一、盡快完成全面鋪開工作的有關收尾任務
　　全國集體企業清產核資主體工作已于１９９８年底基本結束，但尚有許多工作任務在１９９９年需進一步做好。
　　（一）尚有少數地方各部門的部分企業（單位）有關產權界定、資金核實的申報、審批工作滯后，各地區、各部門應加強配合，狠抓落實，抓緊做好全部清產核資企業（單位）各項工作結果的申報和審批工作，申報和審批時間最遲不能超過１９９９年５月底。
　　（二）針對集體企業清查和暴露的各種矛盾和問題，各地區、各部門要認真做好清產核資政策落實，幫助企業辦實事，促進企業做好建章建制，尤其是對清產核資工作中的各種遺留問題，要進一步組織力量做好工作，逐步解決。
　　（三）在認真做好各工作階段和各年度工作小結和總結的基礎上，各地區、各部門要就幾年來整個城鎮集體企業清產核資工作開展情況、取得的成績及主要問題進行全面總結。
　　（四）按照財政部、審計署、國家經濟貿易委員會、國家稅務總局《關于做好城鎮集體企業清產核資監督檢查工作的通知》（財清字〔１９９８〕１２號）精神的要求，各地區、各部門清產核資機構要會同財政、審計、經貿、稅務等部門，成立專門的工作組，有計劃、有重點地深入企業開展清產核資檢查驗收工作。

　二、認真做好城鎮集體企業清產核資補課工作
　　１９９９年城鎮集體企業清產核資補課工作，重點是因各種原因未按統一要求開展清產核資的遺漏戶、工作內容不全面的企業（單位）和在清產核資檢查驗收工作中查出有走過場或有嚴重虛報、瞞報等行為的企業（單位）以及經各級清產核資機構認定需要進行清產核資補課的企業（單位）。
　　（一）關于補課的工作內容。參加清產核資補課的企業（單位），均以１９９８年１２月３１日為資產清查時間點，根據國務院辦公廳《關于在全國城鎮集體企業、單位開展清產核資工作的通知》（國辦發〔１９９６〕２９號）及財政部等有關部委發布的關于清產核資工作的有關文件，結合各自的實際情況，認真組織進行資產清查、產權界定、價值重估、資金核實、產權登記，建章建制等項工作。
　　（二）關于補課的報表填報。參加清產核資補課的企業（單位），根據企業（單位）性質分別填報《１９９８年集體資產年度報表（城鎮集體企業類）》和《１９９８年集體資產年度報表（集體金融企業類）》。各地區、各部門于１９９９年９月底前將參加補課的企業（單位）填報的上述報表匯總后，并附有關補課工作總結，上報財政部清產核資辦公室。
　　（三）關于補課的有關政策規定
　　１、對于主動參加清產核資補課，并按規定及時完成各項工作任務的企業（單位），仍執行國家有關清產核資各項政策。
　　２、對于被查出未進行清產核資補課的企業（單位），要在全國進行通報批評，并由同級清產核資機構責成該企業（單位）限期完成清產核資補課任務。
　　３、對于限期內仍未完成相應工作任務的或拒不開展清產核資的企業（單位），由同級清產核資機構指定中介機構對其進行清產核資，發生的有關費用由企業（單位）承擔，并可視情況按照財政部、審計署、國家經濟貿易委員會、國家稅務總局《關于做好城鎮集體企業清產核資監督檢查工作的通知》（財清字〔１９９８〕１２號）文件的要求，組織對企業（單位）進行資產、財務審計或監察。
　　（四）關于補課工作的具體要求
　　１、各地區、各部門要根據全國城鎮集體企業清產核資工作總體要求，結合開展戶數清理、監督檢查、集體資產年報，日常清產核資等工作，對所轄全部城鎮集體企業（單位）戶數與已完成清產核資的企業（單位）戶數，組織進行逐一核對，嚴格把關，認真落實補課工作。
　　２、各地區、各部門在接到本通知后，在認真核對的基礎上，確定本地區、本部門的補課工作范圍，填寫“城鎮集體企業清產核資補課工作企業戶數情況表”（見附件），并于１９９９年５月３０日前報財政部清產核資辦公室；經核實無補課任務的地區、部門，也應做出相應說明，并將“城鎮集體企業清產核資補課工作企業戶數情況表”蓋章后退回財政部清產核資辦公室。
　　３、各地區、各部門對列入清產核資補課工作范圍的企業（單位），要認真做好有關落實和監督工作，保證其在規定時間內組織完成各項任務。

　三、進一步做好清理甄別“掛靠”集體企業工作
　　各地區、各部門要按照財政部、國家工商行政管理局、國家經濟貿易委員會、國家稅務總局《關于印發〔清理甄別“掛靠”集體企業工作的意見〕的通知》（財清字〔１９９８〕９號）的要求，進一步做好各類“掛靠”的集體企業的清理甄別工作。在清理甄別后明確為集團企業的，均應納入集體經濟管理范圍；對清理甄別后明確為非集體企業的，各級清產核資機構、工商、經貿、稅務部門要密切配合，按照國家有關政策要求，本著企業自愿選擇的原則，相應做好注冊登記變更、稅務重新登記等后續工作；對未經清理或拒不參加清理甄別，或者清理甄別后明確非集體性質但仍注冊為集體企業的，今后一律按集體經濟性質對待。此項工作原則上在１９９９年６月底以前全面完成。

　四、細致做好中央部門舉辦集體企業等清產核資核查工作
　　從目前各地區匯總上報的數據情況看，全國大多數地區將財政部清產核資辦公室下達的按屬地原則進行清產核資的中央部門舉辦集體企業名單，納入了本地區清產核資工作范圍，工作開展得全面、細致；但也有部分地區上報數與下達數相差較多，個別地區問題較大。各地區要抓緊對本地區中央部門舉辦集體企業等清產核資戶數進行逐一認真復查和核對，尤其要注意對本地區的鐵道、郵電、交通、航空、化工、冶金等主要行業中央部門舉辦集體企業的清產核資核查。此外，對福利、供銷、輕工、信用社等集體經濟重點行業清產核資也要進行核查，各有關中央部門（單位）應予以積極配合。對經核查出的未列入原上報戶數中的企業，屬于已完成清產核資工作的要抓緊補報，未完成的和遺漏的企業要列入１９９９年城鎮集體企業清產核資補課范圍。

　五、深入做好清產核資數據的整理、分析和專題研究工作
　　各地區、各部門要對清產核資基礎數據資料，認真進行整理、加工，組織力量開展分析工作，并根據統一要求，進行歸類、建庫、匯編，形成一套完整的數據資料。在對清產核資數據資料進行綜合和專題分析的基礎上，要針對本地區、本部門工作實際，組織擬寫有數據、有分析、有評價、有建議的專題研究報告，提供給各級領導，當好各級政府的參謀助手，為企業改革與發展服務。
　附件：城鎮集體企業清產核資補課工作企業戶數情況表

附件：
　　　　　　　 城鎮集體企業清產核資補課工作企業戶數情況表
　　編制單位：

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│　　　　　　　│集體企業總│已完成清產核│　 需進行補課的戶數　　　 │
│　　　　　　　│戶數　　　│資戶數　　　├──────┬──────┤
│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　　│未進行清產核│需重新進行清│
│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　　│資的企業戶數│產核資的企業│
│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│戶數　　　　│
├───────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│合計　　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
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│城鎮集體企業類│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
│其中：　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
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│1、中央單位舉 │　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
│　 辦　　　　 │　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
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│2、基層供銷社 │　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
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│3、福利企業　 │　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
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│4、校辦企業　 │　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
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│集體金融企業類│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
│其中：基層信用├─────┼──────┼──────┼──────┤
│　　　社　　　│　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　　　　│
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│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│　　　　　　　　　以上情況屬實，特此上報　　　　　　　　　　　　　　│
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│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（公章）　　　　　　│
│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　　月　　日　　　　　 │
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