各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），上海、深圳、青島市國資委（辦）：

　　為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)行為和職業(yè)道德行為，提高注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德素質(zhì)，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確執(zhí)業(yè)責任，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權(quán)益，中國資產(chǎn)評估協(xié)會制定了《資產(chǎn)評估準則——基本準則》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則——基本準則》，已經(jīng)我部同意，現(xiàn)予以發(fā)布，自2004年5月1日起施行。

　　附件：1、資產(chǎn)評估準則——基本準則

　　2、資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則——基本準則

　　財政部
二00四年二月二十五日

　　附件1：

《資產(chǎn)評估準則——基本準則》

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)行為，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確執(zhí)業(yè)責任，維護社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當事人合法權(quán)益，制定本準則。

　　第二條　本準則所稱資產(chǎn)評估，是指注冊資產(chǎn)評估師依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，對評估對象在評估基準日特定目的下的價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。

　　本準則所稱注冊資產(chǎn)評估師，是指經(jīng)過國家統(tǒng)一考試或認定，取得執(zhí)業(yè)資格，并依法注冊的資產(chǎn)評估專業(yè)人員。

　　第三條　本準則所稱資產(chǎn)評估準則，包括資產(chǎn)評估基本準則、資產(chǎn)評估具體準則、資產(chǎn)評估指南和資產(chǎn)評估指導意見。

　　第四條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當遵守本準則。

　　第五條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行與價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可以參照本準則。

　　第二章　基本要求

　　第六條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，具有良好的職業(yè)道德。

　　第七條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當勤勉盡責，恪守獨立、客觀、公正的原則。

　　第八條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當經(jīng)過專門教育和培訓，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠勝任所執(zhí)行的評估業(yè)務(wù)。

　　第九條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，可以聘請專家協(xié)助工作，但應(yīng)當采取必要措施確信專家工作的合理性。

　　第十條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當對業(yè)務(wù)助理人員進行指導，并對業(yè)務(wù)助理人員工作結(jié)果負責。

　　第十一條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，采用不同于資產(chǎn)評估準則規(guī)定的程序和方法時，不得違背本準則的基本要求，應(yīng)當確信所采用程序和方法的合理性，并在評估報告中明確說明。

　　第三章　操作準則

　　第十二條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當根據(jù)業(yè)務(wù)具體情況履行適當?shù)脑u估程序。

　　第十三條　評估程序通常包括：

　　（一）明確評估業(yè)務(wù)基本事項；（二）簽訂業(yè)務(wù)約定書；（三）編制評估計劃；（四）現(xiàn)場調(diào)查；（五）收集評估資料；（六）評定估算；（七）編制和提交評估報告；（八）工作底稿歸檔。

　　注冊資產(chǎn)評估師不得隨意刪減評估程序。

　　第十四條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當根據(jù)評估目的等相關(guān)條件選擇適當?shù)膬r值類型，并對價值類型予以明確定義。

　　第十五條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當熟知、理解并恰當運用評估方法。

　　資產(chǎn)評估基本方法包括市場法、收益法和成本法。

　　第十六條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當根據(jù)評估對象、價值類型、資料收集情況等相關(guān)條件，分析三種資產(chǎn)評估基本方法的適用性，恰當選擇評估方法，形成合理評估結(jié)論。

　　第十七條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當科學合理使用評估假設(shè)，并在評估報告中披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。

　　第十八條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當形成能夠支持評估結(jié)論的工作底稿。

　　第四章　報告準則

　　第十九條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當在執(zhí)行必要的評估程序后，編制并由所在評估機構(gòu)出具評估報告。

　　第二十條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當在評估報告中提供必要信息，使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。

　　第二十一條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況，提供能夠滿足委托方和其他評估報告使用者合理需求的評估報告。

　　第五章　執(zhí)業(yè)責任

　　第二十二條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當對評估結(jié)論的合理性承擔責任。

　　第二十三條　遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則，對評估對象在評估基準日特定目的下的價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見，是注冊資產(chǎn)評估師的責任；提供必要的資料并保證所提供資料的真實性、合法性、完整性，恰當使用評估報告是委托方和相關(guān)當事方的責任。

　　評估結(jié)論不應(yīng)當被認為是對評估對象可實現(xiàn)價格的保證。

　　第二十四條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當關(guān)注評估對象的法律權(quán)屬，并在評估報告中對評估對象法律權(quán)屬及其證明資料來源予以必要說明。注冊資產(chǎn)評估師不得對評估對象的法律權(quán)屬提供保證。

　　第六章　附則

　　第二十五條　評估機構(gòu)在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中應(yīng)當遵守本準則的相關(guān)規(guī)定。

　　第二十六條　中國資產(chǎn)評估協(xié)會可以根據(jù)本準則發(fā)布資產(chǎn)評估具體準則、資產(chǎn)評估指南和資產(chǎn)評估指導意見。

　　第二十七條　本準則自2004年5月1日起施行。

　　附件2：

《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則——基本準則》

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德行為，提高注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德素質(zhì)，維護注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)形象，制定本準則。

　　第二條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當遵守本準則。

　　第三條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行與價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可以參照本準則。

　　第四條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當指導業(yè)務(wù)助理人員和專家遵守本準則。

　　第二章　基本要求

　　第五條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當誠實正直，勤勉盡責，恪守獨立、客觀、公正的原則。

　　第六條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準則。

　　第七條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當維護職業(yè)形象，不得從事與注冊資產(chǎn)評估師身份不符或可能損害職業(yè)形象的活動。

　　第八條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當獨立進行分析、估算并形成專業(yè)意見，不受委托方或相關(guān)當事方的影響，不得以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論。

　　第九條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當合理使用評估假設(shè)，并在評估報告披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。

　　第十條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當在評估報告中提供必要信息，使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。

　　注冊資產(chǎn)評估師不得出具含有虛假、不實、有偏見或具有誤導性的分析或結(jié)論的評估報告。

　　第十一條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當遵守保密原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托方書面許可，不得對外提供執(zhí)業(yè)過程中獲知的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

　　第十二條　注冊資產(chǎn)評估師不得采用欺詐、利誘、強迫等不正當手段招攬業(yè)務(wù)。

　　第十三條　注冊資產(chǎn)評估師不得利用執(zhí)業(yè)便利為自己或他人謀取不正當利益。

　　第十四條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當在評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得以個人名義執(zhí)業(yè)，也不得同時在兩家或兩家以上評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)。

　　第十五條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當形成能夠支持評估結(jié)論的工作底稿，并按有關(guān)規(guī)定管理和保存工作檔案。

　　第十六條　注冊資產(chǎn)評估師不得簽署本人未參與項目的評估報告，出不得允許他人以本人名義簽署評估報告。

　　第十七條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當接受中國資產(chǎn)評估協(xié)會的管理，履行中國資產(chǎn)評估協(xié)會規(guī)定的義務(wù)。

　　第三章　專業(yè)勝任能力

　　第十八條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當經(jīng)過專門教育和培訓，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠勝任所執(zhí)行的評估業(yè)務(wù)。

　　第十九條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當接受后續(xù)教育，保持和提高專業(yè)勝任能力。

　　第二十條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當如實聲明其具有的專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，不得對其專業(yè)勝任能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗進行夸張、虛假和誤導性宣傳。

　　第二十一條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，可以聘請專家協(xié)助工作，但應(yīng)當采取必要措施確信專家工作的合理性。

　　第四章　與委托方和相關(guān)當事方的關(guān)系

　　第二十二條　注冊資產(chǎn)評估師與委托方或相關(guān)當事方之間存在可能影響注冊資產(chǎn)評估師公正執(zhí)業(yè)的利害關(guān)系時，應(yīng)當予以回避。

　　第二十三條　注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，不得對委托方和相關(guān)當事方進行誤導和欺詐。

　　第二十四條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當履行業(yè)務(wù)約定書中規(guī)定的義務(wù)，竭誠為委托方服務(wù)。

　　第二十五條　注冊資產(chǎn)評估師不得向委托方或相關(guān)當事方索取約定服務(wù)費之外的不正當利益。

　　第二十六條　注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當與委托方進行必要溝通，提示評估報告使用者合理理解并恰當使用評估報告，并聲明不承擔相關(guān)當事人決策的責任。

　　第五章　與其他注冊資產(chǎn)評估師的關(guān)系

　　第二十七條　注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)當與其他注冊資產(chǎn)評估師保持良好的工作關(guān)系。

　　第二十八條　注冊資產(chǎn)評估師不得貶損或詆毀其他注冊資產(chǎn)評估師。

　　第二十九條　注冊資產(chǎn)評估師不得以惡意降低服務(wù)費等不正當?shù)氖侄闻c其他注冊資產(chǎn)評估師爭攬業(yè)務(wù)。

　　第六章　附則

　　第三十條　評估機構(gòu)在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中應(yīng)當遵守本準則的相關(guān)規(guī)定。

　　第三十一條　中國資產(chǎn)評估協(xié)會可以根據(jù)本準則發(fā)布資產(chǎn)評估職業(yè)道德具體準則。

　　第三十二條　本準則自2004年5月1日起施行。