各流域機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局:
為加強水資源管理,促進水資源優(yōu)化配置,2002年3月24日水利部與國家計委頒布第15號令,正式發(fā)布《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2002年5月1日起施行。為做好水資源論證制度的組織實施工作,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、各級水行政主管部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。要認真組織學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會和掌握《辦法》的精神實質(zhì),加大向社會宣傳的力度,使各部門、各行業(yè)通曉《辦法》的有關(guān)內(nèi)容,提高對開展建設(shè)項目水資源論證工作重要性認識。要加強對《辦法》實施前各項工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定詳細的實施計劃,抓緊制定地方配套法規(guī),全面推動《辦法》的實施。
二、加強能力建設(shè),抓好管理人員和技術(shù)人員的隊伍建設(shè)。通過舉辦培訓(xùn)班、專家講座等方式提高管理人員和從業(yè)人員的能力和素質(zhì)。要充分發(fā)揮各部門規(guī)劃設(shè)計、科研機構(gòu)和高等院校等技術(shù)優(yōu)勢,加強對技術(shù)單位的資格管理,提高技術(shù)人員的從業(yè)水平,建立一支高素質(zhì)的技術(shù)支撐隊伍。
三、嚴格建設(shè)項目水資源論證報告書審查制度。要充分發(fā)揮中介機構(gòu)和專家的作用,保證論證工作的公平性和科學(xué)性。要建立符合市場規(guī)則和運行順暢的評審機制,嚴把質(zhì)量關(guān),為各級水行政主管部門審批取水許可提供科學(xué)依據(jù)。
四、為了保證《辦法》的順利貫徹實施,水利部正在抓緊制定配套的規(guī)章。在配套規(guī)章出臺之前,各流域機構(gòu)和各級水行政主管部門可以先委托水利系統(tǒng)具有一定資質(zhì)的單位承擔(dān)水資源論證報告書的編制。具體資質(zhì)等級要求由各流域機構(gòu)、各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門確定。
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