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寧波
最高人民法院關(guān)于私房改造后留給房主自住房產(chǎn)權(quán)歸誰所有問題的批復(fù)
你院閩法民他字（１９８１）第０５號(hào)函收悉。關(guān)于黃一鳴與黃婉貞房屋案中涉及房改留房的產(chǎn)權(quán)問題，經(jīng)研究：私有出租房屋改造后，留給房主的自住房產(chǎn)權(quán)仍屬原房主。具體處理同意你院的意見。
件： 福建省高級人民法院的請示報(bào)告（節(jié)錄）
（１９８２年２月５日）
最高人民法院：
我們在審理福州市黃一嗚與黃婉貞房屋糾紛申訴一案中，因涉及到有關(guān)房改政策問題，上下級法院認(rèn)識(shí)不一，特向你院請示，現(xiàn)將該案的情況和我們的意見，報(bào)告如下：
……略
我們在審查此案中，根據(jù)黃菊初、王玉蘭的檔案及有關(guān)證人的材料，證實(shí)延平路２號(hào)四進(jìn)房屋一座是屬于黃連初、黃菊初、黃桂初共同經(jīng)營中原樟腦廠和協(xié)昌預(yù)行的款項(xiàng)購買的，由于黃連初早死，故用黃一嗚與菊初、桂初的名義買的，他們的房屋從來沒有分析過，該屋應(yīng)屬于他們父輩三兄弟共同所有。關(guān)于這點(diǎn)我們與一、二審法院的看法是一致的。但對房改留房的認(rèn)識(shí)和適用政策是有分歧的。我們的意見是：
（一）延平路２號(hào)房屋在私房改造中，房管部門將該屋二進(jìn)留給黃連初之妻王玉蘭居住，三進(jìn)留給黃菊初、黃桂初居住。我們認(rèn)為房改留房給他們居住，不等于是給他們分產(chǎn)，因?yàn)榱舴坎o改變所留房屋的私人所有性質(zhì)，其留房產(chǎn)權(quán)仍應(yīng)屬于原共同所有人，但一、二審法院以房改留房居住作為確定產(chǎn)權(quán)的判決依據(jù)是不當(dāng)?shù)摹?br/>（二）延平路２號(hào)二、三進(jìn)房屋產(chǎn)權(quán)既屬于黃連初、黃菊初和黃桂初共同所有，他們?nèi)值艿墓餐?cái)產(chǎn)尚未分割清楚，而一、二審法院卻先把該屋二進(jìn)產(chǎn)權(quán)確定為黃一嗚等一家人的共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割，而且對王玉蘭贍養(yǎng)費(fèi)也沒有妥善安排是不妥的。
（三）延平路二、三進(jìn)房屋只有在黃菊初等三兄弟合理分割之后，屬于黃連初的遺產(chǎn)，才可由王玉蘭及其子女同時(shí)繼承，但一、二審法院在認(rèn)定延平路２號(hào)二進(jìn)房屋是黃連初的遺產(chǎn)時(shí)，卻把夫妻共同財(cái)產(chǎn)中有一份應(yīng)屬于王玉蘭所有的都作為遺產(chǎn)平均分割，這就剝奪了未亡配偶一方對共同財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)是不符合政策規(guī)定的。
總之，對房改留房的產(chǎn)權(quán)問題，認(rèn)為不盡一致，有的說房改后的自留房，其產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬于留給當(dāng)時(shí)居住的人所有；有的說房改不等于分家、確產(chǎn)，其自留房的產(chǎn)權(quán)仍應(yīng)屬于原業(yè)主所有。福州市類似這類案件比較多，情況相當(dāng)復(fù)雜，究竟怎樣正確認(rèn)識(shí)和處理這個(gè)問題，我們沒有把握，房管部門也認(rèn)識(shí)不一，同時(shí)缺乏政策依據(jù)，請你們給予指示。
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王軍，大連律師，中華律師協(xié)會(huì)會(huì)員，大連律師協(xié)會(huì)會(huì)員，遼寧北方明珠律師事務(wù)所律師，王軍律師具有經(jīng)濟(jì)師、綜合統(tǒng)計(jì)和合同管理員的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，思維敏捷，知識(shí)結(jié)構(gòu)多元，綜合素質(zhì)強(qiáng)，法學(xué)理論功底深厚,經(jīng)驗(yàn)豐富。 王軍律師的專業(yè)領(lǐng)域涉及民事、刑事、商事、經(jīng)濟(jì)、行政、勞動(dòng)以及非訴訟業(yè)務(wù)，大連律師王軍具有在國營企業(yè)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，積累了豐富的社會(huì)閱歷、多年律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和良好的人際溝通能力，形成了王軍律師對案件爭議焦點(diǎn)和法官審理思 路準(zhǔn)確的判斷;對客戶理解、尊重、關(guān)懷的交往技巧,練就了其對每一個(gè)當(dāng)事人的耐心、細(xì)心、恒心和責(zé)任心。正是憑著這份對律師事業(yè)的執(zhí)著追求，王軍律師贏得了越來越多的當(dāng)事人的信任和贊譽(yù)。 王軍律師的執(zhí)業(yè)格言：不輕易承諾，不隨便放棄，真誠對待身邊的每個(gè)人，認(rèn)真做好眼前的每件事！
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