（１９９１年１１月１７日　法（經(jīng)）發(fā)［１９９１］３５號(hào)發(fā)布） 　　為了正確貫徹執(zhí)行《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》（以下簡稱企業(yè)破產(chǎn)法），根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就破產(chǎn)訴訟中的若干問題提出如下意見： 　　一、管轄 　　１、企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人所在地人民法院管轄。債務(wù)人所在地是指企業(yè)主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。 　　２、基層人民法院一般管轄縣、縣級(jí)市或區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件； 　　中級(jí)人民法院一般管轄地區(qū)、地級(jí)市（含本級(jí)）以下工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件； 　　個(gè)別案件的級(jí)別管轄，可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法）第三十九條第一款和第二款的規(guī)定辦理。 　　二、破產(chǎn)申請(qǐng) 　　３、提出破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 　　４、債僅人提出破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供下列材料： 　　（１）債權(quán)發(fā)生事實(shí)及有關(guān)證據(jù)； 　　（２）債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額； 　　（３）債權(quán)有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)； 　　（４）債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。 　　５、債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供下列材料： 　　（１）企業(yè)虧損情況的說明； 　　（２）會(huì)計(jì)報(bào)表； 　　（３）企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況明細(xì)表和有形財(cái)產(chǎn)的處所； 　　（４）債權(quán)清冊和債務(wù)清冊（包括債權(quán)人和債務(wù)人名單、住所、開戶銀行、債權(quán)債務(wù)發(fā)生的時(shí)間、債權(quán)債務(wù)數(shù)額，有無爭議等）； 　　（５）破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)主管部門或者政府授權(quán)部門同意其申請(qǐng)破產(chǎn)的意見； 　　（６）人民法院認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。 　 三、破產(chǎn)案件的受理 　　６、人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)破產(chǎn)法第七條、第八條和第三條的規(guī)定進(jìn)行審查，并在七日內(nèi)決定是否立案。 　　人民法院經(jīng)審查認(rèn)為破產(chǎn)申請(qǐng)需要更正、補(bǔ)充材料的，可以責(zé)令申請(qǐng)人限期更正、補(bǔ)充。按期更正、補(bǔ)充材料的，自收到更正補(bǔ)充材料的次日起七日內(nèi)決定是否立案；逾期未予更正、補(bǔ)充的，視為撤回申請(qǐng)。 　　７、申請(qǐng)人不服人民法院駁回破產(chǎn)申請(qǐng)裁定的，有權(quán)向上一級(jí)人民法院提起上訴。上訴的期限為十日。 　　８、企業(yè)破產(chǎn)法第三條第一款中的“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”，是指： 　　（１）債務(wù)的清償期限已經(jīng)屆滿； 　　（２）債權(quán)人已要求清償； 　　（３）債務(wù)人明顯缺乏清償能力。 　　債務(wù)人停止支付到期債務(wù)并呈連續(xù)狀態(tài)，如無相反證據(jù)，可推定為“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”。 　　９、人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理。 　　１０、人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)布公告。公告除了在受理破產(chǎn)案件的人民法院公告欄內(nèi)張貼外，還應(yīng)根據(jù)具體案情（如債權(quán)人所分布的區(qū)域、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所在的區(qū)域等）在地方或全國性報(bào)刊上登載。公告應(yīng)包括下列內(nèi)容： 　　（１）立案時(shí)間； 　　（２）破產(chǎn)案件的債務(wù)人； 　　（３）申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和逾期未報(bào)的法律后果； 　　（４）第一次債權(quán)人會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)等。 　　１１、人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通知債務(wù)人，在收到債務(wù)人提交的債務(wù)清冊后十日內(nèi)通知已知的債權(quán)人。 　　通知已知債權(quán)人的通知書應(yīng)包括本意見第１０條第（３）、（４）項(xiàng)內(nèi)容。 　　１２、人民法院受理破產(chǎn)案件后，以破產(chǎn)企業(yè)為債務(wù)人的其他經(jīng)濟(jì)糾紛案件，根據(jù)下列不同情況分別處理： 　　（１）已經(jīng)審結(jié)但未執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行，由債權(quán)人憑生效的法律文書向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)； 　　（２）尚未審結(jié)且另無連帶責(zé)任人的，應(yīng)當(dāng)終結(jié)訴訟，由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)； 　　（３）尚未審結(jié)且另有連帶責(zé)任人的，應(yīng)當(dāng)中止訴訟，由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)。待破產(chǎn)程序終結(jié)后，恢復(fù)審理。 　　１３、人民法院受理破產(chǎn)案件后，以破產(chǎn)企業(yè)為債權(quán)人的其他經(jīng)濟(jì)糾紛案件，受訴人民法院不能在三個(gè)月以內(nèi)結(jié)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送受理破產(chǎn)案件的人民法院，由受理破產(chǎn)案件的人民法院按照本意見第４５條、第４６條的規(guī)定辦理。 　　１４、人民法院受理破產(chǎn)案件后，發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)作為債權(quán)人的案件在其他人民法院并且在三個(gè)月以內(nèi)難以審結(jié)的，應(yīng)通知該人民法院移送。 　　１５、在民事訴訟程序或民事執(zhí)行程序進(jìn)行中，人民法院獲惡債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知債務(wù)人可以向其所在地人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。 　　申請(qǐng)破產(chǎn)的，債務(wù)人所在地的人民法院應(yīng)當(dāng)依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。 　　不申請(qǐng)破產(chǎn)的，不依職權(quán)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。原訴訟程序或執(zhí)行程序可繼續(xù)進(jìn)行。 　　１６、依照企業(yè)破產(chǎn)法第十條第二款的規(guī)定，債務(wù)人為其他單位擔(dān)任保證人的，應(yīng)當(dāng)在收到人民法院破產(chǎn)立案通知后五日內(nèi)轉(zhuǎn)告有關(guān)當(dāng)事人。債權(quán)人得知保證人（債務(wù)人）破產(chǎn)的情事后，享有是否將其債權(quán)作為破產(chǎn)債權(quán)的選擇權(quán)。債權(quán)人既不參加破產(chǎn)程序又不告知保證人的，保證人（債務(wù)人）的保證義務(wù)即自此終止；債權(quán)人參加破產(chǎn)程序的，債權(quán)人在破產(chǎn)宣告時(shí)所享有的債權(quán)額即為破產(chǎn)債權(quán)，參加分配后仍然可就其未受清償?shù)膫鶛?quán)向被保證人求償。 　　１７、人民法院發(fā)布立案公告后，債權(quán)人只能申報(bào)債權(quán)，不能向受理破產(chǎn)案件的人民法院提起新的訴訟。申報(bào)書應(yīng)具有本意見第４條所列前三項(xiàng)內(nèi)容。 　　１８、人民法院對(duì)于申報(bào)的債權(quán)，應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)登記造冊。 　　１９、人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)立即通知債務(wù)人自收到通知之日起，停止清償債務(wù)。債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營所必須償付的，在清算組成立前應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院審查批準(zhǔn)。 　　債務(wù)人收到人民法院關(guān)于停止清償債務(wù)的通知后，仍然對(duì)部分債權(quán)人清償債務(wù)或者有企業(yè)破產(chǎn)法第三十五條第一款所列行為者，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定無效，追回該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，并可依照民事訴訟法第一百零二條、第一百零四條的規(guī)定對(duì)法定代表人、上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人以及其他直接責(zé)任者進(jìn)行處罰。 　　２０、人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知債務(wù)人的開戶銀行停止辦理債務(wù)人清償債務(wù)的結(jié)算業(yè)務(wù)；開戶銀行支付維持債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營所必需的費(fèi)用，需經(jīng)人民法院許可。 　　２１、債務(wù)人的開戶銀行收到人民法院的通知后，不得扣劃債務(wù)人的既存款和匯入款抵還貸款。扣劃的無效，應(yīng)當(dāng)退回扣劃的款項(xiàng)。拒不退回的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定其退回并向其開戶銀行制發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知書，并可依照懂事訴訟法第一百零二條、第一百零四條的規(guī)定對(duì)有關(guān)人員和直接責(zé)任者予以處罰。 　　２２、人民法院受理破產(chǎn)案件的，應(yīng)向企業(yè)全體職工發(fā)布公告，要求他們保護(hù)好企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不得非法處理企業(yè)的帳冊、文書、資料和印章，不得隱匿、私分、無償轉(zhuǎn)讓、非正常壓價(jià)出售企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。 　　破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人在破產(chǎn)程序終結(jié)以前，擅離職守或以其他方式逃避的，或者拒絕向清算組辦理交接手續(xù)的，或者有民事訴訟法第一百零二條所列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　四、債權(quán)人會(huì)議 　　２３、第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院主持，以后的債權(quán)人會(huì)議由會(huì)議主席主持。 　　２４、人民法院召集第一次債權(quán)人會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)宣布債權(quán)人資格審查結(jié)果，指定并宣布債權(quán)人會(huì)議主席，宣布債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)及其他有關(guān)事項(xiàng)，并通報(bào)債務(wù)人的生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)的基本狀況。 　　２５、債權(quán)人會(huì)議主席召開債權(quán)人會(huì)議，應(yīng)在發(fā)出通知前三日?qǐng)?bào)告人民法院。 　　２６、債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會(huì)議，行使表決權(quán)。代理人應(yīng)向人民法院或債權(quán)人會(huì)議主席提交由委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書。 　　２７、召開債權(quán)人會(huì)議，召集人應(yīng)在開會(huì)前七日（外地應(yīng)為二十日）將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、目的等事項(xiàng)通知債權(quán)人。 　　２８、債權(quán)人會(huì)議決議的表決，以出席會(huì)議的有表決權(quán)的全權(quán)人計(jì)算票數(shù)，以其代表的債權(quán)額計(jì)算表決的債權(quán)額。 　　２９、企業(yè)破產(chǎn)法第十六條第一款的“半數(shù)以上”、“三分之二以上”均包括本數(shù)，“過半數(shù)”不包括本數(shù)。 　　３０、行使表決權(quán)的債權(quán)人所代表的債權(quán)額，按債權(quán)人會(huì)議確定的債權(quán)額計(jì)算。對(duì)債權(quán)人會(huì)議確定的債權(quán)額有爭議的，由人民法院審查后裁定，并按裁定所確認(rèn)的債權(quán)額計(jì)算。 　　３１、清算組提出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議多次討論仍未通過的，人民法院應(yīng)根據(jù)具體案情及時(shí)作出裁定。 　　３２、債務(wù)人的上級(jí)主管部門可以派員列席債權(quán)人會(huì)議。債務(wù)人的法定代表人必須列席債權(quán)人會(huì)議并有義務(wù)回答債權(quán)人的詢問，拒絕列席的，人民法院可以依照民事訴訟法第百條的規(guī)定拘傳。 　　五、和解和整頓 　　３３、企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)，其上級(jí)主管部門申請(qǐng)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行整頓的，應(yīng)向人民法院、債權(quán)人會(huì)議提交整頓方案。整頓方案應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容： 　　（１）對(duì)企業(yè)達(dá)到破產(chǎn)界限的原因的分析； 　　（２）調(diào)整或組建企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)班子的計(jì)劃； 　　（３）改善經(jīng)營管理的措施和改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)措施的可行性； 　　（４）扭虧增盈的辦法； 　　（５）整頓的期限（不得超過兩年）和目標(biāo)等。 　　３４、被申請(qǐng)整頓的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議提交和解協(xié)議草案。和解協(xié)議草案應(yīng)具有下列內(nèi)容： 　　（１）清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)來源； 　　（２）清償債務(wù)的辦法； 　　（３）清償債務(wù)的期限等。 　　被申請(qǐng)整頓的企業(yè)如果要求減少債務(wù)的，還應(yīng)寫明請(qǐng)求減少的數(shù)額。 　　３５、企業(yè)與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議，經(jīng)人民法院認(rèn)可后，由人民法院發(fā)布公告，中止破產(chǎn)程序；企業(yè)與債權(quán)人達(dá)不成和解協(xié)議的，由人民法院裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)。 　　３６、企業(yè)整頓期間，企業(yè)的上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向債權(quán)人會(huì)議和人民法院報(bào)告整頓情況、和解協(xié)議執(zhí)行情況。 　　３７、企業(yè)整頓期間，企業(yè)有企業(yè)破產(chǎn)法第二十一條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)所列情形之一的，部分債權(quán)人或債權(quán)人會(huì)議均有權(quán)申請(qǐng)終結(jié)整頓。 　　３８、企業(yè)整頓期間，人民法院發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有企業(yè)破產(chǎn)法第二十一條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)該企業(yè)的整頓，宣告其破產(chǎn)。 　　３９、經(jīng)過整頓，企業(yè)能夠償還到期債務(wù)的，只能按照和解協(xié)議規(guī)定的期限、數(shù)額清償。但是，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保并且沒有放棄優(yōu)先權(quán)的債權(quán)，不在此限。 　　擔(dān)保物權(quán)人在破產(chǎn)案件受理后至破產(chǎn)宣告前非經(jīng)人民法院同意，不得行使優(yōu)先權(quán)。 　　４０、人民法院受理破產(chǎn)案件后，企業(yè)的上級(jí)主管部門不申請(qǐng)整頓的，即可依法宣告其破產(chǎn)。 　　六、破產(chǎn)宣告 　　４１、人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。 　　４２、人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)通知債權(quán)人、債務(wù)人到庭，當(dāng)庭宣布裁定。拒不到庭的，不影響裁定的效力。 　　４３、人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定自宣告之日起發(fā)生法律效力，破產(chǎn)企業(yè)自即日起應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，但人民法院或清算組認(rèn)為確有必要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的除外。 　　４４、人民法院裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)的同時(shí)可發(fā)布公告。公告應(yīng)具有下列內(nèi)容： 　　（１）企業(yè)虧損、資產(chǎn)負(fù)債狀況； 　　（２）宣告企業(yè)破產(chǎn)的理由和法律根據(jù)； 　　（３）宣告企業(yè)破產(chǎn)的日期； 　　（４）宣告企業(yè)破產(chǎn)后破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、帳冊、文書、資料和印章等的保護(hù)； 　　公告應(yīng)加蓋人民法院印章。 　　４５、人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，應(yīng)通知破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人或財(cái)產(chǎn)持有人向清算組清償債務(wù)或交付財(cái)產(chǎn)。 　　４６、破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人或財(cái)產(chǎn)持有人收到人民法院的上述通知后，應(yīng)當(dāng)按通知的數(shù)額、時(shí)間向清算組清償債務(wù)或交付財(cái)產(chǎn)；對(duì)通知的債務(wù)數(shù)額或財(cái)產(chǎn)的品種、數(shù)量等有異議折，可在七日內(nèi)請(qǐng)示人民法院予以裁定；逾期既未清償或交付又未提出異議的，由清算組申請(qǐng)人民法院裁定的強(qiáng)制執(zhí)行。 　　４７、人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，應(yīng)通知（附宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書副本）破產(chǎn)企業(yè)的開戶銀行，限定其銀行帳戶只能供清算組使用。 　　４８、人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，可將宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書副本抄送有關(guān)政府監(jiān)察部門和審計(jì)部門。 　　４９、企業(yè)被宣告破產(chǎn)后，人民法院應(yīng)當(dāng)指定必要的留守人員。破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人和財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、保管、保衛(wèi)人員必須留守，其他需要留守的人員及留守人數(shù)由清算組決定。 　　七、破產(chǎn)清算 　　５０、成立清算組以前，人民法院商同級(jí)人民政府從企業(yè)上級(jí)主管部門、政府財(cái)政、工商行政管理、計(jì)委、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)、人事等部門和專業(yè)人員中用公函指定清算組成員。一經(jīng)指定，有關(guān)單位和有關(guān)人員不得借故推托或擅離職守。確因客觀情況不能執(zhí)行職務(wù)的，人民法院可以另行指定。 　　清算組組長由人民法院指定。 　　５１、清算組可以聘任會(huì)計(jì)師事務(wù)所一定數(shù)量的會(huì)計(jì)師及其他工作人員。 　　５２、清算組對(duì)人民法院負(fù)責(zé)并且報(bào)告工作，接受人民法院監(jiān)督。清算組有損害債權(quán)人利益的行為或其他違法行為，人民法院應(yīng)當(dāng)糾正，并可以解除不稱職的清算組成員的職務(wù)，另行指定新的成員。 　　５３、清算組應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì)議并受債權(quán)人會(huì)議監(jiān)督。清算組的決定違背債權(quán)人利益的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院裁定撤銷。 　　５４、宣告企業(yè)破產(chǎn)后，破產(chǎn)企業(yè)的原法定代表人應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)財(cái)會(huì)人員做好財(cái)務(wù)決算工作，保管人員編制好財(cái)產(chǎn)清單，業(yè)務(wù)人員做好購銷等業(yè)務(wù)的清結(jié)工作。清算組接管破產(chǎn)企業(yè)時(shí)，由破產(chǎn)企業(yè)的原法定代表人向清算組移交。 　　５５、清算組決定解除合同，另一方當(dāng)事人因合同解除受到損害而發(fā)生的損害賠償爭議、由人民法院裁定解決。裁定書所確定的賠償數(shù)額應(yīng)列入破產(chǎn)債權(quán)。 　　５６、清算組接管破產(chǎn)企業(yè)后，應(yīng)組織企業(yè)留守人員和清算組的工作人員，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)、登記造冊，查明企業(yè)實(shí)有財(cái)產(chǎn)總額。 　　５７、清算組對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)重新估價(jià)，已經(jīng)折舊完畢的固定資產(chǎn)，應(yīng)對(duì)其殘值重新估價(jià)，殘次變質(zhì)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)變價(jià)計(jì)算，不需要變價(jià)的，按原值計(jì)價(jià)。 　　５９、清算組分配破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，以金錢分配為原則，也可以采用實(shí)物方式，或者兼用兩種方式；破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)在分配時(shí)仍未得到清償?shù)模部梢詫⒃搨鶛?quán)按比例分配給破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人，同時(shí)通知破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人。 　　５９、清算組處理破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，可以將實(shí)物合理作價(jià)后分配給債權(quán)人，也可以變賣出售。變賣應(yīng)公開進(jìn)行，如采用公開拍賣方式。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)屬于限制流轉(zhuǎn)物的，由國家指定的部門收購。 　　６０、破產(chǎn)企業(yè)與他人組成法人型或合伙型聯(lián)營體的，破產(chǎn)企業(yè)作為出資投入的財(cái)產(chǎn)和應(yīng)得收益應(yīng)當(dāng)收回；不能收回的可以轉(zhuǎn)讓，聯(lián)營對(duì)方在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。破產(chǎn)企業(yè)作為合伙型聯(lián)營的一方應(yīng)對(duì)退出前聯(lián)營的全部債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，聯(lián)營體的債權(quán)人可作為債權(quán)人參加破產(chǎn)程序。清算組收回破產(chǎn)企業(yè)投入的財(cái)產(chǎn)和應(yīng)得收益給聯(lián)營對(duì)方造成損害的，按照本意見第５５條處理。 　　６１、依照民法通則第八十九條和企業(yè)破產(chǎn)法第十三條第一款的規(guī)定，凡被保證人被宣告破產(chǎn)前，保證人代替被保證人清償債務(wù)的，保證人有權(quán)以其清償數(shù)額作為破產(chǎn)債權(quán)向人民法院申報(bào)并參加分配；凡被保證人被宣告破產(chǎn)前，保證人未代替被保證人清償債務(wù)的，分以下兩種情況： 　　（１）債權(quán)人可以作為破產(chǎn)債權(quán)人參加破產(chǎn)程序，以其全部債權(quán)額作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)并參加分配，還可就不足受償部分向保證人追償； 　　（２）保證人在申報(bào)債權(quán)的期限屆滿以前得知債權(quán)人不參加破產(chǎn)程序的情事后，可以其保證的債務(wù)數(shù)額作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)并參加分配。 　　６２、票據(jù)（匯票、本票、支票）發(fā)票人或背書人被宣告破產(chǎn)，而付款人或承兌人不知其事實(shí)而付款或承兌，因此所產(chǎn)生的債權(quán)為破產(chǎn)債權(quán)，付款人或承兌人為債權(quán)人。 　　６３、破產(chǎn)企業(yè)的抵押物或者其他擔(dān)保物的價(jià)款，不足其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的，其差額應(yīng)列入破產(chǎn)債權(quán)。 　　６４、計(jì)息的破產(chǎn)債權(quán)，計(jì)算到破產(chǎn)宣告之日止。 　　６５、破產(chǎn)宣告時(shí)破產(chǎn)企業(yè)未到期的債權(quán)，以到期債權(quán)列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，但是應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息及其他損失。確實(shí)無法收回的破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，不列為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配。 　　６６、企業(yè)破產(chǎn)法第三十四條第一款第（一）項(xiàng)中的“費(fèi)用”，包括破產(chǎn)企業(yè)留守人員的工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用以及清算組的必需費(fèi)用。 　　６７、清算組應(yīng)當(dāng)根據(jù)清算結(jié)果制作破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表，并提出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案。 　　６８、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議討論通過、人民法院裁定認(rèn)可后，清算組應(yīng)即通知債權(quán)人限期領(lǐng)取財(cái)產(chǎn)，逾期不領(lǐng)取的，可以提存。 　　６９、債權(quán)人領(lǐng)取財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具注明債權(quán)人具體地址、開戶銀行帳號(hào)的證明。 　　７０、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢，清算組提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序后，人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。 　　７１、破產(chǎn)程序終結(jié)后，清算組應(yīng)當(dāng)向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷登記，并將辦理情況及時(shí)告知人民法院。 　　７２、破產(chǎn)企業(yè)注銷登記后，人民法院應(yīng)宣布清算組撤銷。 　　７３、破產(chǎn)程序終結(jié)后發(fā)現(xiàn)的破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)，由破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門行使。追回的財(cái)產(chǎn)，由人民法院依照企業(yè)破產(chǎn)法第三十七條的規(guī)定清償。如財(cái)產(chǎn)較少，人民法院認(rèn)為無再行分配的必要，可歸破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門。 　　八、其他 　　７４、非全民所有制企業(yè)法人的破產(chǎn)還債程序，適用民事訴訟法的規(guī)定。 　　７５、人民法院對(duì)破產(chǎn)案件作出的裁定，除駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定外，一律不準(zhǔn)上訴。當(dāng)事人對(duì)裁定有異議的，可以向做出裁定的原審人民法院申請(qǐng)復(fù)議。但是，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。 　　７６、破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人或財(cái)產(chǎn)持有人對(duì)人民法院通知清償?shù)膫鶆?wù)數(shù)額或交付的財(cái)產(chǎn)數(shù)量有異議，經(jīng)人民法院審查被駁回的，應(yīng)當(dāng)按照《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第五條第（四）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納案件受理費(fèi)。