國務(wù)院各企業(yè)主管部門,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對國營工業(yè)企業(yè)違反財政法規(guī)有關(guān)會計處理問題通知如下:
一、隱瞞、截留應(yīng)當(dāng)上交國家的稅金、利潤或者其他財政收入;有關(guān)部門超越權(quán)限擅自減免稅收使企業(yè)少交稅金:
1.屬于本年度少記少交應(yīng)當(dāng)上交國家的稅金、利潤或其他財政收入的:
(1)少記少交的產(chǎn)品稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅,借(減)記“銷售”科目,貸(增)記“應(yīng)交稅金”科目;
(2)少記少交的增值稅,借(減)記“待扣稅金”“銷售”科目,貸(增)記“應(yīng)交稅金”科目;
(3)少記少交的資源稅,借(減)記“利潤”科目,貸(增)記“應(yīng)交稅金”科目;
(4)少記少交的所得稅、調(diào)節(jié)稅、借(增)記“利潤分配”科目,貸(增)記“應(yīng)交稅金”科目;
(5)少記少交的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅,借(增)記“企業(yè)管理費(fèi)”科目,貸(增)記“應(yīng)交稅金”科目;
(6)少記少交的印花稅,借(增)記“企業(yè)管理費(fèi)”或“待攤稅金”科目,貸(減)記“銀行存款”科目;
(7)企業(yè)自用鹽、自用油以及購入未稅鹽、未稅油改變用途而少記少交的鹽稅、燒油特別稅,借(增)記“原材料”“燃料”等科目,貸(增)記“應(yīng)交稅金”科目;
(8)少記少交的利潤,借(增)記“利潤分配”科目,貸(增)記“應(yīng)交利潤”科目;
(9)應(yīng)當(dāng)上交財政的各項(xiàng)提價、加價收入,借(減)記“銷售”科目,貸(增)記“其他應(yīng)交款”科目,企業(yè)提價、加價收入,未列作銷售收入的,應(yīng)先補(bǔ)記銷售收入,借(增)記“銀行存款”、“其他應(yīng)收款”等科目,貸(增)記“銷售”科目。該項(xiàng)收入應(yīng)補(bǔ)交的稅金和利潤,按本規(guī)定有關(guān)條款處理。
企業(yè)交納這些稅金、利潤、收入時,借(減)記“應(yīng)交稅金”“應(yīng)交利潤”“其他應(yīng)交款”等科目,貸(減)記“銀行存款”科目。
上述各項(xiàng)多記多交的稅金、利潤或者其他收入,作相反會計分錄。
2.屬于以前年度的少記少交應(yīng)當(dāng)上交國家稅金、利潤或其他財政收入:
(1)少記少交的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、企業(yè)自用鹽、自用油以及購入未稅鹽、未稅油改變用途而少記少交的鹽稅、燒油特別稅,借(增)記“利潤分配-上年利潤調(diào)整”科目,貸(增或減)記“應(yīng)交稅金”“銀行存款”等科目;同時,企業(yè)相應(yīng)計算出實(shí)際多交的所得稅、調(diào)節(jié)稅、利潤(包括承包補(bǔ)交或退庫利潤,下同)和企業(yè)多留的利潤,以及虧損企業(yè)少記的應(yīng)彌補(bǔ)虧損,借(減或增)記“應(yīng)交稅金”“應(yīng)交利潤”“專用基金”“應(yīng)彌補(bǔ)虧損”科目,貸(減)記“利潤分配-上年利潤調(diào)整”科目。
(2)少記少交的所得稅、調(diào)節(jié)稅、利潤,借(增)記“利潤分配-上年利潤調(diào)整”科目,貸(增)記“應(yīng)交稅金”“應(yīng)交利潤”科目;同時企業(yè)應(yīng)計算出多留的利潤,借(減)記“專用基金”科目,貸(減)記“利潤分配-上年利潤調(diào)整”科目;
(3)少記少交的各種應(yīng)交提價、加價收入,屬于已經(jīng)入帳的,應(yīng)借(減)記“其他應(yīng)付款”等科目,貸(增)記“其他應(yīng)交款”科目;屬于尚未入帳的,應(yīng)借(增)記“銀行存款”等科目,貸(增)記“其他應(yīng)交款”科目。
上述各項(xiàng)多記多交的稅金、利潤和其他收入,作相反分錄。
企業(yè)交納這些稅金、利潤和其他收入時,借(減)記“應(yīng)交稅金”“應(yīng)交利潤”“其他應(yīng)交款”等科目,貸(減)記“銀行存款”科目。
3.企業(yè)擅自以應(yīng)交納的稅金歸還貸款,應(yīng)按核實(shí)數(shù)額計算應(yīng)補(bǔ)交的稅款,借(增或減)記“專項(xiàng)工程支出”、“專用基金”科目,貸(增)記“應(yīng)交稅金”科目;上交時,借(減)記“應(yīng)交稅金”科目,貸(減)記“銀行存款”科目。
違反國家規(guī)定用稅前利潤歸還各種技措性和基建性貸款,應(yīng)按核實(shí)數(shù)額,屬于本年度的,借(增或減)記“專項(xiàng)工程支出”、“專用基金”科目,貸(減)記“利潤分配-歸還專項(xiàng)
借款的利潤或歸還基建借款的利潤”科目;屬于以前年度的,借(增或減)記“專項(xiàng)工程支出”“專用基金”科目,貸(減)記“利潤分配-上年利潤調(diào)整”科目,同時,計算出企業(yè)少交的所得稅、調(diào)節(jié)稅、利潤,以及企業(yè)少留的利潤,借(增)記“利潤分配-上年利潤調(diào)整”科目,貸(增)記“應(yīng)交稅金”“應(yīng)交利潤”“專用基金”科目。企業(yè)違反國家規(guī)定,將應(yīng)上交的稅金、利潤、加價收入轉(zhuǎn)入企業(yè)專用基金的,應(yīng)借(減)記“專用基金”等科目,貸(增)記“應(yīng)交稅金”“應(yīng)交利潤”“其他應(yīng)交款”等科目。
4.企業(yè)少記少交的能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金、預(yù)算調(diào)節(jié)基金,借(減)記“專用基金”科目(有關(guān)明細(xì)科目),貸(增)記“專項(xiàng)應(yīng)交款”科目;上交時,借(減)記“專項(xiàng)應(yīng)交款”科目,貸(減)記“專項(xiàng)存款”科目。
5.企業(yè)少記少交的建筑稅、耕地占用稅、獎金稅、工資調(diào)節(jié)稅,補(bǔ)交時,借(增或減)記“專項(xiàng)工程支出”、“專用基金”、“工資基金”等科目,貸(減)記“專項(xiàng)存款”科目。
二、虛報冒領(lǐng)、騙取國家財政撥款或者虧損補(bǔ)貼的:
1.企業(yè)虛報虧損,騙取國家虧損補(bǔ)貼。屬于本年度的,除按本規(guī)定有關(guān)條款調(diào)整成本、利潤外,還應(yīng)按核實(shí)數(shù)額,退回多記多收的國家財政補(bǔ)貼,借(增)記“利潤分配-應(yīng)由預(yù)算彌補(bǔ)的虧損”科目,貸(減)記“應(yīng)彌補(bǔ)虧損”科目;退回多收的財政補(bǔ)貼,借(增)記“應(yīng)彌補(bǔ)虧損”科目,貸(減)記“銀行存款”科目。屬于以前年度虛報的虧損,借(增或減)記有關(guān)科目,貸(減)記“利潤分配-上年利潤調(diào)整”科目;同時,多計多收的財政補(bǔ)貼,借(增)記“利潤分配-上年利潤調(diào)整”科目,貸(減)記“應(yīng)彌補(bǔ)虧損”科目;退回時,借(增)記“應(yīng)彌補(bǔ)虧損”科目,貸(減)記“銀行存款”科目。
2.企業(yè)多收的國家財政撥款,借(減)記“專用撥款”科目,貸(減)記“專項(xiàng)存款”科目。專用撥款已經(jīng)使用的,應(yīng)用專用基金抵補(bǔ),借(減)記“專用基金”科目,貸(減)記“專項(xiàng)存款”科目。
三、違反規(guī)定,擅自擴(kuò)大成本開支范圍、提高費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)、擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高工資、提高(或降低)專用基金提取比例、不按規(guī)定攤提各種費(fèi)用,造成成本不實(shí)、虛增利潤或虛盈實(shí)虧的:
1、屬于本年度的,應(yīng)調(diào)整有關(guān)成本、費(fèi)用。調(diào)減成本、費(fèi)用的,借(減或增)記“專用基金”、“預(yù)提費(fèi)用”、“待攤費(fèi)用”“應(yīng)付工資”“工資基金”等科目,貸(減或增)記“基本生產(chǎn)”、“車間經(jīng)遇”、“企業(yè)管理費(fèi)”“銷售”等科目;調(diào)增成本、費(fèi)用的,作相反分錄。
調(diào)增或調(diào)減的生產(chǎn)費(fèi)用,記入或沖減當(dāng)期有關(guān)生產(chǎn)費(fèi)用科目,并根據(jù)在產(chǎn)品、完工產(chǎn)品和已銷產(chǎn)品應(yīng)分?jǐn)偟姆蓊~,分別轉(zhuǎn)入“產(chǎn)成品”、“銷售-產(chǎn)品銷售(銷售工廠成本)”“發(fā)出商品”等科目,并相應(yīng)調(diào)整銷售利潤、利潤總額和利潤分配。
2、屬于以前年度的,一律作為上年利潤調(diào)整處理。調(diào)增利潤,借(減)記“專用基金”“預(yù)提費(fèi)用”等科目,貸(減)記“利潤分配-上年利潤調(diào)整”科目;同時,計算出企業(yè)少記少交的所得稅、調(diào)節(jié)稅、利潤和企業(yè)少留的利潤,虧損企業(yè)計算出多計的應(yīng)彌補(bǔ)虧損,借(增)記“利潤分配-上年利潤調(diào)整”科目。貸(增或減)記“應(yīng)交稅金”“應(yīng)交利潤”“專用基金”“應(yīng)彌補(bǔ)虧損”等科目。調(diào)減利潤的,作相反分錄。
四、違反規(guī)定將全民所有的財產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給集體、將預(yù)算內(nèi)資金劃轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金,應(yīng)如數(shù)收回或轉(zhuǎn)作投資處理,借(增)記“固定資產(chǎn)”“原材料”“銀行存款”“長期投資”等科目,貸(增)記“固定基金”“折舊”“流動基金”等科目。
五、將公共財物非法占為己有的,企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將公共財物如數(shù)收回。如財物已經(jīng)損壞或無法收回,應(yīng)由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償?shù)模瑁ㄔ觯┯洝捌渌麘?yīng)收款”等科目,貸(減)記“原材料”“低值易耗品”等科目。
六、違反規(guī)定挪用生產(chǎn)性資金用于非生產(chǎn)性支出的,應(yīng)按規(guī)定及時如數(shù)返還。在國家規(guī)定允許范圍內(nèi)用生產(chǎn)流動資金為專項(xiàng)資金臨時墊支的款項(xiàng),也應(yīng)按會計制度的規(guī)定及時結(jié)算清償,至少每月一次。結(jié)算清償時,借(增)記“銀行存款”科目,貸(減)記“專項(xiàng)存款”科目。
七、企業(yè)違反財政法規(guī),按照規(guī)定支付的罰款,借(減)記“專用基金”科目,貸(減)記“專項(xiàng)存款”“專項(xiàng)應(yīng)交款”等科目。對有違反財政法規(guī)行為的直接責(zé)任人員和單位行政領(lǐng)導(dǎo)人按規(guī)定處以的罰款,借(減)記“應(yīng)付工資”“工資基金”等科目,貸(增)記“其他應(yīng)付款”等科目。
八、本規(guī)定的會計處理辦法適用于各級財政、稅務(wù)、審計、中企處、主管部門等部門按規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行檢查所查出的違法、違紀(jì)問題。
九、國營工業(yè)企業(yè)以外的其他國營企業(yè),可以照上述規(guī)定進(jìn)行處理。
一九九一年六月十日