第一條 為加強(qiáng)文化科學(xué)技術(shù)成果(以下簡稱科技成果)的管理,健全科技成果鑒定制度,根據(jù)國家科委科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法,結(jié)合文化系統(tǒng)的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 文化科技成果的鑒定,是通過一定的形式和程序,對文化科技成果進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)審查并對其科學(xué)技術(shù)水平、實(shí)用價(jià)值和是否可以推廣應(yīng)用作出評價(jià),以利于文化科技成果的不斷完善和推廣應(yīng)用。
第三條 本辦法所指的文化科技成果包括:
(一)凡屬自然科學(xué)范疇,能闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律及其內(nèi)在的聯(lián)系,在學(xué)術(shù)上有新見解,對文化科學(xué)技術(shù)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的理論研究成果;
(二)在解決文化事業(yè)發(fā)展中的科學(xué)技術(shù)問題上具有新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法等應(yīng)用技術(shù)成果;
(三)在推動(dòng)文化科技工作科學(xué)決策和管理現(xiàn)代化,促進(jìn)文化科技進(jìn)步和文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上起重要作用的軟科學(xué)研究成果。
第四條 理論研究成果鑒定前需在省級以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表一年以后,按本辦法進(jìn)行鑒定。應(yīng)用技術(shù)成果鑒定,應(yīng)使用三個(gè)月以上,產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益需通過技術(shù)市場機(jī)制和有關(guān)方面進(jìn)行評價(jià)。不擬申請獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,一般可以不組織鑒定。
第五條 文化部教科司負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)的科技成果鑒定工作的管理;組織對重大文化科技成果的技術(shù)鑒定工作。部業(yè)務(wù)司(局)和地方文化廳(局)分別負(fù)責(zé)部直屬單位和各省(市、區(qū))文化廳(局)系統(tǒng)的科技成果鑒定工作。
第六條 列入各級政府文化部門年度科技計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)由任務(wù)下達(dá)部門組織鑒定。重大科技成果也可以申請上級部門組織鑒定,一般項(xiàng)目也可委托下級科技管理部門組織鑒定。未被列入各級政府文化部門年度科技計(jì)劃的自選項(xiàng)目,鑒定時(shí)必須經(jīng)過上級單位批準(zhǔn),否則不予承認(rèn)。
第七條 外系統(tǒng)完成的文化科技成果,其上級主管部門無法進(jìn)行鑒定時(shí),文化主管部門在接受委托后,可以按本辦法的規(guī)定組織鑒定。
第八條 成果完成單位和個(gè)人在向上級單位申請鑒定時(shí),必須提交科技成果申請鑒定書和完整的學(xué)術(shù)、技術(shù)資料。上級單位接到申請書后應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的審查,于十五天內(nèi)就以下問題作出決定,并通知申請鑒定的單位和個(gè)人:
(一)是否同意鑒定及理由;
(二)采取何種形式鑒定;
(三)批準(zhǔn)的鑒定委員會(huì)名單(或驗(yàn)收小組名單);
(四)其他事宜。
第九條 對申請鑒定的科技成果,組織鑒定的單位應(yīng)聘請有關(guān)專家組成鑒定委員會(huì)(或驗(yàn)收小組),鑒定委員會(huì)設(shè)主任委員一人,副主任委員若干人,鑒定會(huì)由主任委員主持;鑒定委員會(huì)成員應(yīng)具備以下條件:
(一)具有該行業(yè)或領(lǐng)域的高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù);
(二)具有較高的學(xué)術(shù)或技術(shù)水平和豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn);
(三)具有良好的職業(yè)道德。
第十條 鑒定委員會(huì)成員應(yīng)對被鑒定項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容保密,如泄密要追究責(zé)任。
第十一條 具備以下條件的科技成果可申請鑒定:
(一)完成項(xiàng)目任務(wù),經(jīng)使用并達(dá)到規(guī)定的要求;
(二)學(xué)術(shù)或技術(shù)資料齊全,并符合科技立檔要求。
1.理論研究成果的學(xué)術(shù)資料主要包括:學(xué)術(shù)論文、在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表一年的證明及有關(guān)的評價(jià)材料,藝術(shù)醫(yī)學(xué)成果需有實(shí)驗(yàn)例證。
2.應(yīng)用技術(shù)成果的技術(shù)資料主要包括:計(jì)劃合同或任務(wù)書、鑒定大綱、研制報(bào)告、技術(shù)指標(biāo)測試報(bào)告、成果使用報(bào)告。
3.軟科學(xué)成果技術(shù)資料主要包括:技術(shù)合同、總體研究報(bào)告、專題論證報(bào)告、調(diào)研報(bào)告(包括國內(nèi)外情況對照)、采用部門的證明材料。
第十二條 有權(quán)屬爭議的科技成果,應(yīng)在爭議解決以后申請鑒定。
第十三條 科技成果鑒定時(shí)可采取以下鑒定形式:
(一)會(huì)議鑒定:由組織鑒定的單位邀請有關(guān)專家7—15人組成鑒定委員會(huì),項(xiàng)目的完成人員不參加鑒定委員會(huì),項(xiàng)目完成單位的有關(guān)專家參加鑒定委員會(huì)人數(shù)最多不超過兩人;
(二)驗(yàn)收鑒定:重大工程中的科技設(shè)計(jì)與建筑,由任務(wù)下達(dá)單位邀請有關(guān)技術(shù)專家7—9人組成驗(yàn)收小組,按照計(jì)劃任務(wù)書(或合同)規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評價(jià)、測試并作出結(jié)論;
(三)通訊鑒定:理論研究成果也可由組織鑒定單位聘請7名以上具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家,采取通訊方法對該項(xiàng)目的學(xué)術(shù)水平作出評價(jià)。
第十四條 下列情況之一的,可視同已通過鑒定:
(一)技術(shù)上成熟,已在生產(chǎn)實(shí)踐中廣泛使用的應(yīng)用技術(shù)成果,由成果完成單位持實(shí)施單位出具的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益證明(在本單位實(shí)施應(yīng)用的,由上級主管部門審核證明),連同必要的技術(shù)文件,經(jīng)過上級單位批準(zhǔn)后,頒發(fā)《視同鑒定證書》;
(二)經(jīng)專利局批準(zhǔn)后的專利,并已實(shí)施取得經(jīng)濟(jì)效益的,由專利權(quán)人持實(shí)施單位財(cái)務(wù)部門出具的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益證明,連同必要的技術(shù)文件由上級主管部門批準(zhǔn)后,頒發(fā)《視同鑒定證書》。
第十五條 科技成果鑒定意見的內(nèi)容:
(一)理論研究成果:鑒定文件是否齊全符合要求,發(fā)表后是否被采用;該成果的論點(diǎn)是否正確、論據(jù)是否充分,有關(guān)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確;該成果的學(xué)術(shù)價(jià)值,創(chuàng)新點(diǎn)與同類成果比較以及達(dá)到的水平;存在的問題和改進(jìn)的建議。
(二)應(yīng)用技術(shù)成果:鑒定技術(shù)文件是否齊全、是否達(dá)到計(jì)劃任務(wù)書(或合同)規(guī)定的技術(shù)指標(biāo),該項(xiàng)成果的技術(shù)水平以及與國內(nèi)外同類技術(shù)比較有什么創(chuàng)新點(diǎn),是否能推廣,存在的問題及今后改進(jìn)的建議。
(三)軟科學(xué)成果:鑒定文件是否齊全、是否達(dá)到課題要求和目的,采用后的情況和實(shí)踐檢驗(yàn)效果,存在的問題及今后應(yīng)改進(jìn)的建議。
第十六條 組織鑒定的單位應(yīng)給通過的科技成果頒發(fā)鑒定證書。鑒定證書應(yīng)按國家科委規(guī)定的格式制作。
第十七條 對應(yīng)聘參加鑒定的專家、組織鑒定的單位應(yīng)支付一定的技術(shù)咨詢費(fèi)。
第十八條 原文化部《文化科技成果鑒定程序》自本辦法發(fā)布之日起廢止。
第十九條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋,從一九九○年十月一日起實(shí)施。
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中華人民共和國主席令(九屆第二十四號)
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