《關(guān)于修改〈社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法〉的決定》已經(jīng)2006年1月6日科學(xué)技術(shù)部第1次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。

　　部長徐冠華
二OO六年二月五日

關(guān)于修改《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》的決定

　　為進(jìn)一步做好社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎的規(guī)范管理工作，保證社會力量設(shè)獎的質(zhì)量和有序發(fā)展，現(xiàn)對科學(xué)技術(shù)部1999年12月26日發(fā)布的《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》（科學(xué)技術(shù)部令第3號）作如下修改：

　　一、增加一條，作為第二條：“本辦法適用于社會力量設(shè)獎的申請、受理、登記和監(jiān)督管理。”

　　二、將第二條改為第三條，并修改為：“本辦法所稱社會力量設(shè)獎是指國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人（以下簡稱設(shè)獎?wù)撸├梅菄邑?cái)政性經(jīng)費(fèi)，在中華人民共和國境內(nèi)面向社會設(shè)立的經(jīng)常性的科學(xué)技術(shù)獎。

　　本辦法所稱經(jīng)常性是指社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎應(yīng)當(dāng)按照一定的周期連續(xù)進(jìn)行相關(guān)授獎活動，獎勵周期的間隔最長不得超過三年，且授獎活動開展次數(shù)不得少于三個周期。

　　本辦法所稱科學(xué)技術(shù)獎是指以在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)、科技成果推廣應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)技術(shù)普及等方面取得成果或者做出貢獻(xiàn)的個人、組織為獎勵對象而設(shè)立和開展的獎勵活動。“

　　三、將第七條第一款改為第四條，并修改為：“社會力量設(shè)獎實(shí)行登記管理制度。

　　社會力量設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行登記。“

　　四、將第四條改為第五條，并修改為：“社會力量設(shè)獎必須遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章，不得違背社會公德。

　　社會力量設(shè)獎應(yīng)當(dāng)符合國家科學(xué)技術(shù)政策，有利于促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。“

　　五、將第十三條改為第六條，并修改為：“經(jīng)登記的社會力量設(shè)獎及其承辦機(jī)構(gòu)、評審組織在中國境內(nèi)享有依法開展科學(xué)技術(shù)獎勵活動和在公開出版物、媒體上如實(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道的權(quán)利，任何組織和個人不得非法干涉。”

　　六、增加一條，作為第七條：“社會力量設(shè)獎應(yīng)當(dāng)實(shí)行物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的獎勵方式。”

　　七、將第五條改為第八條，并修改為：“社會力量設(shè)獎應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正的評審原則，建立科學(xué)、民主的評審程序，實(shí)行公開授獎制度。”

　　八、將第三條改為第九條，并修改為：“社會力量設(shè)獎是我國科技獎勵體系的重要組成部分。各級人民政府對社會力量設(shè)獎應(yīng)當(dāng)大力支持、積極引導(dǎo)、規(guī)范管理，保證社會力量設(shè)獎的有序運(yùn)作。”

　　九、將第七條第二、三款改為第十一條，并修改為：“科學(xué)技術(shù)部和省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門是社會力量設(shè)獎的登記管理機(jī)關(guān)。

　　科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)下列社會力量設(shè)獎的登記管理工作：

　　（一）面向全國的科學(xué)技術(shù)獎；

　　（二）跨國境的科學(xué)技術(shù)獎；

　　（三）跨省級行政區(qū)域的科學(xué)技術(shù)獎。

　　社會力量設(shè)立的地方性科學(xué)技術(shù)獎，由所在省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)登記管理，并報(bào)科學(xué)技術(shù)部備案。“

　　十、將第十條改為第十二條，并修改為：“申請?jiān)O(shè)立科學(xué)技術(shù)獎，申請人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料：

　　（一）申請報(bào)告；

　　（二）獎勵辦法或者章程草案；

　　（三）設(shè)獎?wù)叩幕厩闆r及證明文件；

　　（四）承辦機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的情況、證明文件；

　　（五）評審組織組成人員情況；

　　（六）辦公場所使用權(quán)證明；

　　（七）獎勵經(jīng)費(fèi)及其來源證明；

　　（八）登記管理機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

　　申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向登記管理機(jī)關(guān)提交申請材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。“

　　十一、增加一條，作為第十三條：“科學(xué)技術(shù)部負(fù)責(zé)登記管理的社會力量設(shè)獎，由國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室統(tǒng)一受理申請。

　　各省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)行政部門可以依照本辦法確定本行政區(qū)域社會力量設(shè)獎申請的受理機(jī)構(gòu)及受理辦法。“

　　十二、增加一條，作為第十四條：“登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行形式審查。對于申請材料不齊全或者不符合形式審查要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期未告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

　　申請材料齊全、符合形式審查要求，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，發(fā)給《受理通知書》。《受理通知書》應(yīng)當(dāng)加蓋受理專用章并注明受理日期。“

　　十三、增加一條，作為第十五條：“有下列情形之一的，不屬于本辦法規(guī)定的登記范圍：

　　（一） 國家機(jī)構(gòu)單獨(dú)或者與其他組織、個人聯(lián)合申請?jiān)O(shè)立的獎勵；

　　（二）與科學(xué)技術(shù)無關(guān)的獎勵；

　　（三）支付給科技人員的勞務(wù)報(bào)酬或者知識產(chǎn)權(quán)報(bào)酬；

　　（四）對科技人員的勞動表彰性質(zhì)的獎勵；

　　（五）不屬于本辦法規(guī)定登記范圍的其他情形。“

　　十四、增加一條，作為第十六條：“社會力量設(shè)獎應(yīng)當(dāng)有與其科學(xué)技術(shù)獎勵活動相適應(yīng)的資金規(guī)模和資金來源，并應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

　　（一）資金來源必須合法，不得利用國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)或者銀行貸款；

　　（二）必須用于獎勵辦法或者章程規(guī)定的科學(xué)技術(shù)獎勵活動；

　　（三）資金的使用必須與出資者相對獨(dú)立。

　　建立科學(xué)技術(shù)獎勵基金的，應(yīng)當(dāng)同時符合《基金會管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。“

　　十五、將第十二條第二款改為第十七條第二款，增加兩款作為第一款和第三款，并將本條修改為：“設(shè)獎?wù)呖梢晕泄嫘陨鐣F(tuán)體或者公益性非營利的事業(yè)單位作為承辦機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)所設(shè)獎項(xiàng)的日常管理、組織評審等相關(guān)活動。接受委托的承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開展相應(yīng)科學(xué)技術(shù)獎勵活動的條件和能力。

　　社會力量設(shè)獎需要成立基金管理組織的，在領(lǐng)取《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》后，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　境外社會組織或者個人在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎，必須委托在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦。“

　　十六、將第八條改為兩條，分別作為第十八條和第二十條。

　　“第十八條　社會力量設(shè)獎的名稱應(yīng)當(dāng)科學(xué)、確切，與其設(shè)獎宗旨相符合，與設(shè)獎?wù)叩男再|(zhì)和獎項(xiàng)規(guī)模相適應(yīng)。

　　社會力量設(shè)獎的名稱一般應(yīng)當(dāng)同時包含以下內(nèi)容：

　　（一）機(jī)構(gòu)名稱、人物姓名、企業(yè)字號或者地域名稱；

　　（二）行業(yè)、專業(yè)或者領(lǐng)域名稱；

　　（三）類別名稱。“”第二十條　社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎，獎勵名稱不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”、“世界”等字樣。

　　名稱中帶有“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”、“世界”等字樣的設(shè)獎?wù)撸谄渖鐣α吭O(shè)獎的名稱中使用該字樣的，應(yīng)當(dāng)使用設(shè)獎?wù)叩娜Q。“

　　十七、增加一條，作為第十九條：“社會力量設(shè)獎的名稱不得與在先登記的其他社會力量設(shè)獎名稱相同，并不得使用與國家科學(xué)技術(shù)獎或者國際知名的科學(xué)技術(shù)獎相同或者近似的名稱。

　　凡存在冠名爭議的，在爭議處理完畢之前不得申請登記。“

　　十八、增加一條，作為第二十一條：“社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎可以使用自然人的姓名進(jìn)行命名，但是不得違反法律的禁止性規(guī)定，不得違背社會公德。

　　使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人姓名命名的，設(shè)獎?wù)邞?yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，在申請登記時一并提交。“

　　十九、將第十一條改為第二十二條，增加一款作為第二款，并將本條修改為：“登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)完成審查，并作出行政許可決定。二十個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。

　　登記管理機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，可以聘請專家對申請材料進(jìn)行評審，所需時間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。“

　　二十、增加一條，作為第二十三條：“有下列情形之一的，登記管理機(jī)關(guān)不予登記：

　　（一）不屬于本辦法規(guī)定的社會力量設(shè)獎登記范圍的；

　　（二）設(shè)獎?wù)卟荒茏C明其獎勵經(jīng)費(fèi)來源合法，或所提供的經(jīng)費(fèi)不足以維持獎勵活動正常開展的；

　　（三）獎勵對象或者范圍涉及國防、國家安全等保密事項(xiàng)的；

　　（四）設(shè)獎?wù)摺⒊修k機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利，或者不具有完全民事行為能力的；

　　（五）在中華人民共和國境內(nèi)沒有具體承辦機(jī)構(gòu)的；

　　（六）違反法律法規(guī)以及本辦法的其他情形。“

　　二十一、增加一條，作為第二十四條：“登記管理機(jī)關(guān)依法作出不予受理或者不予登記的書面決定，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。”

　　二十二、將第十二條第一款改為第二十五條，并修改為：“登記管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》。

　　社會力量設(shè)獎登記的事項(xiàng)包括：名稱、住所、類型、宗旨、獎勵活動的范圍、獎勵經(jīng)費(fèi)數(shù)額、獎勵活動周期等。“

　　二十三、增加一條，作為第二十六條：“準(zhǔn)予登記的社會力量設(shè)獎，應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)部門戶網(wǎng)站、國家科學(xué)技術(shù)獎勵網(wǎng)站或者登記管理機(jī)關(guān)指定的其他報(bào)刊、媒體上公布，供公眾查閱。”

　　二十四、增加一條，作為第二十七條：“《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》的有效期為三年。

　　社會力量設(shè)獎需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原登記管理機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。每次延續(xù)的有效期為三年。

　　有效期屆滿未延續(xù)的，由登記管理機(jī)關(guān)依法予以注銷。“

　　二十五、將第十五條改為第二十八條，并修改為：“已登記的社會力量設(shè)獎有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理變更登記手續(xù)：

　　（一）更改獎勵名稱；

　　（二）更換設(shè)獎?wù)撸?/p>

　　（三）更換承辦機(jī)構(gòu)或者變更承辦機(jī)構(gòu)法人登記事項(xiàng)；

　　（四）變更辦公場所；

　　（五）修改獎勵辦法或章程。“

　　二十六、將第十六條改為第二十九條，增加一款作為第二款，并將本條修改為：“登記管理機(jī)關(guān)收到變更申請后，應(yīng)當(dāng)對變更事項(xiàng)進(jìn)行審查。對于符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在收到變更申請之日起二十個工作日內(nèi)依法辦理變更登記。

　　變更事項(xiàng)屬于本辦法第二十八條第一至第四項(xiàng)規(guī)定之一的，登記管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)重新核發(fā)《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》。“

　　二十七、將第十七條改為第三十條，并修改為：“社會力量設(shè)獎由于下列原因終止科學(xué)技術(shù)獎勵活動的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記，并交回《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》和有關(guān)印章：

　　（一）完成社會力量設(shè)獎?wù)鲁桃?guī)定宗旨的；

　　（二）自行解散的；

　　（三）分立、合并的；

　　（四）由于其他原因終止的。“

　　二十八、增加一條，作為第三十一條：“社會力量設(shè)獎在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)和其他相關(guān)部門的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。

　　社會力量設(shè)獎應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起十五個工作日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記；在清算期間不得開展清算以外的活動。“

　　二十九、將第十八條改為第三十二條，并修改為：“社會力量設(shè)獎延續(xù)、變更、注銷的情況，由登記管理機(jī)關(guān)按照本辦法第二十六條的規(guī)定予以公告。”

　　三十、增加一條，作為第三十三條：“登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對社會力量設(shè)獎及其承辦機(jī)構(gòu)、評審組織進(jìn)行監(jiān)督檢查。”

　　三十一、將第十四條改為第三十四條，并修改為：“社會力量設(shè)獎及其承辦機(jī)構(gòu)、評審組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照登記的獎勵對象及范圍開展活動。”

　　三十二、增加一條，作為第三十五條：“社會力量設(shè)獎及其承辦機(jī)構(gòu)開展科技獎勵活動，應(yīng)當(dāng)向社會公布所開展的獎勵范圍、對象、項(xiàng)目種類以及申請、評審程序等必要信息。”

　　三十三、將第二十一條第一款改為第三十六條，并修改為：“社會力量設(shè)獎在評審和獎勵活動中不得向候選人或者候選單位收取任何費(fèi)用。”

　　三十四、增加一條，作為第三十七條：“社會力量設(shè)獎在推薦和授獎之前，應(yīng)事先征得候選人、候選單位或候選項(xiàng)目完成人、完成單位的同意。”

　　三十五、將第九條改為第三十八條。

　　三十六、將第二十二條改為第三十九條。

　　三十七、將第二十四條改為第四十條，增加一款作為第二款，并將本條修改為：“經(jīng)登記的社會力量設(shè)獎應(yīng)當(dāng)于每次科學(xué)技術(shù)獎勵授獎活動后一個月內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送該次獎勵活動的工作報(bào)告，接受監(jiān)督檢查。

　　工作報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：開展獎勵等活動的情況、獎勵經(jīng)費(fèi)開支情況以及人員和機(jī)構(gòu)的變動情況等。“

　　三十八、將第十九條改為第四十一條，并修改為：“社會力量設(shè)獎及其承辦機(jī)構(gòu)、評審組織有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令改正、限期停止活動、撤銷登記等處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）涂改、倒賣、出租、出借《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》或者印章的；

　　（二）超出章程規(guī)定的宗旨和范圍進(jìn)行活動的；

　　（三）自取得《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》之日起兩年內(nèi)未開展科學(xué)技術(shù)獎勵活動的；

　　（四）無正當(dāng)理由停止科學(xué)技術(shù)獎勵授獎活動連續(xù)兩次以上的；

　　（五）非法籌集或不正當(dāng)使用獎勵經(jīng)費(fèi)和資金的；

　　（六）夸大宣傳并帶有欺騙性的；

　　（七）有其他違法行為的。“

　　三十九、將第二十條改為第四十二條，并修改為：“社會力量設(shè)獎在申請登記時弄虛作假、騙取登記的，由登記管理機(jī)關(guān)依法予以撤銷，收回《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》和有關(guān)印章。”

　　四十、將第二十一條第三款改為第四十三條，并修改為：“社會力量未經(jīng)登記，擅自設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎，或被依法撤銷登記后仍繼續(xù)進(jìn)行評審、獎勵活動的，由登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)《條例》第二十三條第一款的規(guī)定予以取締，并在相關(guān)媒體上予以公告。”

　　四十一、將第二十一條第二款改為第四十四條，并修改為：“社會力量經(jīng)登記設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎，在科學(xué)技術(shù)獎勵活動中收取費(fèi)用的，由登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)《條例》第二十三條第二款的規(guī)定，沒收其所收取的費(fèi)用，并處以所收取費(fèi)用的1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記。”

　　四十二、將第二十三條改為第四十五條，并將“審批機(jī)關(guān)”修改為“登記管理機(jī)關(guān)”。

　　四十三、增加一條，作為第四十六條：“《中華人民共和國社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎登記證書》由科學(xué)技術(shù)部統(tǒng)一印制。”

　　四十四、將第二十五條改為第四十七條，并刪除第二款。

　　此外，對章節(jié)進(jìn)行了劃分，并對條文順序和部分文字作相應(yīng)的調(diào)整和修改。

　　本決定自2006年2月5日起施行。

　　《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂，重新公布。