各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

　　國務院批轉教育部《2003－2007年教育振興行動計劃》中提出要“實施研究生教育創新計劃”。實施研究生教育創新計劃的目的，是要深入探索新形勢下研究生教育規律，更新觀念，深化改革，推進創新，建立與社會主義市場經濟體制相適應的研究生教育體制和運行機制；加強研究生培養基地建設，改善培養條件，促進優質資源共享；建立研究生科研創新激勵機制，營造創新氛圍，強化創新意識、創新精神和創新能力的培養；努力使我國研究生培養質量和研究生教育的整體水平接近或達到發達國家水平，為實施科教興國戰略和人才強國戰略奠定堅實的人才基礎。

　　現就實施研究生教育創新計劃，加強研究生創新能力培養，進一步提高培養質量提出如下意見。

　　一、指導思想

　　（一）實施研究生教育創新計劃，加強研究生創新能力培養，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大精神和全國人才工作會議精神，以解放思想、更新觀念為前提，以提高研究生創新意識、創新能力為核心，優化資源配置，激發研究生、導師和管理干部的積極性和創造性，推動研究生培養模式和機制的深刻改革、培養條件的進一步改善和培養質量的不斷提高。

　　（二）實施研究生教育創新計劃，加強研究生創新能力培養，提高研究生培養質量，是我國研究生教育戰線共同的重要任務，要成為各個研究生培養單位和各級研究生教育管理部門的重點工作，要在國家統一規劃下，分別制定適合各自特點的實施方案，形成多層次、多類型、全方位的研究生教育創新體系。

　　二、主要任務

　　（三）深入研究，建立新型培養模式

　　深入研究新形勢下研究生教育規律，借鑒和引進國外先進的研究生教育理念和經驗，探索符合中國國情的研究生培養新模式。要在研究生培養體制、培養目標、課程設置、教學內容和教學方法、教材教案、培養方式、科研訓練、社會實踐、導師指導方式、學位論文標準、管理與運行機制等方面加強創新研究，產生一批示范性研究生培養方案和新型培養模式。

　　（四）優化資源配置，改善培養條件

　　加強培養研究生的信息資料網絡環境建設和實驗裝備研究條件建設，優化資源配置，加強指導力量，改革管理機制，為研究生創新研究提供更優良的環境條件。

　　建設研究生創新中心，為研究生進行學術交流、自主開展科學實驗和實踐創新思想提供專門場所，為跨學科研究生之間開展交流與合作提供平臺。研究生創新中心要與有關優勢學科的平臺和基地有效銜接，充分地發揮校、院、系（所、中心）已有的研究條件和各種教育資源的使用效益。

　　要積極爭取社會支持，利用社會資源共建各種形式和內容的校外研究生培養基地。

　　（五）建立優質教學資源共享體系

　　加強優質研究生教學用書建設，發揮高校知名專家、學者的優勢，在一些基礎性、通用性課程編寫出系統性強、內容新、水平高的教學用書或精品教案，或有組織地引進一批國外先進的教材或教案。

　　建立優質研究生教學資源網絡共享體系，如高水平系列學術講座、精品課程等多媒體課件、精品教案庫、信息與學術交流網站以及其它網絡資源利用平臺。

　　加快研究生教育的國際化進程，注意引進國外先進的教育理念和教育資源，加強研究生教育的國際合作與交流，與國外高水平大學聯合培養研究生，支持研究生參加國際間的學術活動。

　　（六）加強博士生科研創新能力培養

　　資助優秀博士生科研創新。從政策上、經費上支持博士生從事對科學發展有重要影響的原創性學術研究或具有重要應用前景的重大工程或技術創新研究，激勵博士生做出重大創新成果。

　　建立博士生訪學制度。為優秀博士生訪學提供支持，配備導師并為其進行實驗、合作研究等學術訪問活動提供條件，以發揮特色優勢學科的輻射作用，實現學科間、高校間的優勢互補、資源共享。

　　設立博士生學術論壇。博士生學術論壇以博士生自主開展學術交流和研究活動為主，促進博士生之間的學術交流活動，營造濃厚的創新研究學術氛圍；同時，積極發揮導師和著名專家的指導作用，達到開闊視野，啟迪智慧，提高創新能力的目的。

　　評選優秀學位論文。學位論文是研究生創新能力培養的關鍵環節。通過評選優秀學位論文，激勵和引導研究生培養單位加強研究生創新能力培養。繼續開展全國優秀博士學位論文的評選及其相關的獎勵、科研資助工作。各省級學位主管部門和研究生培養單位可開展相應的優秀博士、碩士學位論文評選、獎勵工作。同時，采取多種形式對學位論文進行抽查。

　　三、組織實施

　　（七）實施研究生教育創新計劃，加強研究生創新能力培養，一般采取立項的方式進行。具體項目應有創新的內容，明確的目的，較大的意義，較好的實施條件，可操作的實施方案和必要的經費支持。項目實施應有專門管理組織和學術指導組織，實行項目責任人制度。項目批準部門在項目實施過程中或項目結束時要組織必要的檢查和評價，以保證項目實施的效益。

　　（八）研究生培養單位是實施研究生教育創新計劃，加強研究生創新能力培養的主體，要加強領導，加大投入，積極探索，深化改革，把培養研究生特別是博士生的創新意識、創新思維和創新能力作為發展研究生教育的最重要目標，切實提高研究生特別是博士生的培養質量。

　　（九）導師是決定研究生培養質量的關鍵因素，是實施研究生教育創新計劃，加強研究生創新能力培養的重要力量，要在改革培養模式、指導和激勵研究生提高創新能力方面發揮主導作用。各研究生培養單位要加強研究生導師隊伍建設，對優秀研究生導師給予更多的支持。

　　（十）實施研究生教育創新計劃，加強研究生創新能力培養，要列為學校整體建設和發展的重要內容，特別要與“211工程”、“985工程”等重點學科建設和重點大學建設計劃緊密結合，充分利用重點學科建設奠定的良好條件，實現優質研究生教育資源的開放和共享，同時要發揮重大科研項目的牽引作用，促進研究生科研創新能力和培養質量的不斷提高。

　　（十一）各省（自治區、直轄市）和有關部委研究生教育主管部門制定本地區、本部門實施研究生教育創新計劃，加強研究生創新能力培養的具體方案，積極推動本地區、本部門研究生教育創新改革的不斷深入。

　　（十二）教育部對全國性的研究生教育創新計劃項目進行立項并給予資助，如繼續評選全國優秀博士學位論文、舉辦全國博士生學術論壇、開設研究生暑期學校等；同時，對已獲得省（自治區、直轄市）、主管部委及學校立項資助的，并具有示范性、創新探索性的重點項目給予立項支持。

　　（十三）實施研究生教育創新計劃，加強研究生創新能力培養，要成為今后一個時期各單位研究生教育的重要工作。項目經費主要由各研究生培養單位列入預算，同時積極爭取多渠道的投入與資助。各省（自治區、直轄市）和有關部委的研究生教育主管部門應分別籌措資金，用于支持創新計劃項目的實施。

　　二○○五年一月二十一日