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寧波
關于切實做好行政性收費和罰沒收入監繳工作的通知
財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處：
根據黨中央、國務院關于“要認真落實行政性收費和罰沒收入實行‘收支兩條線’的規定，重點抓好公檢法和工商行政管理等部門收支兩條線的工作”的指示精神，財政部制發了《公檢法工商行政管理部門行政性收費收入和罰沒收入監繳暫行辦法》（財預字[1998]221號，以下簡稱《辦法》），明確規定應繳中央預算的行政性收費收入和罰沒收入由財政監察專員辦事處（以下簡稱專員辦）就地監繳。為切實做好監繳工作，現將有關事項通知如下：
一、要把監繳行政性收費和罰沒收入作為專員辦職能轉變的重要工作內容抓緊抓好。監督行政性收費和罰沒收入及時足額地上繳國庫或財政專戶，保證“收支兩條線”規定的真正落實，促進有關部門公正執法和依法行政，是從源頭上預防和治理腐敗的重要措施，也是改革與發展新形勢下為加強財政管理而賦予專員辦的一項重要工作任務，事關全局，意義重大。各地專員辦要按照機構改革精神和財政部《辦法》的要求，把監繳應繳中央預算行政性收費和罰沒收入作為重要工作內容，擺上位置，統籌安排，加強領導，緊抓不放，把監繳工作落到實處，確保監繳工作取得實效。
二、建立健全監繳制度，積極主動地開展監繳工作。監繳應繳中央預算行政性收費和罰沒收入涉及國家行政、司法等機關，涉及面廣，政策性強。各專員辦要積極主動地加強同執收執罰機關和國庫的聯絡與溝通，建立起正常的工作聯系制度，摸清本地區應繳中央預算行政性收費和罰沒收入的執收執罰機關及其執收執罰項目情況，了解執收執罰程序、運作及管理方式，并按財政部《辦法》規定收集和掌握相關資料，逐戶建立工作檔案和監繳臺賬，做到資料齊全，情況明了。要建立健全日常監管和對賬制度，明確監繳工作程序，認真作好日常監繳工作，并適時開展重點抽查和專項檢查，做到操作規范，監管嚴密，運行有序。
三、要建立監繳工作責任制。監繳工作是落實“收支兩條線”規定的重要環節，任務艱巨，責任重大。各專員辦要指定一名領導主管此項工作，切實負起責任，督促和指導監繳工作，及時研究解決監繳中遇到的重大問題。要建立任務到位、責任到人的監繳工作責任制，狠抓落實，加強考核，獎優罰劣。
四、要嚴格執法，維護財政法規的嚴肅性。各專員辦對于日常監管和檢查中發現的截留行政性收費和罰沒收入等違法違規問題，必須依法予以糾正、處理和處罰，嚴格執法，秉公辦事，并及時向部報告嚴重違法違紀的典型事例。對工作不力、執法不嚴，造成行政性收費和罰沒收入流失的，要追究有關專員辦的責任。
五、要重視調查研究，及時反映重大問題。行政性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”政策性強，情況復雜，難度較大。各專員辦在監繳工作中要加強調查研究，注意執收執罰機關的反映和意見，善于發現監繳工作和財稅管理工作中的新情況、新問題，定期對監繳工作動態及成果進行綜合分析，及時提出完善政策規定、加強制度建設、改進工作方法的建設性意見和建議。重要情況和問題隨時向部報告。
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