以前，以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主要特征的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，軟件產(chǎn)業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的核心和國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)，越來(lái)越受到世界各國(guó)的高度重視。2000年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國(guó)發(fā)[2000]18號(hào)），明確提出鼓勵(lì)資金、人才等資源投向軟件產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)到2010年使我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)能力達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平，并要求教育部門根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)一步擴(kuò)大軟件人才培養(yǎng)規(guī)模，依托高等學(xué)校、科研院所，建立一批軟件人才培養(yǎng)基地。為此，我部于2001年12月在35所大學(xué)啟動(dòng)了示范性軟件學(xué)院建設(shè)工作。2002年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室制定的《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱要》（國(guó)辦發(fā)[2002]47號(hào)）。該《綱要》明確提出要改善軟件人才結(jié)構(gòu)，大規(guī)模培養(yǎng)軟件初級(jí)編程人員，滿足軟件工業(yè)化生產(chǎn)的需要。為了落實(shí)這兩個(gè)文件精神，現(xiàn)決定試辦一批示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，以盡快滿足國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)軟件職業(yè)技術(shù)人才的迫切需求，并推動(dòng)高等職業(yè)教育辦學(xué)體制、培養(yǎng)模式的改革。現(xiàn)將試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的有關(guān)事宜通知如下：

　　一、建設(shè)目標(biāo)

　　試辦一批示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)幾年努力，建設(shè)一批能夠培養(yǎng)大量具有競(jìng)爭(zhēng)能力的實(shí)用型軟件技術(shù)人才的基地，面向就業(yè)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合，為我國(guó)專科層次軟件職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)起到示范作用，并以此推動(dòng)高等職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)體系與管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革。今后幾年，這批示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院將為國(guó)家培養(yǎng)大批軟件職業(yè)技術(shù)專門人才。

　　試辦的示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院要擁有一支教學(xué)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍；擁有培養(yǎng)高素質(zhì)實(shí)用型技術(shù)人才需要的、完備的、接近國(guó)際先進(jìn)水平的實(shí)訓(xùn)基地和其他辦學(xué)條件；經(jīng)過(guò)改革，形成特色鮮明的人才培養(yǎng)方案及配套的教學(xué)管理制度和產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)的運(yùn)行機(jī)制、途徑與保障。通過(guò)示范，帶動(dòng)我國(guó)軟件職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的改革和創(chuàng)新，為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)盡快趕上國(guó)際先進(jìn)水平，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，準(zhǔn)備堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

　　二、試點(diǎn)的主要內(nèi)容

　　凡批準(zhǔn)試辦的示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，應(yīng)在以下兩個(gè)方面有較大力度的改革措施。

　　1．辦學(xué)體制

　　要實(shí)行開放式辦學(xué)，吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的教育資源，開展多種形式的產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作，特別要加強(qiáng)與國(guó)家和地方軟件園的聯(lián)系與合作，同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)際國(guó)內(nèi)若干軟件企業(yè)、公司的支持，共建實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地和技術(shù)開發(fā)研究室等，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，以增強(qiáng)辦學(xué)活力。

　　2．培養(yǎng)模式?

　　要使學(xué)生在學(xué)習(xí)期間就能夠參加實(shí)際的軟件開發(fā)工作，突出以技術(shù)應(yīng)用能力為核心的人才培養(yǎng)特點(diǎn)。學(xué)校教育要與軟件行業(yè)的資格認(rèn)證相結(jié)合。以職業(yè)技術(shù)需要為依據(jù)，構(gòu)建新的培養(yǎng)計(jì)劃，并使師資、教材、實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)與之相適應(yīng)，使達(dá)到培養(yǎng)規(guī)格的畢業(yè)生既能得到畢業(yè)證書，又能得到一個(gè)或多個(gè)軟件領(lǐng)域的職業(yè)資格證書。

　　三、扶持政策

　　對(duì)于批準(zhǔn)試辦的示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，在以下幾個(gè)方面給予重點(diǎn)支持：

　　1．試辦學(xué)校主要從全國(guó)高考和各省級(jí)統(tǒng)一組織的考試中，招收應(yīng)屆高中和中職畢業(yè)生。另外，還可通過(guò)由省級(jí)招生部門組織的高職班單獨(dú)入學(xué)考試，招收少量有一定相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較好理論基礎(chǔ)的在職人員。錄取辦法按有關(guān)招生規(guī)定執(zhí)行。

　　2．學(xué)制以二年制為主。鼓勵(lì)試辦學(xué)校積極探索靈活的學(xué)習(xí)方式，推行更加靈活的教學(xué)管理制度，支持學(xué)校按照國(guó)際通行的軟件職業(yè)技術(shù)教育模式制定教學(xué)計(jì)劃。

　　3．允許試辦學(xué)校舉辦與軟件技術(shù)相關(guān)的第二專業(yè)學(xué)歷教育。凡國(guó)民教育系列畢業(yè)的大專和本科畢業(yè)生可以參加學(xué)校組織的考試入學(xué)。錄取名單報(bào)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)備案。第二專業(yè)學(xué)制可為一年半，畢業(yè)后發(fā)高等職業(yè)教育專科畢業(yè)證書。?

　　4．支持試辦學(xué)校面向社會(huì)大力開展軟件職業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)達(dá)到要求者發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

　　5．學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各試辦學(xué)校參照計(jì)算機(jī)類高職學(xué)生的培養(yǎng)成本自行確定，報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)物價(jià)部門審批后執(zhí)行。

　　6．將試辦學(xué)校軟件類專業(yè)及相關(guān)專業(yè)列為“教育部高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)”，由國(guó)家和所在省（自治區(qū)、直轄市）支持其進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。

　　四、規(guī)模與布點(diǎn)

　　根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和信息化對(duì)專科層次軟件技術(shù)人才的需要以及實(shí)際可能來(lái)規(guī)劃數(shù)量和規(guī)模，今年首批遴選35所左右示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院。建成后每個(gè)獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院每年招生2000人左右。

　　選點(diǎn)依照選優(yōu)保重、合理布局的原則。對(duì)已與國(guó)家軟件園及相關(guān)軟件企業(yè)合作、特別是與國(guó)家級(jí)軟件園有實(shí)質(zhì)性合作，并已取得一定成效的申報(bào)學(xué)校，給予優(yōu)先考慮。國(guó)務(wù)院有關(guān)部委所屬學(xué)校申報(bào)試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的，由各省、自治區(qū)，直轄市教育行政部門統(tǒng)籌考慮推薦。

　　五、檢查評(píng)估

　　示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)實(shí)行優(yōu)進(jìn)劣汰。教育部將對(duì)試辦學(xué)校定期進(jìn)行檢查評(píng)估。評(píng)估工作根據(jù)建設(shè)目標(biāo)和各試辦學(xué)校申報(bào)的改革和建設(shè)方案，采取學(xué)校自查、教育部組織專家評(píng)議的辦法進(jìn)行。通過(guò)檢查評(píng)估，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)者，繼續(xù)予以扶持，并正式命名為“示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院”；改革和建設(shè)成果不理想的取消扶持政策；首批未列入試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的，經(jīng)申報(bào)和評(píng)估，達(dá)到示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)要求的，也可以列入試點(diǎn)。

　　六、申報(bào)條件

　　選點(diǎn)工作主要采取兩級(jí)遴選，一級(jí)是由省級(jí)教育行政部門在學(xué)校和企業(yè)申報(bào)的基礎(chǔ)上進(jìn)行遴選，擇優(yōu)向教育部推薦；第二級(jí)是由教育部組織專家進(jìn)行答辯和評(píng)審，確定示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的試辦院校。申報(bào)試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)校應(yīng)具備下列基本條件：

　　1．申報(bào)學(xué)校可為新建軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，也可為以計(jì)算機(jī)類專業(yè)為主的獨(dú)立設(shè)置職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等專科學(xué)校；本科院校舉辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院必須具有相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)條件，并有較好的前期工作基礎(chǔ)。

　　2．有較為豐富的培養(yǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)及相關(guān)專業(yè)人才的經(jīng)驗(yàn)和有力的加強(qiáng)素質(zhì)教育的措施。?

　　3．有一支滿足本專業(yè)專科層次教學(xué)需要的、教學(xué)和軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富的專兼職教師隊(duì)伍。

　　4．有較好的辦學(xué)條件和基礎(chǔ)，實(shí)驗(yàn)室能較好地滿足教學(xué)需要；保證擁有開展產(chǎn)學(xué)研合作教育的穩(wěn)定有效途徑和條件優(yōu)越的軟件實(shí)習(xí)基地。

　　5．有一個(gè)目標(biāo)明確、措施得當(dāng)、切實(shí)可行的深化改革和重點(diǎn)建設(shè)方案（包括人才培養(yǎng)方案），方案能夠體現(xiàn)專科層次軟件技術(shù)人才培養(yǎng)特色，滿足市場(chǎng)對(duì)軟件技術(shù)人才的實(shí)際需求。有適應(yīng)高水平軟件技術(shù)人才培養(yǎng)的教學(xué)管理制度和運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和相應(yīng)的政策，支持相關(guān)的建設(shè)和教學(xué)工作。?

　　6．各地新建軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)高校設(shè)置規(guī)定。?

　　七、申報(bào)工作安排

　　凡擬試辦示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院的省（自治區(qū)、直轄市），須于2003年9月15日前將推薦的學(xué)校申請(qǐng)文件一式五份寄至教育部高等教育司高職與高專教育處（地址：北京西單大木倉(cāng)胡同37號(hào)，郵編：100816），同時(shí)請(qǐng)將電子文檔發(fā)至 Ljs@moe.edu.cn。每省（自治區(qū)、直轄市）推薦的學(xué)校原則上不超過(guò)兩所。

　　（一）申請(qǐng)文件須包括如下內(nèi)容：

　　1．本文件申報(bào)條件條目下所列的各項(xiàng)內(nèi)容，并附詳細(xì)說(shuō)明、實(shí)施計(jì)劃或有關(guān)證明材料。

　　2．?dāng)M采用的管理模式和運(yùn)行機(jī)制（含財(cái)務(wù)、人事、分配制度等內(nèi)容）。

　　3．合作辦學(xué)單位的基本情況、支持條件、保障措施與機(jī)制等。

　　4．申報(bào)學(xué)校及合作辦學(xué)單位蓋章和主要負(fù)責(zé)人簽字。

　　5．各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門的推薦意見和承諾的支持內(nèi)容。

　　（二）推薦意見須包括以下內(nèi)容：

　　1．本地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及人才需求狀況。?

　　2．本地區(qū)試辦學(xué)校的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)。?

　　3．對(duì)本地區(qū)申報(bào)學(xué)校的人才培養(yǎng)定位與辦學(xué)條件的評(píng)價(jià)。?

　　4．對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)學(xué)校擬采取的政策與資金支持。

　　5．本地區(qū)軟件職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的5年期規(guī)劃等。

（2003年7月8日）