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寧波
財政部關于變更煤炭生產許可證和煤炭經營資格證工本費執收單位等問題的復函
國家發展改革委：
你委《關于請批準變更煤炭生產許可證和煤炭經營資格證收費執收單位和繼續執行原收費標準的函》（發改價格［2003］1545號）收悉。經研究，現就有關問題函復如下；
一、根據《中華人民共和國行政許可法》的有關規定，除法律、行政法規另有規定外，行政機關實施行政許可不得收取任何費用。鑒于1994年國務院頒布的《煤炭生產許可證管理辦法》明確規定，取得煤炭生產許可證的煤礦企業，應當向煤炭生產許可證管理機關繳納許可證工本費，因此，取消原國家煤炭工業局及省、自治區、直轄市煤炭工業主管部門向煤炭生產企業收取的煤炭生產許可證資格審查費，保留煤炭生產許可證工本費。煤炭生產許可證資格審查費取消后，有關煤炭生產許可證資格審查所需費用按照管理權限分別列入你委和省、自治區、直轄市煤炭工業主管部門預算，由中央和省級財政預算安排。
二、根據《國務院辦公廳關于印發國家發展和改革委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發［2003］27號）的有關規定，同意將原國家煤炭工業局收取的煤炭生產許可證工本費，劃歸你委及各省、自治區、直轄市煤炭工業主管部門收取；將原國家煤炭工業局、原國家國內貿易局收取的煤炭經營資格證書工本費，劃歸你委及各省、自治區、直轄市煤炭工業主管部門收取。
三、你委及各省、自治區、直轄市煤炭工業主管部門收取煤炭生產許可證工本費和煤炭經營資格證書工本費仍維持現行收費標準不變。即：煤炭生產許可證工本費為10元／證。煤炭經營資格證書工本費正本4元／本、副本6元／本。
四、你委及各省、自治區、直轄市煤炭工業主管部門應到指定的價格主管部門辦理收費許可證變更手續，并使用財政部統一印制的票據。
五、你委及各省、自治區、直轄市煤炭工業主管部門收取煤炭生產許可證工本費和煤炭經營資格證書工本費，應全額上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理。煤炭生產許可證工本費和煤炭經營資格證書工本費納入你委收入收繳管理制度改革試點范圍，具體繳庫辦法由財政部另行規定。支出由財政部按照你委履行職能的需要核撥。
六、你委及各省、自治區、直轄市煤炭工業主管部門應嚴格按照規定的收費項目和標準收費，不得擅自擴大收費范圍，提高收費標準，并自覺接受財政主管部門的監督檢查。
七、本文自發布之日起執行，有效期為5年。財政部、原國家計委《關于批準收取煤炭經營資格證書工本費的函》（財綜字［2000］29號）、《國家計委、財政部關于煤炭經營資格證書收費標準的通知》（計價格［2000］560號）、《國家計委、財政部關于調整煤炭生產許可證資格審查費收費標準的通知》（計價格［2000］621號）同時廢止。
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