各省、自治區、直轄市及計劃單列市土地(國土)局(廳),解放軍土地管理局,新疆生產建設兵團土地管理局:
為適應機構改革和《土地管理法》修訂的要求,切實保障土地權利人的合法權益,維護土地登記的嚴肅性和準確性,我部對原國家土地管理局設計制作的土地證書進行了修改,現將有關事宜通知如下:
一、修改后的新版土地證書自1999年1月1日起正式啟用。證書按照我部規定的統一格式,由我部統一監制。證書共分四種:《國有土地使用證》、《集體土地所有證》、《集體土地使用證》、《土地他項權利證明書》。每種證書分特制精裝和普通簡裝兩款,規格和封面顏色不變,證書的內容、格式見附件。
二、為保持土地登記的延續性,已經頒發的土地證書繼續有效。原國家土地管理局設計制作的土地證書自1999年1月1日起不再授權印制,已印制的可頒發至1999年3月31日。
三、土地證書印制及使用的管理辦法仍按原國家土地管理局的有關規定執行。各地要切實加強土地證書的管理,凡無我部授權印制并統一編號的證書一律無效,任何部門都不得頒發使用。
四、鑒于土地證書涉及面廣,影響較大,又正值《土地管理法》頒布實施,各地要配合《土地管理法》的宣傳,認真做好修改后的新版土地證書的宣傳工作,增強土地權利人自我保護意識,提高土地登記的法律地位。
五、土地登記是界定土地產權,保障土地權利人合法權益的基本保證。各級土地管理部門要按照統一部署,認真組織,切實作好土地登記發證工作,全面完成初始土地登記,重點加強土地變更登記,特別要做好企業改革、大中型項目審批以及房地產交易中的土地登記發證工作,充分發揮土地登記在強化土地資產管理,規范土地市場和土地用途管制等方面的作用;要以《土地管理法》的頒布實施為契機,結合土地登記人員持證上崗制度的建立,加強土地登記規范化管理,規范土地登記行為,防止通過登記使非法用地合法化,杜絕違規操作,以保持土地登記發證工作的嚴肅性。要逐步建立和完善土地登記資料公開查詢制度,積極培育中介服務體系,增強服務意識,以樹立文明、高效的政府形象。
附件:1、國有土地使用證式樣
2、集體土地所有證式樣
3、集體土地使用證式樣
4、土地他項權利證明書式樣
附件一:國有土地使用證式樣
國 徽
中華人民共和國國有土地使用證
__國用( )字第 號
中華人民共和國國有土地使用證
中華人民共和國國土資源部制
(國土資源部土地證書管理專用章)
單位和個人依法使用的國有土地,由縣級以上人民政府登記造冊,核發證書,確認使用權。
——摘自《中華人民共和國土地管理法》第十一條
國家實行土地使用權和房屋所有權登記發證制度。
——摘自《中華人民共和國城市房地產管理法》第五十九條
依法改變土地權屬和用途的,應當辦理土地變更登記手續。
——摘自《中華人民共和國土地管理法》第十二條
依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
——摘自《中華人民共和國土地管理法》第十三條
根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產管理法》規定,由土地使用者申請,經調查審定,準予登記,發給此證。
_______人民政府(章)
年 月
注意事項
一、本證是土地使用權的法律憑證,必須由土地使用者持有。
二、凡土地登記內容發生變更及土地他項權利設定、變更、注銷的,持證人及有關當事人必須按照有關規定申請辦理變更土地登記。本證不得用于土地使用權抵押、轉讓等。
三、本證記載的內容以土地行政主管部門土地登記卡登記的內容為準。
四、本證實行定期驗證制度,持證人應按規定主動向土地行政主管部門交驗本證。
附件二:集體土地所有證式樣
國 徽
中華人民共和國集體土地所有證
___集有( )字第 號
集體土地所有證
中華人民共和國國土資源部制
(國土資源部土地證書管理專用章)
國家為公共利益的需要,可以依法對集體所有的土地實行征用。
——摘自《中華人民共和國土地管理法》第二條
農民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發證書,確認所有權。
——摘自《中華人民共和國土地管理法》第十一條
依法改變土地權屬和用途的,應當辦理土地變更登記手續。
——摘自《中華人民共和國土地管理法》第十二條
依法登記的土地所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
——摘自《中華人民共和國土地管理法》第十三條
根據《中華人民共和國土地管理法》規定,為維護社會主義土地公有制,保護農村集體土地所有者的合法權益,由土地所有者申請,經調查審定,準予登記,發給此證。
______人民政府(章)
年 月
面積單位:畝
注意事項
一、本證是集體土地所有權的法律憑證,經縣級人民政府和填證機關(政府土地行政主管部門)共同蓋章生效。
本證登記的集體土地所有權受國家法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
二、本證不得擅自涂改,凡擅自涂改的,一律無效。
三、本證應妥善保管,凡有丟失、損壞的,須及時申請補發。
四、土地所有者必須認真執行十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地的國策,遵守國家土地法規,按規定用途使用并保護依法登記的全部土地。
五、集體土地所有權發生變更或變耕地、園地為非農業建設用地的,必須按照法定程序申請辦理變更登記。
六、本證記載的內容以土地行政主管部門土地登記卡登記的內容為準。
七、本證實行定期驗證制度,持證人應按規定主動向土地行政主管部門交驗本證。
附件三:集體土地使用證式樣
國 徽
中華人民共和國集體土地使用證
__集用( )字第 號
集體土地使用證
中華人民共和國國土資源部制
(國土資源部土地證書管理專用章)
農民集體所有的土地依法用于非農業建設的,由縣級人民政府登記造冊,核發證書,確認建設用地使用權。
——摘自《中華人民共和國土地管理法》第十一條
依法改變土地權屬和用途的,應當辦理土地變更登記手續。
——摘自《中華人民共和國土地管理法》第十二條
依法登記的土地所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
——摘自《中華人民共和國土地管理法》第十三條
根據國家法律、法規及政策規定,由土地使用者申請,經調查審定,準予登記,發給此證。
________人民政府(章)
年 月
注意事項
一、本證是土地使用權的法律憑證,必須由土地使用者持有。
二、凡土地登記內容發生變更及土地他項權利設定、變更、注銷的,持證人及有關當事人必須按照有關規定申請辦理變更土地登記。本證不得用于土地使用權抵押、轉讓等。
三、本證記載的內容以土地行政主管部門土地登記卡登記的內容為準。
四、本證實行定期驗證制度,持證人應按規定主動向土地行政主管部門交驗本證。
附件四:土地他項權利證明書式樣
國 徽
土地他項權利證明書
__他項( )字第 號
土地他項權利證明書
中華人民共和國國土資源部制
(國土資源部土地證書管理專用章)
為維護社會主義土地公有制,保護土地他項權利人的合法權益,由土地他項權利人申請,經調查審定,準予登記,發給此證。
(發證機關章)
年 月
注意事項
一、本證是土地他項權利的法律憑證,必須由土地他項權利人持有。
二、本證記載的內容以土地行政主管部門土地登記卡登記的內容為準。
三、凡土地他項權利設定、變更、注銷的,土地他項權利人及義務人必須按照有關規定,共同申請辦理變更土地登記。
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2009-05-18