三、新制度適用于哪些企業(yè)？有限責(zé)任公司應(yīng)執(zhí)行什么會(huì)計(jì)制度？
　　答：老制度的適用范圍既包括股份有限公司，也包括有限責(zé)任公司。這樣規(guī)定一是考慮到當(dāng)時(shí)各行業(yè)的會(huì)計(jì)制度尚未修改，二是與其他有關(guān)股份制試點(diǎn)法規(guī)的適用范圍相一致。對(duì)于股份有限公司來講，其投資者越來越多，對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求也更為迫切，對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求也越來越高，有必要對(duì)其單獨(dú)制定一套會(huì)計(jì)制度；另一方面，“兩則”“兩制”實(shí)施以后，有限責(zé)任公司可以執(zhí)行統(tǒng)一的相關(guān)行業(yè)的會(huì)計(jì)制度，因此，新制度適用范圍僅是股份有限公司，制度的名稱也改為《股份有限公司會(huì)計(jì)制度－－會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表》。
　　四、從總體上看新老制度的主要區(qū)別有哪些？
　　答：前面已經(jīng)談到，幾年來我們制定下發(fā)了幾十個(gè)會(huì)計(jì)處理的補(bǔ)充規(guī)定，這些規(guī)定都是對(duì)老制度的修改補(bǔ)充，這次的修改，主要是把已經(jīng)作出的補(bǔ)充規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)整理，當(dāng)然也對(duì)一些問題作出了新規(guī)定。新制度與老制度相比，二者的差別主要有以下幾方面：
　　第一，統(tǒng)一了股份有限公司的會(huì)計(jì)政策，同時(shí)，對(duì)發(fā)行不同股票的企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)允許有所區(qū)別。在老制度以及后來下發(fā)的一些補(bǔ)充規(guī)定中，許多會(huì)計(jì)政策是分別Ａ股、Ｂ股和Ｈ股等進(jìn)行不同的規(guī)定。新制度則要求公司執(zhí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策，但考慮到發(fā)行Ａ股企業(yè)的一些特殊情況，對(duì)發(fā)行Ａ股的國(guó)內(nèi)上市公司（制度中明確為：除境外上市公司、香港上市公司以及在境內(nèi)發(fā)行外資股的公司以外的其他上市公司），在執(zhí)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策時(shí)，可采用一些變通的辦法，即對(duì)某些會(huì)計(jì)政策如提取短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備、提取存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、提取長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備等等，企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況而定，可以采用，也可以不采用。
　　需要說明的是，制度中規(guī)定的一些會(huì)計(jì)政策（如上面提到的有關(guān)政策）只適用于上市公司，非上市的股份有限公司則不適用。
　　第二，新制度更強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性和公允性。會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、公允，是反映其質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。針對(duì)老制度執(zhí)行幾年來反映出的一些問題，新制度對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露作了更為嚴(yán)格的要求，要求企業(yè)按制度的規(guī)定對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用等按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行正確的計(jì)量和確認(rèn)，以防止人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)，提供虛假信息，誤導(dǎo)投資者。
　　第三，新制度更接近國(guó)際會(huì)計(jì)慣例。在新制度中已把近幾年來我們?cè)谶M(jìn)行具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究中一些比較成熟和有把握的內(nèi)容吸收進(jìn)去，而這些內(nèi)容與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例是比較接近的，這為國(guó)內(nèi)企業(yè)的到境外上市提供了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，比如，收入的確認(rèn)，過去是按結(jié)算方式確定收入實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在更注重把與資產(chǎn)等有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬是否轉(zhuǎn)移作為確認(rèn)的標(biāo)志。
　　五、新制度的實(shí)施對(duì)企業(yè)和證券市場(chǎng)等將發(fā)揮哪些作用？
　　答：新制度實(shí)施，對(duì)于規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算、規(guī)范證券市場(chǎng)、保護(hù)投資者的利益等許多方面都將發(fā)揮重要的作用。歸納起來主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　第一，進(jìn)一步規(guī)范了股份有限公司的會(huì)計(jì)行為，提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。無論是具體的輿論核算業(yè)務(wù)，還是會(huì)計(jì)報(bào)表格式以及對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)信息披露的要求，可以說新制度比老制度都更為規(guī)范，這既有利于企業(yè)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范，也為提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量提供了保證。
　　第二，新制度與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的進(jìn)一步協(xié)調(diào)，有利于國(guó)內(nèi)公司進(jìn)行境外籌資。在過去，由于我國(guó)企業(yè)所執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度與國(guó)際慣例差別較大，使得國(guó)內(nèi)公司在境外上市過程中遇到很大的麻煩，不僅加大了境外籌資的成本，甚至影響了境外上市發(fā)行工作的順利進(jìn)行。新制度的許多內(nèi)容與國(guó)際慣例更為接近，自然為國(guó)內(nèi)公司進(jìn)行境外籌資提供了有利條件。
　　第三，新制度對(duì)于保護(hù)投資者的利益，規(guī)范證券市場(chǎng)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)也將發(fā)揮積極的作用。在新制度中，采用了一些更為謹(jǐn)慎的會(huì)計(jì)政策，使企業(yè)資產(chǎn)、利潤(rùn)等的反映更為真實(shí)，這無疑將有利于保護(hù)廣大股民的利益，也將為證券市場(chǎng)的規(guī)范以及防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮一定的作用。
　　六、執(zhí)行新制度應(yīng)注意哪些問題？
　　答：由于新制度不少內(nèi)容對(duì)企業(yè)和會(huì)計(jì)人員以及對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師等審計(jì)人員都是新事物，各方面有一個(gè)學(xué)習(xí)、適應(yīng)的過程。為了更好地貫徹執(zhí)行新制度，應(yīng)做好以下幾方面的工作：
　　第一，要做好宣傳培訓(xùn)工作。新制度中新的內(nèi)容不少，而我國(guó)目前會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)仍不很高，要使廣大會(huì)計(jì)人員正確地理解、掌握這些新知識(shí)，首先要做好培訓(xùn)工作。
　　第二，在執(zhí)行制度時(shí)，要真正理解制度的精神。新老制度的一個(gè)重要區(qū)別是，新制度中有許多會(huì)計(jì)事項(xiàng)不是簡(jiǎn)單地可以從制度中找到答案，而是要靠企業(yè)會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合制度的有關(guān)規(guī)定作出職業(yè)判斷，這種判斷的正確、合理與否，一是看對(duì)現(xiàn)實(shí)的分析是否正確、合理，二是看對(duì)新制度有關(guān)內(nèi)容的精神實(shí)質(zhì)的理解是否正確。
　　第三，新制度中所采用的一些會(huì)計(jì)政策，允許不同的企業(yè)發(fā)行不同的股票是根據(jù)沒的情況有所選擇，這一方面給企業(yè)提供了自主權(quán)，另一方面也要求企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)要慎重，要切合自己的實(shí)際。