各省、自治區、直轄市公安廳、局:
現將《公安機關實施停止執行職務和禁閉措施的規定<》和執行文書印發給你們,請認真貫徹執行。
1998年8月29日
??? 公安機關實施停止執行職務和禁閉措施的規定
??? 第一條 為了維護公安機關工作紀律,加強公安隊伍紀律作風建設,根據《中華人民共和國人民警察法》第四十八條第三款和《公安機關督察條例》第十一條第一款,制定本規定。
第二條 停止執行職務和禁閉,是為制止、查處人民警察嚴重違法違紀行為,預防事故,對違反紀律的人民警察在必要時采取的行政措施。
第三條 人民警察有下列行為之一的,可以對其采取停止執行職務的措施:
(一)拒不執行上級公安機關和領導的決定、 命令或者違抗命令不服從指揮,可能造成嚴重后果的;
(二)涉嫌泄露國家秘密、警務工作秘密的;
(三)弄虛作假、隱瞞案情,包庇、縱容違法犯罪活動的;
(四)刑訊逼供或者體罰、虐待犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,情節比較嚴重的;
(五)涉嫌敲詐勒索或者索取、收受賄賂的;
(六)違反規定使用武器、警械,造成嚴重后果的;
(七)違法實施處罰或者收取費用,造成惡劣影響的;
(八)接受當事人及其親屬或者代理人請客送禮,數額較大,造成惡劣影響的;
(九)從事營利性的經營活動或者應聘、受雇于任何個人、 組織搞營利性經營活動,不聽制止的;
(十)玩忽職守,不履行法定義務,造成嚴重后果的;
(十一)其他違反紀律的行為有必要采取停止執行職務措施的。
第四條 停止執行職務的期限為十五天至三個月。
第五條 人民警察被停止執行職務期間,其所在單位應對其加強管理和教育;督促其協助配合有關部門進行調查,對涉嫌違反紀律的行為寫出檢查,或者作出解釋和說明;并可視情安排適當的與其原任職務無關的工作。
人民警察在被停止執行職務期間,除特殊情況外,不得離開居住地;因特殊情況需要外出的,應向對其執行停止執行職務的督察機構報告,并得到批準。
第六條 人民警察有下列行為之一并不聽制止,可能造成惡劣影響的,可以對其采取禁閉的措施:
(一)違抗命令,不服從指揮,可能造成嚴重危害的;
(二)涉嫌泄露公安工作秘密或者為犯罪嫌疑人通風報信的;
(三)威脅、恐嚇、蓄意報復他人的;
(四)毆打他人或者唆使他人打人的;
(五)酗酒滋事,擾亂工作秩序和公共秩序的;
(六)其他有必要采取禁閉措施的。
第七條 禁閉的期限為一至七天。
第八條 對被停止執行職務或者禁閉的人民警察,應當收回其槍支、警械和執行職務的有關證件。
第九條 對違反紀律的人民警察需要采取停止執行職務或者禁閉措施的,由其所在單位提出意見,說明理由,填寫《決定停止執行職務審批表》或者《決定禁閉審批表》,經縣(含縣級)以上公安機關督察機構審核報同級公安機關行政首長批準后執行,并報上一級公安機關督察機構備案。
必要時,縣(含縣級)以上公安機關督察機構可以直接提出意見,按前款規定辦理手續。
對擔任公安機關領導職務的人民警察需要停止執行職務或者禁閉的,應當由上一級公安機關督察機構提出意見,填寫《決定停止執行職務審批表》或者《決定禁閉審批表》,報同級公安機關行政首長批準后執行,并報上一級公安機關督察機構備案。
對被采取禁閉措施的人民警察,應在十二小時內通知其家屬。
第十條 停止執行職務和禁閉措施由批準的公安機關的督察機構組織實施。
停止執行職務或者禁閉期限屆滿,由負責實施的督察機構報同級公安機關行政首長批準后,通知被執行的人民警察,該措施即被解除。
在停止執行職務或者禁閉期間,被停止執行職務或者被禁閉的人民警察表現良好,確無繼續停止執行職務或者禁閉必要的,經負責實施的督察機構報同級公安機關行政首長批準,可以提前解除停止執行職務或者禁閉措施。
第十一條 縣以上公安機關設禁閉室。禁閉室內應當具備基本的生活設施和學習條件,并符合生活、衛生和安全條件。
第十二條 對被禁閉的人民警察,準其攜帶生活用品和學習材料。生病時,家屬可以探望,并準其就醫。
第十三條 對被禁閉的人民警察,由其所在單位派專人負責看護,認真做好思想政治工作,加強教育,嚴格管理,嚴格要求,防止發生事故。
第十四條 被禁閉的人民警察,必須服從管理,遵守有關規定。
第十五條 對被停止執行職務或者禁閉的人民警察,有關部門應當盡快查清其問題,并根據其所犯錯誤事實、性質、 情節和其在被停止執行職務或者禁閉期間的表現,依照有關規定作出處理,并報上一級公安機關督察機構備案。
第十六條 人民警察對停止執行職務或者禁閉決定不服的,可以向作出決定的公安機關或者上一級公安機關督察機構提出申訴。受理申訴后,由督察機構提出復核意見,填寫《復核決定停止執行職務審批表》或者《復核決定禁閉審批表》,報本級公安機關行政首長批準。對不服停止執行職務的申訴,應當在受理后十日內作出復核決定;對不服禁閉的申訴,應當在受理后二日內作出復核決定。
申訴、復核期間,不停止原決定的執行。
對于停止執行職務或者禁閉決定發現確有錯誤的,決定或者復核的公安機關應當予以撤銷;已被執行的,應當在一定范圍內為被停止執行職務或者禁閉的人民警察恢復名譽。
第十七條 本規定自發布之日起實施。
附表一 決定停止執行職務審批表
?
??? 姓名 性別 民族
出生 入黨(團) 參加工
年月 時 間 作時間
文化 職 務 參加公安
程度 警 銜 工作時間
停
止
執
行
職
務
的
主
要
事
實
承 領
辦 導
部 審
門 批
意 負責人簽章 單位蓋章 意 負責人簽章 單位蓋章
見 年 月 日 見 年 月 日
上級公
安機關 單位蓋章
意 見 負責人簽章 年 月 日
附表二 復核決定停止執行職務審批表
姓名 性別 民族
出生 入黨(團) 參加工
年月 時 間 作時間
文化 職 務 參加公安
程度 警 銜 工作時間
單位
停
止
執
行
職
務
的
主
要
事
實
承 領
辦 導
部 審
門 批
意 負責人簽章 單位蓋章 意 負責人簽章 單位蓋章
見 年 月 日 見 年 月 日
上級公
安機關 單位蓋章
意 見 負責人簽章 年 月 日
附表三 解除停止執行職務審批表
姓名 性別 民族
出生 入黨(團) 參加工
年月 時 間 作時間
文化 職 務 參加公安
程度 警 銜 工作時間
單位
停止執行職務期間表現
承 領
辦 導
部 審
門 批
意 負責人簽章 單位蓋章 意 負責人簽章 單位蓋章
見 年 月 日 見 年 月 日
上級公
安機關 單位蓋章
意 見 負責人簽章 年 月 日
附表四停止執行職務通知書 停止執行職務通知書
(存根) 督停[ ] 號
:
違反 因你違反 規定,
規定,決定 依據公安《公安機關實施停止
對你停止執行職務 天,(從 執行職務和禁閉措施的規定》
年 月 日起至 年 月 日 決定對你停止執行職務 天。
止)。 (從 年 月 日起至 年 月
簽發人: 日止)
簽發時間:(單位蓋章) 簽發單位(蓋章):
年 月 日 簽發時間:年 月 日
本人簽字(蓋章):
附表五 決定禁閉審批表
姓名 性別 民族
出生 入黨(團) 參加工
年月 時 間 作時間
文化 職 務 參加公安
程度 警 銜 工作時間
單位
決
定
禁
閉
的
主
要
事
實
承 領
辦 導
部 審
門 批
意 負責人簽章 單位蓋章 意 負責人簽章 單位蓋章
見 年 月 日 見 年 月 日
上級公
安機關 單位蓋章
意 見 負責人簽章 年 月 日
附表六 復核決定禁閉審批表
姓名 性別 民族
出生 入黨(團) 參加工
年月 時 間 作時間
文化 職 務 參加公安
程度 警 銜 工作時間
單位
決
定
禁
閉
的
主
要
事
實
承 領
辦 導
部 審
門 批
意 負責人簽章 單位蓋章 意 負責人簽章 單位蓋章
見 年 月 日 見 年 月 日
上級公
安機關 單位蓋章
意 見 負責人簽章 年 月 日
附表七 解 除 禁 閉 審 批 表
姓名 性別 民族
出生 入黨(團) 參加工
年月 時 間 作時間
文化 職 務 參加公安
程度 警 銜 工作時間
單位
禁
閉
期
間
表
現
承 領
辦 導
部 審
門 批
意 負責人簽章 單位蓋章 意 負責人簽章 單位蓋章
見 年 月 日 見 年 月 日
上級公
安機關 單位蓋章
意 見 負責人簽章 年 月 日
附表八
禁 閉 通 知 書 禁 閉 通 知 書
(存 根) 督禁字[ ] 號
違反 因你違反 規定,
規定, 依據公安《公安機關實施停止
決定對你禁閉 天。 執行職務和禁閉措施的規定》,
(從 年 月 日起至 年 決定對你禁閉 天。(從
月 日止) 年 月 日起至 年 月 日
簽發人: 止) 特此通知
簽發時間:(單位蓋章) 簽發單位(蓋章):
年 月 日 簽發時間:年 月 日
本人簽字(蓋章):
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