各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局、稅收財務物價大檢查辦公室，國務院各部委、各直屬機構稅收財務物價大檢查辦公室，財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處：

　　根據《國務院關于開展１９９６年稅收財務物價大檢查的通知》和《財政部、國家計委、國家稅務總局１９９６年稅收財務物價大檢查實施辦法的通知》的有關規定，現對委托地方檢查中央單位有關事項，具體規定如下：

　　一、關于委托地方檢查中央單位問題

　　各省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室在大檢查期間受財政部大檢查辦公室的委托，對本行政區域內的中央單位進行重點檢查。

　　１．委托地方檢查的中央單位名單，由各省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室會同財政部駐各地財政監察專員辦事處提出，并由各省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室統一上報財政部大檢查辦公室審核批準下達后，持財政部大檢查辦公室開具的委托檢查介紹信進點實施檢查。名單以外的中央單位如有必要進行檢查，要報經財政部大檢查辦公室批準。未經批準或沒有持財政部大檢查辦公室委托檢查介紹信的不得進點檢查。從《國務院關于開展１９９６年稅收財務物價大檢查的通知》規定之日起，地方即可進點檢查，進點前，應將檢查組成員名單和進點日期等有關事項通知被檢查單位。

　　２．委托地方檢查中央單位工作，由各省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室負責統一組織力量進點檢查，統一對檢查組查出的違法違紀問題進行核實定案，不得將檢查處理權層層下放。

　　對查出中央單位的各項違法違紀問題，按照《財政部、國家計委、國家稅務總局１９９６年稅收財務物價大檢查實施辦法》及現行有關財政法規進行處理。

　　３．委托地方查出的各種違反財經法紀的問題，檢查組要填制《重點檢查報告》，上報省、自治區、直轄市及計劃單列市大檢查辦公室核實定案，并商有關部門后，由省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室向被檢查單位發出《檢查結論和處理決定》。《檢查結論和處理決定》，應抄送財政部大檢查辦公室、同級國家稅務局、財政部駐當地財政監察專員辦事處。

　　４．被檢查的中央單位，對省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室下達的《檢查結論和處理決定》必須認真執行。如有異議，可提請發出《檢查結論和處理決定》的省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室進行復核，也可在收到《檢查結論和處理決定》的１５天內，書面報告財政部大檢查辦公室重新進行裁決，或按有關規定向財政部申請行政復議。

　　５．對地方銀行、非銀行金融企業的檢查，由各省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室統一安排，并提出檢查名單報財政部大檢查辦公室備案，查出的違反財經法紀的問題按委托地方檢查中央單位的有關規定進行處理。

　　二、關于查出應繳中央財政違紀款項入庫問題

　　委托地方查出中央單位、地方銀行和非銀行金融企業應繳中央財政的各種違法違紀款項，無論是實行集中繳庫的單位，還是就地繳庫的單位，一律由被查單位經所在地銀行匯繳財政部大檢查辦公室在中國工商銀行總行營業部開設的“過渡存款戶”（帳號：２７８－１８５６，行號：２００５９）。查出應上繳的共享稅、地方稅等按分稅制財政管理體制分別繳入中央財政或地方財政。

　　銀行信匯憑證可作為企事業單位的記帳憑證。

　　委托地方查出應繳中央財政的違法違紀款項，必須按上述規定的要求繳庫，不得“混庫”，不得把應繳中央財政收入繳入地方金庫，也不得通過地方開設的過渡帳戶集中匯繳，如有違反，應視為截留中央財政資金，按違反財經法紀處理，并予以通報批評。

　　三、關于地方查補中央收入有關分成問題

　　１．地方大檢查辦公室組織查出中央單位和地方銀行、非銀行金融企業已繳入中央財政的下列違法違紀款項，地方財政可分成２０％：

　　（１）查繳中央企業的所得稅、利潤及其罰款和滯納金；

　　（２）查繳地方銀行、非銀行金融企業的所得稅及其罰款和滯納金；

　　（３）查繳中央單位以前年度的“兩金”及其罰款和滯納金；

　　（４）查繳中央單位的“小金庫”資金及其罰款；

　　（５）查繳中央虧損企業和中央事業單位的違紀資金及其罰款。

　　２．地方大檢查辦公室組織查出已繳中央財政的消費稅及其罰款和滯納金，地方財政可分成１０％。

　　３．下列情況，一律不予辦理分成：

　　（１）收回企業欠繳中央財政的各項稅款及其他收入；

　　（２）查繳中央與地方共享的增值稅；

　　（３）未按規定匯繳財政部大檢查辦公室“過渡存款戶”的應繳中央財政的款項；

　　（４）由地方大檢查辦公室過渡帳戶上繳的違紀款；

　　（５）其他按規定不參與分成的項目。

　　４．地方申報分成時，由各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳（局）向財政部提出申請分成報告，并附上下列材料：

　　（１）《地方檢查中央單位分成金額匯總表》；

　　（２）《地方檢查中央單位違紀金額簽證單》原件；

　　（３）《地方檢查消費稅分成金額匯總表》；

　　（４）《地方檢查消費稅違紀金額簽證單》原件；

　　（５）附簽證單后的違紀金額繳款憑證《銀行匯款憑證》復印件；

　　（６）下達的《檢查結論和處理決定》。

　　上述材料要嚴格按照規定要求填報，對圖章不全、項目不清、隨意涂改、填報不完整等不符合規定的，均予退回重報。

　　申報分成時間截止到１９９７年５月底，逾期當年不予辦理。

　　５．地方所得分成收入，年終由中央財政返還，納入地方財政預算。地方對分成資金的使用要加強管理，不得挪作他用，如有違反，要嚴肅處理。

　　附件：１．重點檢查報告

　　　２．１９９６年地方檢查中央單位分成金額匯總表

　　　（略）

　　　３．地方檢查中央單位違紀金額簽證單（略）

　　　４．１９９６年地方檢查消費稅分成金額匯總表

　　　（略）

　　　５．地方檢查消費稅違紀金額簽證單（略）

　　　６．銀行信匯憑證（式樣）（略）

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局、稅收財務物價大檢查辦公室，國務院各部委、各直屬機構稅收財務物價大檢查辦公室，財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處： 　　根據《國務院關于開展１９９６年稅收財務物價大檢查的通知》和《財政部、國家計委、國家稅務總局１９９６年稅收財務物價大檢查實施辦法的通知》的有關規定，現對委托地方檢查中央單位有關事項，具體規定如下： 　　一、關于委托地方檢查中央單位問題 　　各省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室在大檢查期間受財政部大檢查辦公室的委托，對本行政區域內的中央單位進行重點檢查。 　　１．委托地方檢查的中央單位名單，由各省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室會同財政部駐各地財政監察專員辦事處提出，并由各省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室統一上報財政部大檢查辦公室審核批準下達后，持財政部大檢查辦公室開具的委托檢查介紹信進點實施檢查。名單以外的中央單位如有必要進行檢查，要報經財政部大檢查辦公室批準。未經批準或沒有持財政部大檢查辦公室委托檢查介紹信的不得進點檢查。從《國務院關于開展１９９６年稅收財務物價大檢查的通知》規定之日起，地方即可進點檢查，進點前，應將檢查組成員名單和進點日期等有關事項通知被檢查單位。 　　２．委托地方檢查中央單位工作，由各省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室負責統一組織力量進點檢查，統一對檢查組查出的違法違紀問題進行核實定案，不得將檢查處理權層層下放。 　　對查出中央單位的各項違法違紀問題，按照《財政部、國家計委、國家稅務總局１９９６年稅收財務物價大檢查實施辦法》及現行有關財政法規進行處理。 　　３．委托地方查出的各種違反財經法紀的問題，檢查組要填制《重點檢查報告》，上報省、自治區、直轄市及計劃單列市大檢查辦公室核實定案，并商有關部門后，由省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室向被檢查單位發出《檢查結論和處理決定》。《檢查結論和處理決定》，應抄送財政部大檢查辦公室、同級國家稅務局、財政部駐當地財政監察專員辦事處。 　　４．被檢查的中央單位，對省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室下達的《檢查結論和處理決定》必須認真執行。如有異議，可提請發出《檢查結論和處理決定》的省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室進行復核，也可在收到《檢查結論和處理決定》的１５天內，書面報告財政部大檢查辦公室重新進行裁決，或按有關規定向財政部申請行政復議。 　　５．對地方銀行、非銀行金融企業的檢查，由各省、自治區、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室統一安排，并提出檢查名單報財政部大檢查辦公室備案，查出的違反財經法紀的問題按委托地方檢查中央單位的有關規定進行處理。 　　二、關于查出應繳中央財政違紀款項入庫問題 　　委托地方查出中央單位、地方銀行和非銀行金融企業應繳中央財政的各種違法違紀款項，無論是實行集中繳庫的單位，還是就地繳庫的單位，一律由被查單位經所在地銀行匯繳財政部大檢查辦公室在中國工商銀行總行營業部開設的“過渡存款戶”（帳號：２７８－１８５６，行號：２００５９）。查出應上繳的共享稅、地方稅等按分稅制財政管理體制分別繳入中央財政或地方財政。 　　銀行信匯憑證可作為企事業單位的記帳憑證。 　　委托地方查出應繳中央財政的違法違紀款項，必須按上述規定的要求繳庫，不得“混庫”，不得把應繳中央財政收入繳入地方金庫，也不得通過地方開設的過渡帳戶集中匯繳，如有違反，應視為截留中央財政資金，按違反財經法紀處理，并予以通報批評。 　　三、關于地方查補中央收入有關分成問題 　　１．地方大檢查辦公室組織查出中央單位和地方銀行、非銀行金融企業已繳入中央財政的下列違法違紀款項，地方財政可分成２０％： 　　（１）查繳中央企業的所得稅、利潤及其罰款和滯納金； 　　（２）查繳地方銀行、非銀行金融企業的所得稅及其罰款和滯納金； 　　（３）查繳中央單位以前年度的“兩金”及其罰款和滯納金； 　　（４）查繳中央單位的“小金庫”資金及其罰款； 　　（５）查繳中央虧損企業和中央事業單位的違紀資金及其罰款。 　　２．地方大檢查辦公室組織查出已繳中央財政的消費稅及其罰款和滯納金，地方財政可分成１０％。 　　３．下列情況，一律不予辦理分成： 　　（１）收回企業欠繳中央財政的各項稅款及其他收入； 　　（２）查繳中央與地方共享的增值稅； 　　（３）未按規定匯繳財政部大檢查辦公室“過渡存款戶”的應繳中央財政的款項； 　　（４）由地方大檢查辦公室過渡帳戶上繳的違紀款； 　　（５）其他按規定不參與分成的項目。 　　４．地方申報分成時，由各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳（局）向財政部提出申請分成報告，并附上下列材料： 　　（１）《地方檢查中央單位分成金額匯總表》； 　　（２）《地方檢查中央單位違紀金額簽證單》原件； 　　（３）《地方檢查消費稅分成金額匯總表》； 　　（４）《地方檢查消費稅違紀金額簽證單》原件； 　　（５）附簽證單后的違紀金額繳款憑證《銀行匯款憑證》復印件； 　　（６）下達的《檢查結論和處理決定》。 　　上述材料要嚴格按照規定要求填報，對圖章不全、項目不清、隨意涂改、填報不完整等不符合規定的，均予退回重報。 　　申報分成時間截止到１９９７年５月底，逾期當年不予辦理。 　　５．地方所得分成收入，年終由中央財政返還，納入地方財政預算。地方對分成資金的使用要加強管理，不得挪作他用，如有違反，要嚴肅處理。 　　附件：１．重點檢查報告 　　　２．１９９６年地方檢查中央單位分成金額匯總表 　　　（略） 　　　３．地方檢查中央單位違紀金額簽證單（略） 　　　４．１９９６年地方檢查消費稅分成金額匯總表 　　　（略） 　　　５．地方檢查消費稅違紀金額簽證單（略） 　　　６．銀行信匯憑證（式樣）（略）

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