廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳:
你廳《關(guān)于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關(guān)問題的請示》(桂衛(wèi)報(bào)[2005]175號)收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)。任何單位和個(gè)人,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不得開展診療活動。醫(yī)師在家中擅自診療病人的行為違反了上述法律法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條予以處罰。
此復(fù)。
附件:關(guān)于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關(guān)問題的請示
關(guān)于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關(guān)問題的請示
(桂衛(wèi)報(bào)[2005]175號 2005年11月8日)
衛(wèi)生部:
最近,我廳接到北流市衛(wèi)生局的報(bào)告,反映當(dāng)?shù)亓告?zhèn)人民醫(yī)院發(fā)生一起一位取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的婦產(chǎn)科醫(yī)師,在醫(yī)院內(nèi)的職工宿舍家中擅自為一親戚男性病人進(jìn)行陰囊外科手術(shù)治療,造成其死亡(死者家屬不同意尸檢,并私了)的事件。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局接到舉報(bào)后,依法調(diào)查處理,并依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第39條的規(guī)定,以當(dāng)事人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)為由,給予沒收藥品、器械;罰款人民幣6萬元;吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。當(dāng)事人不服行政處罰決定,逐向當(dāng)?shù)厝嗣裾暾埿姓?fù)議。當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為,被申請人認(rèn)定申請人行為屬未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在自己家中開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),與事實(shí)不符。申請人宿舍只有沙發(fā)、書桌及少量的藥品和器械,沒有達(dá)到衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不構(gòu)成醫(yī)療機(jī)構(gòu),從而認(rèn)定申請人從經(jīng)批準(zhǔn)開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證據(jù)不足。因此,撤銷當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局的行政處罰決定。現(xiàn)就該案件適用法律的有關(guān)問題請示如下:
一、當(dāng)事人在家中擅自開展診療活動的行為,應(yīng)當(dāng)定性為什么違法性質(zhì),并違反了什么法律規(guī)定。
二、對當(dāng)事人的違法行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)什么法律及條款的規(guī)定來進(jìn)行處罰。
以上請示,請批復(fù)。
廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室
2005年9月30日
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