一、收養(yǎng)登記

　　（一）收養(yǎng)登記是國(guó)家通過(guò)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)建立收養(yǎng)關(guān)系的當(dāng)事人，依照收養(yǎng)法規(guī)定的收養(yǎng)條件進(jìn)行審查，對(duì)符合法定收養(yǎng)條件的，準(zhǔn)予登記，發(fā)給《收養(yǎng)證》，收養(yǎng)關(guān)系即成立的一項(xiàng)制度。它是中國(guó)公民收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰、兒童以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒和外國(guó)人收養(yǎng)中國(guó)兒童取得合法收養(yǎng)關(guān)系的必經(jīng)程序。

　　收養(yǎng)登記是一項(xiàng)與婚姻管理相類似的行政管理工作，也是一項(xiàng)貫徹落實(shí)《收養(yǎng)法》的執(zhí)法工作。從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，建立收養(yǎng)登記管理制度是非常必要的。

　　（二）收養(yǎng)登記的意義

　　1.國(guó)家通過(guò)收養(yǎng)登記可以對(duì)收養(yǎng)關(guān)系的建立進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反《收養(yǎng)法》的行為。

　　2.通過(guò)收養(yǎng)登記保護(hù)收養(yǎng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，尤其是保護(hù)被收養(yǎng)兒童的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭和睦和社會(huì)的安定。收養(yǎng)登記體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民收養(yǎng)子女的關(guān)心。

　　3.通過(guò)收養(yǎng)登記國(guó)家可以直接對(duì)收養(yǎng)當(dāng)事人及其親屬開(kāi)展法制宣傳，預(yù)防違反收養(yǎng)法的行為發(fā)生。

　　二、收養(yǎng)登記的范圍

　　《收養(yǎng)法》第十五條規(guī)定“收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒的，應(yīng)當(dāng)向民政部門(mén)登記。”也就是說(shuō)，凡是收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒的，都屬于我們收養(yǎng)登記的范圍。

　　《收養(yǎng)法》第二十條規(guī)定“外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女……該收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)與送養(yǎng)人訂立書(shū)面協(xié)議，親自向民政部門(mén)登記”，根據(jù)此條規(guī)定，外國(guó)人在我國(guó)收養(yǎng)子女也屬于民政部門(mén)登記的范圍。

　　另外，當(dāng)事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系，收養(yǎng)關(guān)系是經(jīng)民政部門(mén)登記成立的，應(yīng)當(dāng)?shù)矫裾块T(mén)辦理解除收養(yǎng)關(guān)系的登記。

　　三、收養(yǎng)登記的機(jī)關(guān)

　　（一）中國(guó)公民收養(yǎng)子女辦理收養(yǎng)登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上人民政府的民政部門(mén)。這與婚姻登記不同，主要考慮收養(yǎng)登記數(shù)量比婚姻登記少，政策性強(qiáng)，收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)設(shè)在縣以上民政部門(mén)比較合適。

　　根據(jù)被收養(yǎng)人的種類，我們又規(guī)定收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童，在棄嬰和兒童發(fā)現(xiàn)地的縣級(jí)以上民政部門(mén)辦理收養(yǎng)登記。這樣規(guī)定例于收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)了解棄嬰和兒童的情況。

　　收養(yǎng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒，在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上民政部門(mén)的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理收養(yǎng)登記。

　　（二）外國(guó)人收養(yǎng)我國(guó)兒童，必須親自到被收養(yǎng)兒童戶籍所在地的省級(jí)人民政府的民政部門(mén)指定的收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理收養(yǎng)手續(xù)。

　　四、收養(yǎng)登記的程序

　　（一）申請(qǐng)

　　1.要求收養(yǎng)子女的當(dāng)事人夫妻雙方親自到收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理收養(yǎng)登記，一方不能親自到場(chǎng)的，要出具經(jīng)公證的委托收養(yǎng)書(shū)。被收養(yǎng)人如果已年滿十周歲，必須親自到場(chǎng)。因?yàn)槭震B(yǎng)是建立在自愿的基礎(chǔ)上的，必須要求收養(yǎng)當(dāng)事人親自到收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理收養(yǎng)登記，這樣便于登記機(jī)關(guān)對(duì)收養(yǎng)當(dāng)事人收養(yǎng)意愿的真實(shí)性和收養(yǎng)人資格的審查。

　　2.申請(qǐng)收養(yǎng)人應(yīng)向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提供的證件和證明材料：

　　（1）居民身份證和戶籍證明。

　　（2）申請(qǐng)收養(yǎng)人所在單位出具的或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處公章的本人年齡、婚姻、家庭成員、有無(wú)撫養(yǎng)、教育被收養(yǎng)人的能力等情況的有效證明。

　　收養(yǎng)人所在單位必須是有人事部門(mén)的單位出具的證明才有效。

　　該證明一般自出具之日起3個(gè)月內(nèi)有效。

　　（3）申請(qǐng)收養(yǎng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的孤兒的，須提供該孤兒所在的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)出具的同意送養(yǎng)的證明。

　　（4）申請(qǐng)收養(yǎng)棄嬰須提供主管部門(mén)出具的查找不到生父母的證明。

　　（5）申請(qǐng)收養(yǎng)有殘疾的兒童，還須提供縣級(jí)醫(yī)療單位或該殘兒所在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)出具的殘疾狀況證明。

　　3.申請(qǐng)人向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交上述證件后，應(yīng)按照收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)的要求如實(shí)填寫(xiě)《收養(yǎng)申請(qǐng)書(shū)》。申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容包括：收養(yǎng)人真實(shí)的收養(yǎng)目的，不虐待、不遺棄被收養(yǎng)人和撫育被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的保證及其它有關(guān)事項(xiàng)。

　　（二）審查

　　審查是收養(yǎng)登記工作的中心環(huán)節(jié)。登記機(jī)關(guān)要對(duì)申請(qǐng)收養(yǎng)當(dāng)事人進(jìn)行全面地審查，具體審查的內(nèi)容包括：

　　1.申請(qǐng)收養(yǎng)人是否符合《收養(yǎng)法》第六條規(guī)定的收養(yǎng)人的條件。有配偶的，對(duì)夫妻雙方的情況都要進(jìn)行審查。

　　2.審查申請(qǐng)人真實(shí)的收養(yǎng)目的。收養(yǎng)是否其真實(shí)意思表示。

　　3.審查申請(qǐng)人是否具有完全的民事行為能力。

　　4.審查被收養(yǎng)人的情況，看其是否符合被收養(yǎng)人的條件，已滿十周歲的被收養(yǎng)人，登記機(jī)關(guān)還要了解他（她）對(duì)收養(yǎng)的意見(jiàn)。審查被收養(yǎng)人的來(lái)源，對(duì)收養(yǎng)棄嬰的一定要認(rèn)真審查，要進(jìn)行必要的調(diào)查，不要急于辦理收養(yǎng)登記，防止假棄嬰。

　　5.審查社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的送養(yǎng)人資格。

　　審查工作必須耐心、細(xì)致，依法辦事，不得草率，更不能徇私舞弊。

　　（三）登記

　　經(jīng)過(guò)認(rèn)真的審查，掌握了申請(qǐng)收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人、送養(yǎng)人的有關(guān)情況后，即可以決定是否準(zhǔn)予登記。符合《收養(yǎng)法》規(guī)定的條件的，準(zhǔn)予登記，發(fā)給《收養(yǎng)證》，收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。不予登記的，也應(yīng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由，進(jìn)行必要的法制宣傳。

　　五、解除收養(yǎng)關(guān)系的登記（略）

　　　附錄（一）
　　　　　　　　　　　　　　　 收養(yǎng)登記申請(qǐng)書(shū)樣式
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　　┃　　　　　　　　　　　　　 收養(yǎng)登記申請(qǐng)書(shū)　　　　　　　　　　　　　 ┃
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　　┃　　　　　　　我（們）按照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》 申請(qǐng)收養(yǎng)　　　　 ┃
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　　┃　　　　 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿為養(yǎng)子（女），請(qǐng)準(zhǔn)予登記，　　　 ┃
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　　┃　　　　 發(fā)給《收養(yǎng)證》。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ┃
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　　┃　　　　　　　　　　　　　　　　　收養(yǎng)人姓名：　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　　月　　日　　　　 ┃
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　　┃　　　　收養(yǎng)申請(qǐng)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　　　　　　內(nèi)容包括：收養(yǎng)目的、不遺棄不虐待被收養(yǎng)人和撫育　　　　┃
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　　┃　　　　被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的保證及其它有關(guān)事項(xiàng)。　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　　　　　　　　　　　 收　養(yǎng)　人　情　況　　　　　　　　　　　　 ┃
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　　┃　　 姓　　名　　 │男：　　　　　　　　　　│女：　　　　　　　　　┃
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　　┃　　 出生日期　　 │　　　　 年　　月　　日 │　　　　年　　月　　日┃
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　　┃　　 身份證號(hào)　　 │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　 民　　族　　 │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　 籍　　貫　　 │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　 職　　業(yè)　　 │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　 文化程度　　 │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　 健康狀況　　 │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　 工作單位　　 │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　 子女情況　　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　 經(jīng)濟(jì)狀況　　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　　現(xiàn)住址　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　收養(yǎng)人簽字　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　蓋章（按手印）　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　備注：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　　　　　　　　　　　 送　養(yǎng)　人　情　況　　　　　　　　　　　　 ┃
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　　┃福利機(jī)構(gòu)名稱│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　┃福利機(jī)構(gòu)性質(zhì)│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　┃負(fù)責(zé)人意見(jiàn)　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
　　┃簽字、蓋章　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　┃備注：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　　　　　　　　　　　 被　收　養(yǎng)　人　情　況　　　　　　　　　　　 ┃
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　　┃　　 姓　　名　　 │　　　　　　　│　　性　別　　│　　　　　　　　┃
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　　┃　　 出生日期　　 │　　　　　　　│　　民　族　　│　　　　　　　　┃
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　　┃　　 身體狀況　　 │　　　　　　　│　　類　別　　│　　　　　　　　┃
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　　┃　　 被收養(yǎng)前　　 │　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　┃
　　┃　　　所在地　　　│　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　┃
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　　┃ 被收養(yǎng)人意見(jiàn)簽字 │　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　┃
　　┃ （按指（足）印） │　　　　　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　┃
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　　┃備注：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　　　　　　　　　　　　　　　　審查處理結(jié)果
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　　┃　 提供證件　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　 情　　況　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　 審查意見(jiàn)　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
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　　┃　 登記日期　 │　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日　　　　　　┃
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　　┃　收養(yǎng)證字號(hào)　│　　　　　　　　　　　　　　 字第　　號(hào)　　　　　　 ┃
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　　┃　承辦機(jī)關(guān)及　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
　　┃　收養(yǎng)登記員　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
　　┃　 簽字蓋章　 │　　　　　　　　　　　　 年　　　月　　日　　　　　 ┃
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　　┃ 備注：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ┃
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　　說(shuō)明：

　　1.收養(yǎng)人情況各項(xiàng)由收養(yǎng)人如實(shí)填寫(xiě)。被收養(yǎng)人情況和送養(yǎng)人情況由送養(yǎng)人填寫(xiě)。無(wú)送養(yǎng)人的由收養(yǎng)人填寫(xiě)。審查處理結(jié)果由收養(yǎng)登記員填寫(xiě)。如果不會(huì)寫(xiě)字，可委托登記員代寫(xiě)。 2.未實(shí)行居民身份證的地區(qū)，在“身份證號(hào)”欄內(nèi)填寫(xiě)戶籍證明。

　　3.“職業(yè)”欄內(nèi)填“干部”、“工人”、“教師”、“軍人”、“個(gè)體職業(yè)者”、“市民”、“農(nóng)民”等。

　　4.“健康狀況”欄內(nèi)填寫(xiě)收養(yǎng)人有無(wú)影響被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的精神病或傳染病等情況。

　　5.“婚姻狀況”欄內(nèi)填寫(xiě)“未婚”、“已婚”、“離婚”、“喪偶”。

　　6.“子女情況”欄內(nèi)填寫(xiě)所有無(wú)子女、有幾個(gè)子女（包括現(xiàn)已不在一起共同生活的子女）。

　　7.“經(jīng)濟(jì)狀況”欄內(nèi)填寫(xiě)全家年收入總和。

　　8.被收養(yǎng)人“身份狀況”欄內(nèi)填寫(xiě)被收養(yǎng)人的健康情況（包括殘疾情況）。

　　9.被收養(yǎng)人“類別”欄內(nèi)填寫(xiě)“孤兒”或“棄嬰”。

　　10.“被收養(yǎng)前所在地”欄內(nèi)填寫(xiě)福利院地址或棄嬰被發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)。

　　11.收養(yǎng)當(dāng)事人在遞交《收養(yǎng)登記申請(qǐng)書(shū)》時(shí)，必須同時(shí)遞交收養(yǎng)登記規(guī)定中要求提供的其他有關(guān)證明材料。

　　12.登記日期應(yīng)與《收養(yǎng)證》日期一致。

　　附錄（二）

　　收養(yǎng)證樣式

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　　┃　　　　　　　　　　　　　 收　　養(yǎng)　　證　　　　　　　　　　　　　 ┃
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　　┃　　　　　　　　　　　　　　　　　字　第　　　　號(hào)　　　　　　　　　┃
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　　┃　　　　　　　　　　　　　和　　　　　　　　　　申請(qǐng)收養(yǎng)　　　　　　┃
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　　┃　　　　　　　　　　　　　為養(yǎng)子（女），經(jīng)審查符合《中華　　　　　　┃
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　　┃　　　　　　 人民共和國(guó)收養(yǎng)法》關(guān)于收養(yǎng)的規(guī)定，準(zhǔn)予登記，　　　　　 ┃
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　　┃　　　　　　 發(fā)給此證。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ┃
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　　┃　　　　　　中華人民共和國(guó)民政部收養(yǎng)證件管理專用章（印）　　　　　　┃
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　　┃　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　 （男）　 │　　　┃
　　┃　　　│持證人：　　　├──────────────────┤　　　┃
　　┃　　　│　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　 （女）　 │　　　┃
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　　┃　　　│登記機(jī)關(guān)：　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　┃
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　　┃　　　│發(fā)證日期：　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　┃
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　　┃　　　　　說(shuō)明：本證須加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)收養(yǎng)登記專用章方為有效。　　　　　┃
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　附錄（三）
　　　　　　　　　　　　送、收養(yǎng)協(xié)議書(shū)和證明樣式
　　　　　　　　　　　　　　 送、收養(yǎng)協(xié)議書(shū)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第　　號(hào)
　　收養(yǎng)人：＿＿＿＿＿＿＿（男）＿＿＿＿＿＿＿＿籍人＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　出生，職業(yè)＿＿＿＿＿＿現(xiàn)住＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　收養(yǎng)人：＿＿＿＿＿＿＿（女）＿＿＿＿＿＿＿＿籍人＿＿＿年＿＿月＿＿日
　　出生，職業(yè)＿＿＿＿＿＿現(xiàn)住＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　我們要求領(lǐng)養(yǎng)＿＿＿＿＿＿＿＿福利院＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿為養(yǎng)子（女）。
　　我們一定將他（她）撫養(yǎng)教育成人，決不遺棄，享受親子（女）一樣的權(quán)力。
　　送養(yǎng)人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿被送養(yǎng)人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿男、女
　　＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日出生。經(jīng)多方查找，找不到其親生父
　　母，于＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日由＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿鄉(xiāng)、鎮(zhèn)
　　街道送至＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿福利院，現(xiàn)＿＿＿＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿＿
　　夫婦要求領(lǐng)養(yǎng)，經(jīng)審查符合收養(yǎng)條件，我們同意將＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
　　送給他們撫養(yǎng)、教育。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（負(fù)責(zé)人簽字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　送養(yǎng)人（單位蓋章）＿＿＿＿＿＿＿
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　收養(yǎng)人（簽名按手印）＿＿＿＿＿＿
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

證　　明
　　被送養(yǎng)人＿＿＿＿＿性別：男、女＿＿＿＿年＿＿月＿＿日出生。經(jīng)多方查找，找不到其親生父母。于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿＿＿＿鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道送至＿＿＿＿＿福利院，由我院撫養(yǎng)、教育至今，故我院是＿＿＿＿＿的合法監(jiān)護(hù)人。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特此證明
　　　　　　　　　　　　　　　＿＿＿＿＿福利院（章）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　　月　　日