一、充分認(rèn)識貫徹落實(shí)《綱要》的重大意義，堅(jiān)定不移地把基層檢察院建設(shè)抓到底
　　基層檢察院建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)全部工作的基礎(chǔ)，事關(guān)整個(gè)檢察事業(yè)的發(fā)展全局。自1998年高檢院作出加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的戰(zhàn)略決策以來，三年?duì)巹?chuàng)工作取得了明顯成效，對檢察事業(yè)發(fā)展起到了重要的推動作用。但也必須清醒地認(rèn)識到，一些地方干警基本素質(zhì)、基礎(chǔ)工作、基本裝備還很不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，已經(jīng)進(jìn)入"五好"行列的基層院還需繼續(xù)鞏固提高，一些嚴(yán)重制約基層檢察院發(fā)展的深層次問題尚未得到有效解決，改變檢察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)工作薄弱的狀況還需作出持久不懈的努力。《綱要》針對基層建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從實(shí)踐"三個(gè)代表"要求和貫徹黨的十五屆六中全會精神的高度，賦予"五好"新的時(shí)代內(nèi)涵，對今后加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)工作作出了進(jìn)一步部署，提出了新的更高的要求。扎扎實(shí)實(shí)地把《綱要》各項(xiàng)要求落到實(shí)處，對于鞏固發(fā)展基層建設(shè)成果，確保基層建設(shè)步入經(jīng)常化、法制化、正規(guī)化建設(shè)的發(fā)展軌道，推動檢察工作取得更大發(fā)展，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。各級檢察機(jī)關(guān)都要從檢察事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的長期性和艱巨性，把抓好《人民檢察院基層建設(shè)綱要》的貫徹落實(shí)，列入重要議事日程，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，以更大的決心和力度，抓緊抓實(shí)，抓出成效，推動基層建設(shè)得到新的一輪提升和發(fā)展。

　二、全力抓好《綱要》貫徹落實(shí)，努力把基層整體建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新水平
　　《人民檢察院基層建設(shè)綱要》是三年基層建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。《綱要》明確了基層檢察院建設(shè)的發(fā)展方向、指導(dǎo)原則、主要內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、爭創(chuàng)載體、考核表彰和工作指導(dǎo)，是進(jìn)一步深化基層檢察院建設(shè)的基本依據(jù)和工作綱領(lǐng)。上級檢察機(jī)關(guān)務(wù)必要按照《綱要》抓基層，基層檢察院要按照《綱要》搞建設(shè)，采取切實(shí)有效措施，把《綱要》精神落到實(shí)處。一要充分做好思想發(fā)動工作，組織各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》，領(lǐng)會基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。二要針對存在的問題和不足，分層次研究制定貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見和具體規(guī)劃，把《綱要》的基本要求量化分解，責(zé)任到人，真正落實(shí)到基層。三要發(fā)動廣大檢察干警積極投入爭創(chuàng)先進(jìn)檢察院活動，掀起新的爭創(chuàng)熱潮，形成你追我趕、生機(jī)勃勃的貫徹落實(shí)《綱要》、大抓基層建設(shè)的良好局面。四要突出重點(diǎn)，按照《綱要》提出的五個(gè)方面建設(shè)內(nèi)容，認(rèn)真抓好規(guī)范化建設(shè)，推動基層建設(shè)向更高目標(biāo)邁進(jìn)。力求再經(jīng)過幾年艱苦努力，把基層檢察院建設(shè)成為符合"三個(gè)代表"要求，能夠擔(dān)當(dāng)新世紀(jì)檢察工作重任、黨和人民更加滿意的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。

　三、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)對貫徹落實(shí)《綱要》的組織領(lǐng)導(dǎo)
　　上級檢察院要形成黨組領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門齊抓共管的貫徹《綱要》的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，充分運(yùn)用組織爭創(chuàng)"五好"檢察院的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，形成抓好《綱要》落實(shí)的合力。省級檢察院要結(jié)合本省實(shí)際，明確階段性目標(biāo)和要求，切實(shí)搞好對本地區(qū)基層工作的重點(diǎn)指導(dǎo)。地（市）級檢察院要充分發(fā)揮一線指揮部的作用，具體組織好《綱要》的貫徹實(shí)施和爭創(chuàng)先進(jìn)檢察院活動的開展。各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹黨的十五屆六中全會精神，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，圍繞貫徹落實(shí)《綱要》開展調(diào)查研究，培養(yǎng)樹立基層典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對《綱要》落實(shí)情況的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決《綱要》落實(shí)中遇到的問題。對于《綱要》的貫徹落實(shí)情況，每年逐級向上級檢察院作出書面報(bào)告。
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　最高人民檢察院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年三月一日