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寧波
司法部關于律師事務所與外國律師事務所建立業務協作關系有關問題的通知
各省、自治區、直轄市司法廳（局）：
隨著我國改革的深入和對外開放的擴大，對外經濟往來不斷發展，我國律師同外國律師之間在業務上的聯系和協作也日益增多。為此，去年5月，我部在給江西省司法廳的批復〔司發函（91）169號〕中，就律師事務所與外國律師事務所建立業務協作關系一事作出了原則規定。為了加強管理，進一步推動涉外律師業務的開展，現就律師事務所與外國律師事務所建立業務協作關系的有關問題作出具體規定并通知如下：
一、為及時、妥善、有效地辦理涉外法律事務，切實維護委托人的合法權益，律師事務所根據業務工作需要可以與外國律師事務所建立業務上的聯系，可以采用與外國律師事務所協作辦理或委托辦理的方式辦理涉外法律事務。辦理的法律事務涉及國家較大政治、經濟利益的，應事先向主管司法行政機關匯報。
二、律師事務所承辦單項法律事務需委托外國律師辦理時，可與外國律師事務所簽訂單項委托協議，對該單項法律事務委托的具體事宜作出規定。
律師事務所與外國律師事務所進行較長期業務合作，需對合作方式、費用負擔、收益分成、信息資料交換，以及安排相互選派律師實習、培訓等具體事項作出明確規定時，可在平等、協商一致基礎上，與外國律師事務所簽訂一段時間的業務協作協議。協議的有效期一般以三年為好，不宜規定得太長，以免由于經驗不足而造成被動。在三年內，如果合作得好，可再協商延長合作關系。至于僅確定雙方合作意向為內容的業務協作以不簽訂為好。
三、律師事務所同外國律師事務所建立較長期業務協作關系的，應具備以下條件：
1.具有承辦涉外業務的能力和條件；
2.確有業務工作需要；
3.必須有良好的信譽和較高的業務水平。
四、律師事務所同外國律師事務所建立業務協作關系，簽訂協作協議，應向當地司法行政機關提出申請，報省、自治區、直轄市司法廳（局）批準。司法廳（局）的批準決定，應報我部備案。
我部直接批準設立的律師事務所同外國律師事務所建立業務協作關系或簽訂業務協作協議時應報我部批準。
五、律師事務所申請同外國律師事務所建立業務協作關系，簽訂協作協議，應向當地司法行政機關提交以下材料：
1.申請報告；
2.對方律師事務所有關信譽、業務范圍、資金等證明材料；
3.協作協議草案。
主管司法行政機關對其申請進行審查后，認為符合本通知第三條規定的條件，再報省、自治區、直轄市司法廳（局）批準。
律師事務所與外國律師事務所經批準已簽訂業務協作協議，協議期間合作良好，協議期限屆滿擬繼續合作關系的，再次申請簽訂業務協作協議時，向主管司法行政機關提交的材料中可以免交上列第2、3項內容。
六、律師事務所在與外國律師事務所簽訂協議及履行該協議的過程中，應注意不得出現限制雙方自由委托其他律師事務所和不屬于律師事務所業務活動范圍內容的條款；應注意遵守外事紀律和有關外事規定。
律師事務所在履行同外國律師事務所簽訂的協議，相互委托辦理法律事務時，其收費應參照我國律師收費標準和外國律師收費標準與當事人協商確定。
七、律師事務所應定期向主管和行使批準權的司法行政機關匯報同外國律師事務所的業務協作、相互交往情況。批準機關應在每年終了時檢查律師事務所的對外業務協作情況。
八、律師事務所同香港、澳門、臺灣地區的律師事務所建立業務委托協作關系，參照本通知辦理。遇有本通知未列事項，應另行請示報告。
九、我部以前所發文件中遇有與本通知相沖突的內容，以本通知為準。
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