規(guī)定必須禁止的行為包括四種：

　　1.不得違法發(fā)證與審批。頒發(fā)相關(guān)證明文件和進(jìn)行必要的審批是預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益的需要，違法發(fā)證與審批同上述需要相違背，同依法行政相抵觸，不利于搞好職業(yè)病防治工作，必須禁止。

　　2.不得對已取得有關(guān)證明文件的單位和個人不履行監(jiān)督檢查職責(zé)。為了防止有些單位和人員在取得相關(guān)證明文件后不依法履行自己的職業(yè)病防治義務(wù)，需要頒發(fā)證明文件的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生行政部門和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員必須依法履行監(jiān)督職責(zé)，以保證職業(yè)病防治法律、法規(guī)的有效實施。衛(wèi)生行政部門和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對已取得有關(guān)證明文件的單位和個人不履行監(jiān)督檢查職責(zé)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　3.發(fā)現(xiàn)可能造成職業(yè)病危害事故的情形不得有不履行及時依法采取控制措施的行為。對用人單位存在職業(yè)病危害隱患，可能造成職業(yè)病危害事故，如不及時采取相關(guān)控制措施，將危及國家、用人單位和和勞動者的生命或財產(chǎn)安全時，衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員必須及時依法采取控制措施，以防止職業(yè)病危害事故的發(fā)生。不采取措施是一種違法失職行為，必須禁止。

　　4.禁止其他違法行為。比如收受賄賂，虛報、瞞報危害事故，罰款超過法定要求等均屬于違法行為，既然是違法行為就應(yīng)當(dāng)禁止。