各省、自治區、直轄市民政廳(局)、地名委員會:
近年來,隨著我國改革開放的深入和經濟的迅速發展,城鎮建設速度不斷加快,規模不斷擴大,出現了大量的居民住宅區、商業大樓等各種功用的建筑物。與此同時,新的城鎮建筑物名稱也大量涌現。這些建筑物名稱在商務工作、廣告宣傳、郵電通訊、日常交往中廣泛使用,具有明確的指位功能和鮮明的地名意義。當前,由于命名隨意性很大,管理工作又跟不上形勢的發展,因而在全國出現了建筑物名稱命名較為混亂的局面。突出表現是:崇洋復古,用外國的人名、地名和崇尚封建帝王貴族色彩的名稱命名,如“巴黎不夜城”、“凱撒康樂城”、“伯爵中心”、“皇朝山莊”、“帝王酒家”。名不副實,用夸大其詞的名稱命名,如:名為“廣場”,實則無場;名為“商場”,實則無城;名為“中心”,實非中心。格調低俗,用含義不健康的名稱命名,如:“花花公子商城”、“蒙地卡羅山莊”(“蒙地卡羅”為世界著名的大賭場的名稱)。重名同音,同一城鎮用字或音相同的名稱命名。書寫、拼寫不規范,用繁體字、異體和自造字書寫名稱,用已被廢棄的“威妥瑪式”或外文拼寫名稱。這些混亂的建筑物名稱,違背了國務院《地名管理條例》有關地名命名的規定和國際地名標準化的原則,不符合國家漢語語言文字的使用規范,給人們經濟交往和日常生活帶來不必要的障礙,并有損于現代化城鎮的形象和社會主義精神文明建設。
為了貫徹黨的十四屆六中全會關于加強社會主義精神文明建設的決定,全面提高思想道德和文化建設水平,糾正目前全國城鎮建筑物名稱中存在的不良文化傾向,杜絕建筑物隨意命名的現象,實現對城鎮建筑物名稱的規范化管理,根據國家的有關規定,通知如下:
一、各級民政(地名委員會)部門,要充分認識加強建筑物名稱管理在我國精神文明建設中的重要性,把這項工作擺到重要議事日程。建筑物名稱的命名要嚴格遵守國務院《地名管理條例》和《地名管理條例實施細則》中有關地名命名的規定;大力提倡使用含義健康、積極向上、有利于社會主義精神文明建設的建筑物名稱;禁止使用有損于民族尊嚴、格調低俗的建筑物名稱;避免不科學、不規范、名不副實的建筑物名稱的出現;同一城鎮內的建筑物名稱不應重名,并避免同音;建筑物名稱要嚴格按照國家確定的規范漢字進行書寫,禁止使用已簡化的繁體字、已淘汰的異體字,杜絕使用自造字。
二、今后,凡新建的居民住宅區、商住大樓、綜合性辦公大樓、橋梁和其他具有地名意義的各種功用建筑物(群)的名稱,開發建設單位在向建設規劃部門辦理項目規劃審批的同時,必須向民政部門(地名委員會)辦理建筑物名稱登記審核手續,以審核批準的名稱作為該建筑物正式啟用時的標準名稱。
三、要對現有的具有地名意義的建筑物名稱進行一次全面的清理。在清理過程中,對有損于社會主義精神文明建設,違背國家有關方針政策和命名原則的建筑物名稱,要進行更名;對未辦理建筑物名稱登記審核手續的,要限期辦理。
四、要做好宣傳工作,使全社會樹立地名標準化的意識,樹立地名是社會精神文明建設的一個重要窗口的意識。要充分利用報紙、電視、廣播等各種傳播媒體宣傳地名工作,向社會公布被審核批準的標準建筑物名稱,以利于社會各界的使用和監督。
五、各地要結合本地實際情況,制定出具體的實施辦法。要明確對建筑物名稱的管理范圍、命名原則和登記審核程序,加強與有關部門的相互配合,逐步建立協同管理機制。
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