各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局交通管理局、處:
為貫徹執(zhí)行公安部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)和拖拉機(jī)道路交通管理工作的協(xié)調(diào)意見(jiàn)〉的通知》(公交管〔1998〕198號(hào))精神,現(xiàn)將加強(qiáng)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)和拖拉機(jī)道路交通管理的有關(guān)要求通知如下:
一、各級(jí)公安交通管理部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)和拖拉機(jī)道路交通管理工作的協(xié)調(diào)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)調(diào)意見(jiàn)》),依法對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)(包括三輪、四輪農(nóng)用運(yùn)輸車(chē))的登記、檢驗(yàn)、發(fā)牌和駕駛員考核、發(fā)證等工作實(shí)行統(tǒng)一管理,不得委托農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))等其他部門(mén)進(jìn)行管理。
對(duì)一些地方性法規(guī)或規(guī)章規(guī)定農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)由農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)進(jìn)行管理的,各地要按照我國(guó)的立法程序?qū)?996年8月29日全國(guó)人大法工委給甘肅省人大內(nèi)司委的答復(fù)內(nèi)容,即:“關(guān)于上道路從事運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)和農(nóng)用三輪車(chē)的管理機(jī)關(guān)問(wèn)題,國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》和《關(guān)于改革道路交通管理體制的通知》中已規(guī)定由公安機(jī)關(guān)按機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行管理。為了保證法制的統(tǒng)一性,地方性法規(guī)不能同國(guó)務(wù)院行政法規(guī)相抵觸,不能改革這一規(guī)定”,主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)反映,要求有關(guān)部門(mén)改正一些地方法規(guī)、規(guī)章與此相抵觸的規(guī)定。
二、切實(shí)做好農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)號(hào)牌的換發(fā)、核發(fā)工作。為了維護(hù)全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌和行駛證的統(tǒng)一性,對(duì)已在農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)領(lǐng)取發(fā)拖拉機(jī)號(hào)牌或其它號(hào)牌的農(nóng)用運(yùn)輸車(chē),各地公安交通管理部門(mén)車(chē)輛管理所按下述規(guī)定辦理?yè)Q發(fā)或核發(fā)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)號(hào)牌和行駛證:
?。ㄒ唬┮杨I(lǐng)有拖拉機(jī)牌證的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)農(nóng)用車(chē)輛證,由車(chē)主填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記表》,按照《農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)安全基準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行人工檢驗(yàn)合格后,直接換發(fā)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)號(hào)牌和行駛證,原行駛證存入車(chē)輛檔案,原號(hào)牌銷(xiāo)毀。
?。ǘ?duì)已投入使用的無(wú)牌證的農(nóng)用運(yùn)輸車(chē),由車(chē)主填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記表》,具有車(chē)輛銷(xiāo)售發(fā)票或所在地派出所出具的非盜搶車(chē)輛的證明,按照《農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)安全基準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行人工檢驗(yàn)合格后,核發(fā)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)號(hào)牌和行駛證。
(三)對(duì)新購(gòu)的農(nóng)用運(yùn)輸車(chē),公安交通管理部門(mén)車(chē)輛管理所按照《機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記規(guī)范》(試行)的規(guī)定,核發(fā)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)牌證。
三、采取穩(wěn)妥、切合實(shí)際的方式做好農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)駕駛員駕駛證的換發(fā)、核發(fā)工作。為了保證持有駕駛證的準(zhǔn)駕車(chē)型與駕駛車(chē)輛的一致性,各地公安交通管理部門(mén)車(chē)輛管理所按照以下規(guī)定換發(fā)、核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證:
?。ㄒ唬┏钟袦?zhǔn)駕大、小型拖拉機(jī)駕駛證,應(yīng)當(dāng)換發(fā)準(zhǔn)駕車(chē)型代號(hào)為L(zhǎng)和J的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申請(qǐng)表》,經(jīng)過(guò)適當(dāng)形式的道路交通法規(guī)及安全駕駛常識(shí)的學(xué)習(xí),考試科目三。
?。ǘ?duì)無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)的人員,填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申請(qǐng)表》,經(jīng)過(guò)適當(dāng)形式的道路交通法規(guī)及安全駕駛常識(shí)的學(xué)習(xí),考試科目二、科目三,核發(fā)準(zhǔn)駕車(chē)型代號(hào)為L(zhǎng)和J的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
四、在用農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)換發(fā)、核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)牌證和駕駛證的截止日期為1998年11月30日。換發(fā)、核發(fā)期間,各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要深入做好宣傳工作,把工作做細(xì),堅(jiān)決避免亂收費(fèi)、亂罰款以及工作簡(jiǎn)單化,不得借機(jī)“搭車(chē)”收費(fèi)或?yàn)槠渌块T(mén)“把關(guān)”、代收任何費(fèi)用。為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),對(duì)符合換發(fā)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)號(hào)牌、行駛證和駕駛證規(guī)定的,各地根據(jù)具體情況,可以采取減收或免收換領(lǐng)號(hào)牌、行駛證和駕駛證工本費(fèi)等其他一切費(fèi)用的方法。
為了方便廣大農(nóng)民特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民辦理車(chē)輛注冊(cè)登記手續(xù)和駕駛員考試,各交警支隊(duì)車(chē)管所要在縣(市)交警大隊(duì)增設(shè)車(chē)管辦事窗口,負(fù)責(zé)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)、摩托車(chē)的車(chē)輛注冊(cè)登記和駕駛員考試工作。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上道路行駛拖拉機(jī)的交通管理工作。各級(jí)公安交通管理部門(mén)要依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。各地要對(duì)委托農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)負(fù)責(zé)拖拉機(jī)道路行駛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛員考核、核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的道路行駛牌證等項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,并將檢查情況、存在的問(wèn)題和進(jìn)一步完善拖拉機(jī)道路交通管理工作的建議于10月底前報(bào)我局。針對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)和拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證上路、制動(dòng)失效、無(wú)照明燈、無(wú)證駕駛、違章載客等誘發(fā)交通事故的問(wèn)題,各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)和拖拉機(jī)的道路行駛秩序、車(chē)輛駕駛員管理進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)整頓,規(guī)范其道路駕駛行為。對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)駕駛員要大張旗鼓地開(kāi)展一次宣傳教育,提高他們的遵章守法觀念和交通安全意識(shí),保障交通安全。
各地在貫徹執(zhí)行《協(xié)調(diào)意見(jiàn)》及本通知中有何問(wèn)題和建議,請(qǐng)及時(shí)報(bào)我局。
1998年8月14日
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