各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

　　為貫徹《中共中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《公民道德建設實施綱要》，加強對中小學生的思想道德教育，根據全國整規辦、中宣部、中央文明辦、司法部、教育部、全國總工會聯合印發的《關于開展社會誠信宣傳教育的工作意見》精神，普遍提高學生的誠信意識，現就中小學開展誠信教育通知如下：

　　一、充分認識開展誠信教育的重要性和必要性

　　《公民道德建設實施綱要》發布以來，全社會普遍開展了多種形式的公民道德教育活動，良好社會道德風尚逐漸形成，全民族的文明素質不斷提高。但是，在一些領域和地方不守承諾、欺騙欺詐等失信現象屢禁不止，這些社會不良現象也侵蝕著校園，給中小學生健康成長帶來了不利的影響。在一些地區和學校，少數學生考試作弊、言行不一、欺騙他人的情況時有發生。

　　面對社會發展變化對中小學生思想道德教育的新要求，各級教育行政部門和中小學校必須從貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識加強中小學誠信教育、建設誠信社會對實現全面建設小康社會宏偉目標和完善社會主義市場經濟體制的重要性；充分認識誠實守信的品德是立身之本、做人之道，必須從小培養，貫穿于教育的全過程；充分認識誠信教育是擺在我們面前的一項重要任務，必須作為學校工作的一件大事，認真抓緊抓好。

　　二、誠信教育的主要內容

　　中小學誠信教育要以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《公民道德建設實施綱要》和《關于開展社會誠信宣傳教育的工作意見》，突出抓好誠實教育和守信教育。通過多種形式的教育活動，使中小學生了解誠信的基本內容，懂得誠信是做人的基本準則，增強學生法律意識和誠信意識，提高守法、守規的自覺性，牢固樹立守信為榮、失信可恥的道德觀念，從小立志作講誠信、講道德的人。

　　（一）在誠實教育方面：培養學生誠實待人，以真誠的言行對待他人、關心他人，對他人富有同情心，樂于助人。嚴格要求自己，言行一致，不說謊話，作業和考試求真實，不抄襲、不作弊。

　　（二）在守信教育方面：培養學生守時、守信、有責任心，承諾的事情一定要做到，言必信、行必果。遇到失誤，勇于承擔應有的責任，知錯就改。

　　（三）在誠實守信教育的同時，還要加強遵守法律法規、校規校紀和社會公德的教育，培養學生的法律意識和規則意識，具備良好的道德品質。

　　三、誠信教育的途徑和方法

　　誠信教育活動要遵循生動活潑、形式多樣、小型為主的原則，既要有聲勢、影響，又要扎扎實實。要根據中小學生的生理、心理特點和認知規律，結合本地區和學校的工作實際，進行科學合理的安排。

　　（一）要將誠信教育作為中小學弘揚和培育民族精神教育、思想道德建設的重要內容，納入學校德育工作計劃。誠信教育要與社會公德教育、法制教育、心理健康教育、職業道德教育有機融合，提高整體教育效果。

　　（二）以學生為主體，組織豐富多彩的教育活動。誠信教育重點在知行統一，關鍵在踐行。各中小學校要精心安排貼近生活、貼近實際、貼近學生的誠信教育活動。

　　誠信教育要與傳統美德教育相結合，充分挖掘和利用傳統美德中有關誠信內容的格言、楷模、典故、故事等，通過誦讀、故事會、表演等形式，調動學生自主學習的積極性，在喜聞樂見、寓教于樂的活動中，使學生感受、體會誠信是做人的根本。

　　要充分利用現實生活中有關誠信的典型案例、典型人物、先進人物，通過報告會、座談會，上門參觀、走訪等形式，感受誠信對一個人成長的重要性。

　　以“人人知誠信、人人講誠信”為主題，利用校、班、團隊會組織研討會、辯論會；舉辦征文、演講、知識競賽、我講誠信故事、相聲小品等活動；充分利用校內櫥窗、黑板報、廣播、校園電視臺、校園網大力宣傳誠信教育的基本內容、要求和重要意義，形成“人人知誠信”的良好氛圍，為“人人講誠信”打下輿論基礎。

　　要充分利用每年9月20日全國“公民道德宣傳日”和每年9月全國“中小學弘揚和培育民族精神教育月”的活動契機，將誠信教育作為重點之一，安排時間組織相關教育活動。

　　（三）將誠信教育滲透到學科教學中。教師在教學中要善于抓住時機，結合教學內容，將誠信教育有機滲透到教育教學活動之中，培養學生誠實守信的品質。德育課程和文科教學要結合教學內容，豐富誠信教育內容，寓誠信人物、事件等于課堂教學之中，理科教學要在體現實事求是、嚴謹科學精神的基礎上，融入誠信精神。

　　四、加強領導，健全制度

　　（一）統籌規劃，完善機制。各級教育行政部門和中小學校要樹立以誠信立校、以誠信立教、以誠信育人的思想，切實加強領導，將誠信落實到學校教育教學和學校管理的各個環節之中，建立健全誠信教育的各項制度。要將誠信教育納入創建安全文明校園活動之中，把誠信作為學校對各部門的管理和考評、對教師的管理和考評、對學生的操行評定的重要內容之一。充分利用學生成長記錄，建立學生誠信記錄評估表。實施過程中要充分發揮少先隊、共青團和工會的作用。

　　（二）為人師表，率先垂范。各級教育行政部門領導和中小學教職員工要帶頭講誠信，做到“言必信，行必果”，要求學生做到的，自己首先做到，為人師表、身體力行、有諾必踐，以教師高尚的品行、人格的魅力、誠信的作風取信于學生、學生家長和社會，提高公信力，做誠信的表率。要加強教師職業道德教育，通過各項制度建設，將誠實守信落實到全體教師的教育行為上。

　　（三）走向社區、進入家庭。誠信教育要取得實效，僅僅停留在學校教育是不夠的，要通過多種活動形式，將學校誠信教育與社會道德和家庭道德建設結合起來。社區和家庭是中小學生生活、學習的重要場所，對中小學生健康成長起著非常重要的作用，學校要主動與家庭、社區緊密配合，擴大學校教育對社會和家庭的影響，特別是要重視和加強對家庭教育的指導，幫助學生家長充分認識誠信對學生成長的重要性，以身作則，積極配合學校共同抓好誠信教育，促進學生誠信素養的提高。

　　教育部辦公廳

　　二〇〇四年三月十七日