第八條 國(guó)家鼓勵(lì)公益事業(yè)的發(fā)展,對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位給予扶持和優(yōu)待。
國(guó)家鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織對(duì)公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。
對(duì)公益事業(yè)捐贈(zèng)有突出貢獻(xiàn)的自然人、法人或者其他組織,由人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。對(duì)捐贈(zèng)人進(jìn)行公開表彰,應(yīng)當(dāng)事先征求捐贈(zèng)人的意見。
【釋義】本條是對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)公益事業(yè)捐贈(zèng)的原則規(guī)定。
國(guó)家鼓勵(lì)捐贈(zèng)、鼓勵(lì)公益事業(yè)的發(fā)展的原則和措施,是本法中的重要內(nèi)容。國(guó)家對(duì)公益事業(yè)的鼓勵(lì),根據(jù)本條的規(guī)定,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,國(guó)家對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位給予扶持和優(yōu)待。公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位作為受贈(zèng)人,擔(dān)負(fù)著募集資金、合理使用資金,興辦公益事業(yè),實(shí)現(xiàn)公益目的的責(zé)任,在公益事業(yè)中起著非常重要的作用。在這個(gè)過程中,需要國(guó)家和社會(huì)各個(gè)方面的支持。作為國(guó)家,特別是各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為公益事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。在一些具體問題上,應(yīng)為他們解決困難,做好服務(wù)工作。這也是政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變職能的體現(xiàn)。第二,國(guó)家鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織對(duì)公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng),對(duì)有突出貢獻(xiàn)的捐贈(zèng)人,由人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。國(guó)家對(duì)捐贈(zèng)人的鼓勵(lì)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是在經(jīng)濟(jì)上,根據(jù)本法第四章的規(guī)定,捐贈(zèng)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于公益事業(yè),依照法律和行政法規(guī)的規(guī)定,享受稅收方面的優(yōu)惠。二是政治上,各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門,對(duì)于在公益事業(yè)捐贈(zèng)中有突出貢獻(xiàn)的捐贈(zèng)人,應(yīng)當(dāng)給予公開表彰。
應(yīng)當(dāng)注意的是,在捐贈(zèng)中,有的捐贈(zèng)人出于種種考慮,不愿接受公開表彰比如有的捐贈(zèng)人認(rèn)為做好事應(yīng)當(dāng)不留名,不愿張揚(yáng)自己的捐贈(zèng)行為;有的華僑不愿讓居住國(guó)知道自己向國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)財(cái)物;有的怕捐贈(zèng)后引來各方面的攤派,等等。因此,人民政府或者有關(guān)部門在表彰有關(guān)捐贈(zèng)人時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求捐贈(zèng)人的意見。如果捐贈(zèng)人確實(shí)不愿公開自己的捐贈(zèng)行為,人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人的意愿。
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肖志銀律師,畢業(yè)于省部共建大學(xué)法學(xué)院大法學(xué)專業(yè),曾系“春暉行動(dòng)”貴州民族大學(xué)分校副會(huì)長(zhǎng),南明區(qū)民商事案件調(diào)解中心兼職調(diào)解員,現(xiàn)為中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)及貴州省律師協(xié)會(huì)會(huì)員。 辦案經(jīng)驗(yàn)豐富且擔(dān)任多家政府、公司專業(yè)法律顧問,如:黔南州惠水縣羨塘鎮(zhèn)人民鎮(zhèn)府、清鎮(zhèn)市住建局、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司、貴州世紀(jì)中意工程項(xiàng)目管理有限公司、貴州弘宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、貴州鑫華凱建設(shè)工程有限公司等。 執(zhí)業(yè)以來辦理案件近300余起,均取得良好效果,其中重大法律服務(wù)案例有:碧桂園貴州地區(qū)商業(yè)套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司套案、潘華與貴州大地永樂置業(yè)有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺(tái)返還原物糾紛、貴州結(jié)廬商業(yè)管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮(zhèn)市公共住宅建設(shè)投資有限公司生命權(quán)糾紛等。
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