第一條 為了做好《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《監(jiān)管條例》的貫徹實施工作,建立和完善國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理體系,保證財政部門監(jiān)事選派工作的順利進行,根據(jù)《監(jiān)管條例》和國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于監(jiān)督機構(gòu)對國有企業(yè)派出的監(jiān)事會工作規(guī)范意見》,制定本規(guī)定。
第二條 財政部門監(jiān)事選派工作是指依據(jù)《監(jiān)管條例》有關(guān)監(jiān)事會的組成人員中應(yīng)有財政部門委派代表的規(guī)定,本著認真、審慎、負責(zé)的原則,從各級財政部門中選派業(yè)務(wù)骨干作為監(jiān)事代表。
第三條 財政部門選派的監(jiān)事,必須同時具備以下條件:
一、能夠維護國有資產(chǎn)所有者權(quán)益;
二、堅持原則,清正廉潔,辦事公道;
三、熟悉國家財稅政策、企業(yè)財會制度和國有資產(chǎn)管理等各項法規(guī)制度;
四、有大學(xué)本科學(xué)歷并從事五年以上財政、財務(wù)管理工作,或有十年以上的從業(yè)經(jīng)歷;
五、必須是各級財政部門的正式工作人員(包括財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)的正式工作人員)。
第四條 財政部門根據(jù)監(jiān)督機構(gòu)擬派出監(jiān)事會企業(yè)的具體情況和本部門干部的現(xiàn)狀,研究確定財政部門委派的監(jiān)事代表。
財政部監(jiān)事選派和管理工作由分管企業(yè)的業(yè)務(wù)司會同人教司負責(zé)組織實施。監(jiān)事的人選和業(yè)務(wù)工作由業(yè)務(wù)司歸口負責(zé),監(jiān)事的任命和考核等工作由人教司負責(zé)。具體選派程序是:
一、按照業(yè)務(wù)歸口原則,由部內(nèi)分管企業(yè)的業(yè)務(wù)司根據(jù)選派監(jiān)事的條件,從本司提名向其分管的企業(yè)選派監(jiān)事的人選;也可由業(yè)務(wù)司商請財政監(jiān)督司同意后,由企業(yè)所在地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)選派。
二、業(yè)務(wù)司將人選報人教司審查同意后,由人教司按照干部任免程序辦理派出財政部門的監(jiān)事代表手續(xù)。
地方財政部門監(jiān)事選派和管理工作可參照前款執(zhí)行。
第五條 財政部門派出的監(jiān)事必須認真履行以下職責(zé):
一、按時參加監(jiān)事會會議;
二、及時、全面掌握被監(jiān)督企業(yè)的重要生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況和國有資產(chǎn)保值增值情況;
三、認真行使監(jiān)事表決權(quán);
四、執(zhí)行監(jiān)事會的決議;
五、定期向財政部門匯報監(jiān)事工作情況和被監(jiān)督企業(yè)的財務(wù)及國有資產(chǎn)管理情況。
第六條 財政部門派出的監(jiān)事在履行職責(zé)時,必須嚴格遵守以下規(guī)定:
一、嚴格遵守國家的法律、行政法規(guī),執(zhí)行國家財稅政策和有關(guān)規(guī)定;
二、不能超出委派機構(gòu)授予的權(quán)限范圍,重大事項應(yīng)事先報告;
三、不得接受被監(jiān)督企業(yè)的任何報酬或財物;
四、不得泄露被監(jiān)督企業(yè)的商業(yè)秘密;
五、不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營權(quán),侵犯企業(yè)合法權(quán)益;
六、不得利用監(jiān)事職權(quán)謀取私利;
七、因故不能按時參加監(jiān)事會會議,應(yīng)向監(jiān)事會請假。
第七條 財政部門派出的監(jiān)事,其任期原則上應(yīng)與監(jiān)事會的任期一致。
監(jiān)事一人可同時擔任若干戶企業(yè)的監(jiān)事。
監(jiān)事連任由財政部門決定,在同一企業(yè)連任一般不得超過兩屆。
第八條 財政部門派出的監(jiān)事應(yīng)與監(jiān)事會中的其他監(jiān)事成員一樣,遵守監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)事會章程的有關(guān)規(guī)定,并接受監(jiān)督機構(gòu)的定期工作考核。
財政部門應(yīng)對派出的監(jiān)事建立工作檔案,定期向有關(guān)監(jiān)督機構(gòu)了解所派監(jiān)事的工作情況和受獎懲情況。對于違反本規(guī)定的,應(yīng)依照本部門干部管理辦法給予行政處分,并視其情節(jié)輕重決定是否撤換。
第九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
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