各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),計(jì)劃單列市教育局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部委,部屬有關(guān)高等學(xué)校、部?jī)?nèi)有關(guān)司局、直屬單位:
為了更好地適應(yīng)教育督導(dǎo)工作的新形勢(shì),建立一支專業(yè)化、高水平、有權(quán)威的國(guó)家督學(xué)隊(duì)伍,我部對(duì)1991年制訂的《國(guó)家教育委員會(huì)督學(xué)聘任暫行辦法》進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了國(guó)家督學(xué)聘任管理工作。
現(xiàn)將修訂后的《國(guó)家督學(xué)聘任管理辦法(暫行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)?jiān)趪?guó)家督學(xué)聘任管理工作中執(zhí)行。
附件:國(guó)家督學(xué)聘任管理辦法(暫行)
二○○六年七月十九日
附件:
國(guó)家督學(xué)聘任管理辦法(暫行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家督學(xué)隊(duì)伍建設(shè),提高教育督導(dǎo)工作水平,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》制定本辦法。
第二條 國(guó)家督學(xué)是由教育部聘任的依法執(zhí)行教育督導(dǎo)公務(wù)的人員。
第三條 國(guó)家督學(xué)應(yīng)由具有教育經(jīng)費(fèi)保障、教育設(shè)施設(shè)備、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校教育教學(xué)等業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的人員構(gòu)成。
第四條 國(guó)家督學(xué)的聘任工作依照規(guī)定的任職條件和程序進(jìn)行。
第五條 國(guó)家督學(xué)分為專職督學(xué)和兼職督學(xué)。聘任兼職國(guó)家督學(xué)以在職人員為主,以退休人員為輔。
第二章 任職條件
第六條 國(guó)家督學(xué)應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
(一)堅(jiān)持黨的基本路線,熱愛(ài)社會(huì)主義教育事業(yè);
(二)熟悉有關(guān)教育法律、法規(guī)、方針、政策,具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,工作實(shí)績(jī)突出;
(三)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和較強(qiáng)的口頭與書(shū)面表達(dá)能力;
(四)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或同等學(xué)力,從事教育管理或者教學(xué)、研究工作10年以上;
(五)行政機(jī)關(guān)副廳級(jí)及以上,或具有中小學(xué)特級(jí)教師稱號(hào),高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)等正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù);
(六)堅(jiān)持原則,辦事公道,品行端正,廉潔自律;
(七)身體健康,能夠保證履行國(guó)家督學(xué)職責(zé)和完成任務(wù)所必需的時(shí)間。
第七條 退休人員擬聘國(guó)家督學(xué)職務(wù)的人選在退休前應(yīng)符合第六條基本條件的相應(yīng)要求。
第八條 初聘國(guó)家督學(xué)人選年齡不得超過(guò)61周歲,續(xù)聘國(guó)家督學(xué)人選年齡不得超過(guò)63周歲。
第九條 國(guó)家督學(xué)每屆任期3年,續(xù)聘一般不得超過(guò)三屆。
國(guó)家督學(xué)任期屆滿,自動(dòng)解聘。
第三章 聘任
第十條 教育部設(shè)立國(guó)家督學(xué)聘任審查委員會(huì)。
(一)國(guó)家督學(xué)聘任審查委員會(huì)由11位委員組成,由教育部總督學(xué)負(fù)責(zé)。委員會(huì)成員由具有較高政策水平和業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)正派、辦事公道的行政人員和專家組成。
聘任審查委員會(huì)具體事務(wù)由國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室承辦。
(二)國(guó)家督學(xué)聘任審查委員會(huì)按照規(guī)定程序開(kāi)展工作。
第十一條 國(guó)家督學(xué)的產(chǎn)生實(shí)行差額推薦。實(shí)聘人數(shù)與推薦人數(shù)的比例為1:1.2.
第十二條 國(guó)家督學(xué)人選推薦程序:
(一)教育部根據(jù)聘任國(guó)家督學(xué)人數(shù)和專業(yè)分類要求,確定推薦國(guó)家督學(xué)的單位和人數(shù)。
(二)被確定的單位根據(jù)國(guó)家督學(xué)任職條件和推薦要求,研究推薦國(guó)家督學(xué)人選。各省、自治區(qū)、直轄市推薦國(guó)家督學(xué)人選中應(yīng)有一位分管教育督導(dǎo)工作的廳局級(jí)負(fù)責(zé)人或?qū)B毜膹d局級(jí)督學(xué)。
(三)被推薦的國(guó)家督學(xué)人選必須由本人提出申請(qǐng),并按要求填寫(xiě)《國(guó)家督學(xué)申請(qǐng)表》。
(四)各單位對(duì)推薦對(duì)象的基本條件進(jìn)行審核和綜合評(píng)價(jià),提出推薦意見(jiàn),按要求將國(guó)家督學(xué)推薦人選名單和《國(guó)家督學(xué)申請(qǐng)表》加蓋公章后報(bào)送教育部。
第十三條 國(guó)家督學(xué)聘任審查委員會(huì)按照規(guī)定程序和聘任條件對(duì)國(guó)家督學(xué)推薦人選進(jìn)行審查,以無(wú)記名方式投票確定國(guó)家督學(xué)擬聘人選。
教育部將國(guó)家督學(xué)聘任審查委員會(huì)審查確定的擬聘人選名單在教育部網(wǎng)站上予以公示,公示期為10天。
公示期滿無(wú)異議的擬聘人選,由國(guó)家督學(xué)聘任審查委員會(huì)報(bào)教育部審批聘任,頒發(fā)國(guó)家督學(xué)聘任證書(shū)。
第十四條 國(guó)家督學(xué)可向教育部提出書(shū)面申請(qǐng)辭去國(guó)家督學(xué)職務(wù),教育部批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,并通知推薦單位。
第十五條 國(guó)家督學(xué)有下列情形之一的,教育部對(duì)其解聘:
(一)不履行國(guó)家督學(xué)職責(zé)的;
(二)一年內(nèi)未參加國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)安排的教育督導(dǎo)活動(dòng)的;
(三)在督導(dǎo)活動(dòng)中造成不良影響的;
(四)受到行政處分、刑事處罰的。
解聘國(guó)家督學(xué)時(shí),要向所在單位通報(bào),以書(shū)面形式通知本人,在教育部網(wǎng)站發(fā)布公告。
第四章 職責(zé)與權(quán)利
第十六條 國(guó)家督學(xué)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)檢查國(guó)家教育法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹落實(shí)情況;
(二)指導(dǎo)學(xué)校按照教育方針和教育教學(xué)規(guī)律辦學(xué);
(三)撰寫(xiě)教育督導(dǎo)報(bào)告;
(四)參與研究制訂教育督導(dǎo)文件;
(五)對(duì)教育決策提出咨詢建議;
(六)完成國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)交辦的其他任務(wù)。
國(guó)家督學(xué)應(yīng)當(dāng)接受督學(xué)崗位培訓(xùn)。
第十七條 國(guó)家督學(xué)在教育督導(dǎo)活動(dòng)中享有以下權(quán)利:
(一)聽(tīng)取被督導(dǎo)單位報(bào)告情況,查閱相關(guān)文件、資料,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查;
(二)參加被督導(dǎo)單位的教育、教學(xué)活動(dòng),列席有關(guān)會(huì)議;
(三)遇到危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂正常教學(xué)秩序等緊急事態(tài)立即予以制止,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出處置的意見(jiàn);
(四)向有關(guān)部門(mén)提出對(duì)被督導(dǎo)單位負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲建議;
(五)依照規(guī)定獲得國(guó)家督學(xué)職務(wù)津貼。
第十八條 國(guó)家督學(xué)在參加國(guó)家教育督導(dǎo)活動(dòng)時(shí)應(yīng)實(shí)行異地回避制度。
第十九條 國(guó)家督學(xué)參加國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)組織的教育督導(dǎo)活動(dòng),所需工作經(jīng)費(fèi)由教育部負(fù)責(zé)提供。
第二十條 教育部接受并受理對(duì)國(guó)家督學(xué)聘任過(guò)程中不當(dāng)行為的舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并建議有關(guān)部門(mén)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
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