前言

　　現(xiàn)將財(cái)政部（84）財(cái)文字第39號(hào)“關(guān)于控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)開(kāi)支的通知”轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。為貫徹此“通知”的精神，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

　　一、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理

　　（一）加強(qiáng)人員經(jīng)費(fèi)的管理，凡屬?lài)?guó)家統(tǒng)計(jì)局制訂的工資總額組成范圍內(nèi)的工資，獎(jiǎng)金及各種津貼，均應(yīng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)人事部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于實(shí)行《工資基金管理試行辦法》中各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）獎(jiǎng)金發(fā)放額度，事業(yè)單位暫按現(xiàn)行規(guī)定辦理；企業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獎(jiǎng)金的發(fā)放要克服平均主義。

　　（三）有收入的企、事業(yè)單位要積極組織合理的收入，支出要厲行節(jié)約，要講求經(jīng)濟(jì)效益。事業(yè)單位根據(jù)經(jīng)費(fèi)的可能，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)支出，其中對(duì)教學(xué)、衛(wèi)生行政費(fèi)中的消耗性開(kāi)支，除業(yè)務(wù)費(fèi)維持1983年水平外，其余如水、電、郵電、燃料、差旅、會(huì)議、資料印刷等費(fèi)用，要求采取有效措施，在1983年實(shí)際支出數(shù)的基礎(chǔ)上節(jié)減10％左右。企業(yè)單位必須加強(qiáng)企業(yè)管理費(fèi)的管理，嚴(yán)格按照財(cái)政部（84）財(cái)文字第39號(hào)文規(guī)定辦理。

　　（四）醫(yī)院要進(jìn)一步鞏固和搞好“藥品改革”工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的藥品加成率。加強(qiáng)病人欠費(fèi)的管理及催收工作。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）按照財(cái)政制度的規(guī)定，劃清預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的范圍。預(yù)算外資金系屬公款，必須集中由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，各部門(mén)不得截留公款收入，對(duì)不遵守規(guī)定私設(shè)“小錢(qián)柜”的部門(mén)要取締。預(yù)算外收入應(yīng)按國(guó)家規(guī)定及時(shí)上繳15％能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金。

　　（六）認(rèn)真清理職工欠款，由欠款人訂出分期還款計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　二、加強(qiáng)物資管理

　　（一）必須嚴(yán)格審查國(guó)內(nèi)外訂貨計(jì)劃，訂貨總額不得超出本單位經(jīng)費(fèi)支付的能力，尤其對(duì)大型設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，更應(yīng)全面慎重考慮。

　　（二）認(rèn)真執(zhí)行“社控商品”的審批手續(xù)，凡未辦理審批而購(gòu)買(mǎi)的“社控商品”，財(cái)務(wù)部門(mén)不予報(bào)銷(xiāo)，并追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

　　（三）組織力量清查庫(kù)存及在用物資設(shè)備，壓縮庫(kù)存，提高現(xiàn)有設(shè)備的使用率，積極做好儀器設(shè)備的協(xié)作共用。對(duì)多余物資及閑置不用的設(shè)備物資，要積極的進(jìn)行處理，盡量發(fā)揮物盡其用的作用。