各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、各計(jì)劃單列市（區(qū)）民政局：為了進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，有效地、科學(xué)地組織民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，使統(tǒng)計(jì)工作更好地為民政事業(yè)管理和宏觀決策服務(wù)，我部制定了《民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵此執(zhí)行。

　　附：民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作暫行規(guī)定

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》（下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)法》）和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》，制定本規(guī)定。

　　第二條　民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)，是對(duì)民政事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。其內(nèi)容包括：優(yōu)撫統(tǒng)計(jì)，安置統(tǒng)計(jì)，社會(huì)福利事業(yè)統(tǒng)計(jì)，社會(huì)福利企業(yè)統(tǒng)計(jì)，社會(huì)救濟(jì)統(tǒng)計(jì)，自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，扶貧統(tǒng)計(jì)，行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)，基層政權(quán)建設(shè)統(tǒng)計(jì)，殯葬事業(yè)統(tǒng)計(jì)，婚姻登記統(tǒng)計(jì)，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)等。

　　第三條　全國(guó)和地方民政事業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，分別由民政部、地方民政部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

　　第四條　各級(jí)民政部門和所屬事業(yè)企業(yè)單位（包括中央、 地方集體和其他社會(huì)力量舉辦的各類社會(huì)福利事業(yè)企業(yè)單位，下同），根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要， 設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計(jì)干部。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)干部按照《統(tǒng)計(jì)法》行使統(tǒng)計(jì)職權(quán)。

　　第五條　各級(jí)民政部門和所屬事業(yè)企業(yè)單位，應(yīng)與同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上接受指導(dǎo)，并按照《統(tǒng)計(jì)法》和本規(guī)定向有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)資料。

　　第六條　各級(jí)民政部門和所屬事業(yè)企業(yè)單位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)計(jì)算技術(shù)和傳輸技術(shù)的現(xiàn)代化建設(shè)。

　　第七條　全國(guó)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其調(diào)查方案，由民政部擬定頒發(fā)，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案；調(diào)查對(duì)象超出民政系統(tǒng)的，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批后頒發(fā)。地方民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其調(diào)查方案，由地方民政部門擬定頒發(fā)，報(bào)地方同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案；調(diào)查對(duì)象超出民政系統(tǒng)的，報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。其中重要的，報(bào)國(guó)務(wù)院或者地方人民政府審批。

　　第八條　民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案包括統(tǒng)計(jì)表和說明書兩部分內(nèi)容。調(diào)查表右上角要標(biāo)明表號(hào)、制表機(jī)關(guān)名稱、批準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱及批準(zhǔn)文號(hào)。

　　第九條　全國(guó)統(tǒng)一的民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，包括統(tǒng)計(jì)分類目錄、指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)編碼等，由民政部制定，地方各級(jí)民政部門可以制定補(bǔ)充性的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但不得與民政部制定的標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)制定機(jī)關(guān)同意不得修改。

　　第十條　民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，采用統(tǒng)計(jì)報(bào)表、普查、典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查以及抽樣調(diào)查等調(diào)查方法。

　　第十一條　各級(jí)民政部門和所屬事業(yè)企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究、掌握統(tǒng)計(jì)資料基礎(chǔ)上，對(duì)本部門、本地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，積極開展統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)。

　　第十二條　各級(jí)民政部門和所屬事業(yè)企業(yè)單位要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立基層民政統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度，以及統(tǒng)計(jì)資料審核、查詢、訂正制度，上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料，要由本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)人或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核、簽署或蓋章。

　　第十三條　提供和公布民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，必須按照第十四條規(guī)定的統(tǒng)計(jì)資料統(tǒng)一管理的范圍，經(jīng)本單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人核定，并依照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)審批。

　　第十四條　按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)資料保密管理辦法》規(guī)定精神，全國(guó)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的密級(jí)劃分如下：

　　機(jī)密級(jí)：全國(guó)烈軍屬、復(fù)員退伍軍人、革命殘廢軍人數(shù)（歷史資料除外）；全國(guó)革命烈士（歷史資料除外）及犧牲原因分類數(shù)；全國(guó)軍隊(duì)退休、離休人數(shù)；全國(guó)接收安置退伍軍人分省數(shù)；因?yàn)?zāi)荒和救災(zāi)工作沒有跟上引起的非正常死亡、逃荒、乞討等人數(shù)；全國(guó)收容遣送流浪乞討人數(shù)及分類數(shù)。

　　秘密級(jí)：全國(guó)撫恤和社會(huì)救濟(jì)費(fèi)款項(xiàng)支出數(shù)；全國(guó)涉外婚姻數(shù)；優(yōu)撫休（療）養(yǎng)院及在院人員數(shù)；城鎮(zhèn)困難戶、農(nóng)村貧困戶人數(shù)、戶數(shù)；列入機(jī)密范圍的民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，屬于局部地區(qū)的，列為秘密。

　　對(duì)上述統(tǒng)計(jì)資料，必須按照國(guó)家保密規(guī)定，切實(shí)作好保密工作。

　　非保密范圍的統(tǒng)計(jì)資料，主管統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)信息的咨詢服務(wù)工作。

　　第十五條　各級(jí)民政部門和所屬事業(yè)企業(yè)單位必須建立健全統(tǒng)計(jì)資料檔案制度。統(tǒng)計(jì)人員調(diào)離工作時(shí)，應(yīng)將經(jīng)管的統(tǒng)計(jì)檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和未了事項(xiàng)，向接辦人員移交清楚，辦清交接手段。

　　第十六條　民政部計(jì)劃財(cái)務(wù)基建辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┭芯恐贫?、組織實(shí)施全國(guó)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃及調(diào)查方案；收集、整理、提供和公布全國(guó)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。

　　（二）對(duì)民政事業(yè)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和民政事業(yè)管理工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

　　（三）制定全國(guó)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度，貫徹實(shí)施國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī)。

　?。ㄋ模┙M織、協(xié)調(diào)本部的民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)一管理各司、局制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。

　　（五）配合本部門的人事教育機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)定。組織、指導(dǎo)本部門民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流和科學(xué)研究工作。

　　第十七條　各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，其主要職責(zé)是：

　　（一）執(zhí)行國(guó)家和民政部制定頒發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以及各項(xiàng)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度。

　?。ǘ┲贫ú?shí)施本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和方案，做好對(duì)本地區(qū)民政部門和所屬事業(yè)企業(yè)單位報(bào)表的布置、統(tǒng)計(jì)資料審核匯總和報(bào)送工作。收集、整理、提供和公布本地區(qū)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。

　?。ㄈ?duì)本地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和民政事業(yè)管理工作進(jìn)行分析，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

　?。ㄋ模z查并督促本地區(qū)民政部門和所屬事業(yè)企業(yè)單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)。

　　（五）組織協(xié)調(diào)本廳（局）的統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)一管理本廳（局）制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。

　?。┡浜媳緩d（局）人事教育部門，指導(dǎo)本地區(qū)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)定；組織、指導(dǎo)本地區(qū)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流和統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究工作。

　　第十八條　地（市）、縣民政部門可根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)配備專職統(tǒng)計(jì)干部或固定專人做統(tǒng)計(jì)工作，鄉(xiāng)級(jí)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作由民政助理員負(fù)責(zé)。地（市）、縣級(jí)民政部門和鄉(xiāng)級(jí)民政助理員以及所屬事業(yè)企業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）根據(jù)本規(guī)定制定。

　　第十九條　統(tǒng)計(jì)人員或者集體的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰按照《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》辦理

　　第二十條　本規(guī)定由民政部解釋。

　　第二十一條　本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。