江西省高級人民法院:
你院7月28日電悉。關于判處勞役如何執行等問題,經研究,答復如下:
(一)對勞役這一刑種的使用,過去各地是不一致的,有的把它作為剝奪自由的刑罰使用,有的把它作為不剝奪自由的刑罰使用。判處勞役的期限也不一致,最高的判到七年,最低的判到一個月或十五天。前中央人民政府政務院政治法律委員會彭真副主任在“關于中華人民共和國懲治貪污條例草案的說明”內曾說明:勞役“對于那些可以不判處徒刑,但須剝奪一定時期的一部或全部政治權利,并加以改造的罪犯,是適合的”,又說勞役是“不捉不關”的。中華人民共和國勞動改造條例第十條規定:勞役是“免予監禁”的:“應當根據人民法院確定的判決,送回原居住地或原工作部門,由當地人民政府或原工作部門執行。”據上述說明和規定,勞役應該是不剝奪自由的刑罰。勞役如果作為剝奪自由的勞役來使用,則實際上與有期徒刑沒有區別,盡可使用有期徒刑。也有少數法院對于極短期的關押使用“拘役”的刑罰,在使用拘役的情況下,則極短期的剝奪自由的勞役與拘役沒有區別。所以我們同意你院意見,勞役可只對不需關押的罪犯適用。但是對過去已經判處勞役而又把勞役作為剝奪自由的刑罰來使用的,執行時自仍應按照剝奪自由的勞役來處理。
關于判處作為不剝奪自由刑罰的勞役的人犯,交付農業生產合作社執行時,我們同意你院意見,不一定要同工同酬,但也不能概括地規定減低其待遇百分之幾,同時,減低待遇并不發生追繳國庫的問題。
(二)關于農民因犯普通刑事罪被判處徒刑,刑期未滿,農業合作社要求釋放回家生產,應如何處理的問題,我們認為應當按照減刑、假釋的辦法處理,合于減刑、假釋條件的,依法予以批準減刑、假釋。獲得減刑、假釋的人犯,回農業生產合作社生產時,應當同工同酬。
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