人民銀行各省、自治區、直轄市分行,
深圳經濟特區分行,計劃單列城市分行,行屬大專院校、管理干部學院,印制總公司:
《中國人民銀行任免工作人員辦法》業經黨組批準,現印發給你們,請你們根據實際情況,認真貫徹執行。總行黨組要求,各級黨組(委)必須嚴格按照黨的原則選拔任用干部,正確執行干部“四化”方針,堅持德才兼備的用人標準,從組織上保證金融事業的發展。
附: 中國人民銀行任免工作人員辦法
第一章 總則
第一條 為加強對人民銀行系統任免工作的管理,根據中共中央、國務院有關文件精神,制定本辦法。
第二條 人民銀行各級工作人員在任免與管理,根據國務院國發〔1983〕46號文件的精神,實行垂直領導、分級管理的體制。
第三條 各級人民銀行任免工作人員,必須貫徹執行革命化、年輕化、知識化、專業化的方針,堅持黨管干部、德才兼備、任人唯賢和民主集中制原則,選拔政治上強、業務素質好、符合人民銀行總行頒發的各級崗位職務規范的要求、經過實踐鍛煉的優秀工作人員擔任各級領導職務。
要注意選拔非中共黨員干部、婦女干部和少數民族干部。
第四條 干部一般要逐級提拔,凡提任上一級領導職務的干部都應具有三年以上基層工作經歷和在下一級兩個以上工作崗位的經歷。提拔廳(局)紡干部一般應具有三年以上擔任下一級領導工作的實踐經驗,并有顯著成績。越級提拔的干部必須是表現特別優秀,又確屬工作需要的。
第五條 人民銀行所屬各級分(支)行工作人員實行委任制。對由工會會員代表大會選舉產生的工會主席,應按干部管理權限,對其任職條件進行審核,然后根據具體情況決定是否批準其在任職期間享受相應級別的政治、生活待遇。
第六條 人民銀行所屬各級分(支)行實行黨組領導下的行長負責制,其行政領導班子成員為:行長、副行長;行屬各院校實行黨委領導下的院(校)長負責制,其行政領導班子成員為:院(校)長、副院(校)長;印制總公司所屬各企業在實行廠長(經理)負責制的同時,也必須堅持和體現黨管干部的原則。
第七條 人民銀行系統所屬各單位任免工作人員時,須在上級主管部門核定的機構、編制、職數范圍內進行,嚴格按規定的程序辦理。
第八條 人民銀行所屬各單位任命工作人員時,必須嚴格按《中國人民銀行工作人員分級管理職務名稱表》所列職務名稱進行任命。各單位在此名稱表以外新列名稱,必須報總行批準,未經批準的,總行不予承認,并有權予以糾正。
第九條 各級人民銀行在按干部管理權限任免下級領導班子成員和副行級干部時,要主動征求地方黨委和有關部門的意見。
第十條 人民銀行任免工作人員的范圍包括:總行機關、人民銀行所屬各級分支行、印制總公司所屬企業、行屬各院校及人民銀行所屬其他企事業單位。
第二章 任免權限
第十一條 各級人民銀行工作人員的任免依據分級管理、下管一級的原則,確定任免審批權限。具體管理權限詳見《中國人民銀行工作人員分級管理職務名稱表》。
第十二條 根據中國人民銀行任免工作人員辦法和分級管理職務名稱表的要求,各省、自治區、直轄市、深圳經濟特區分行,印制總公司可根據具體情況,對本系統和本部門任免工作人員的管理權限和管理辦法做出具體規定。
第十三條 人民銀行所屬單位任免各級人事部門正副領導職務或主要負責人,以及各級會計、稽核部門的主要領導職務或主要負責人和金融時報記者站正副站長、記者,任免前應呈報上一級人事部門,由上一級人事部門征求有關業務部門意見并進行審查,在得到正式批復后,再辦理任免手續。
第十四條 人民銀行系統各級分支行、各單位按管理權限任免的工作人員,上級主管部門有權檢查、監察,發現任免不當的,有權撤銷其決定。
第三章 任免備案
第十五條 人民銀行系統各級單位在按干部管理權限任免本機關各部門及下屬單位的正副領導職務時,需按規定向上級任免機關備案。省級分行向總行備案的任免事項,自備案材料發出一個月內(
西藏、
新疆自治區分行為兩個月),如總行未提出異議,任免單位方可正式宣布任免決定;二級分行、縣級支行以及銀行學校、印制企業任免干部的備案時間,由其上級任免機關根據各地的實際情況作出具體規定。
第十六條 報送上級機關備案的工作人員,須報送備案報告、任免呈報表和考察材料一式兩份。屬平職調整的可不報考察材料。
第十七條 凡上級機關任命的工作人員死亡或因其他非正常原因離開工作崗位達一個月以上的,其所在單位應將死亡或離職原因,日期報上級機關備案。
第四章 任免程序
第十八條 需要提請上級機關任免的工作人員,由所在單位按照民主集中制原則進行民主推薦,廣泛聽取群眾意見,提出選拔對象,組織人事部門考察,經所在單位黨組(黨委)集體討論決定后,以建議的形式報上級黨組。上級黨組(常委)考察認為合適后辦理任免審批手續。上級黨組(黨)也可直接考察提名,辦理任免審批手續。屬本單位任免權限范圍內的干部,可以直接由主管部門進行民主推薦、組織考察,經黨組(黨委)集體討論決定后辦理任免審批手續。
第十九條 凡屬上級機關任免的工作人員,上級作免機關必須派人進行考察,未經上級機關發布任免通知,任何單位和個人都不得自行宣布其職務的任免。
第二十條 上級機關任命的工作人員到了規定的離退休年齡,除個別經上級批準留任者外,由所在單位黨組(黨委)。或上級任免機關提前一個月通知本人,并在其達到離退休年齡后的一個月內,按有關規定辦理免職和離退休手續。辦理離退休手續,需由工作人員所在單位以建議形式報上級黨組(黨委)。對具有高級專業技術職務,確屬工作需要,且身體健康需要延長離、退休年齡的干部,要先報免行政職務,然后根據國務院國發〔1993〕141號和人事部人退發〔1990〕5號文件精神,按照有關規定和干部管理權限辦理審批手續。
第二十一條 各單位在任免工作人員時,凡遇有下列情況之一者,應在作出決定前征求上級機關的同意:
1.對提拔任用有重大爭議的;
2.屬于越級提拔的;
3.超過規定職數配備的;
4.超過規定離、退休年齡需繼續留任的;
5.領導干部的配偶、子女在領導干部所在單位、系統提拔的。
第二十二條 人民銀行所屬各級領導班子的正職一般不應空缺,因故暫缺時,應由上級任免機關確定一名副職主持工作。
第二十三條 人民銀行任命的工作人員因各種原因不適應領導工作要求的,或不能堅持日常工作、離職連續時間達一年的,應由其上一級機關按工作人員管理權限免去其擔任的職務,視實際情況安排適當工作。
第二十四條 人民銀行所屬各單位的任免工作具體事項由人事部辦理。
第五章 任免手續
第二十五條 各單位呈請上級機關任免的工作人員,應以黨組(黨委)請示形式上報,同時將《任免呈報表》、考察材料(各三份)、民意測驗、民主推薦材料和呈報單位黨組(黨委)集體討論意見的材料,與本人檔案一起報送上級機關。考察材料的落款應寫黨組(黨委)。
呈請上級機關免去工作人員職務,須報送黨組(黨委)請示文、《任免呈報表》各三份,要說明免職的原因和免職后的安排;免除正職應提出何人接替或何人代理的建議。
呈報任免人事部門正副領導職務或主要負責人,以及會計、稽核部門的正職或在沒有正職的情況下任免主持工作的副職時,須上報任免請示、任免呈報表、考察材料各兩份。
第二十六條 工作人員提出辭職,其所在單位要查明原因,將其本人的辭職申請和所在單位的意見報上級任免機關,由上級任免機關決定是否同意其辭職,不再填寫《任免呈報表》。
第二十七條 各級人民銀行任命的工作人員,需要平職調動或調離的,應按管理權限審批。平職調動的要辦理任免手續,調離的要辦理免職調離手續。
第二十八條 各單位在對擬提拔任用的工作人員進行考察時,要著重了解三方面的內容:
1.“文化大革命”中的表現;反對資產階級自由化的表現和一九八九年春夏之交發生的政治風波中的表現及一貫的政治傾向;
2.組織領導能力、政策水平、工作政績、思想品德和作風等方面的情況;
3.主要缺點。
第二十九條 人民銀行系統工作人員的任命,按工作人員管理權限,由任命機關頒發任命書。
第六章 其他
第三十條 人民銀行任命的擔任各級領導職務的工作人員,不得在企業或盈利性事業單位兼職。
第三十一條 本辦法由中國人民銀行人事司負責解釋。
第三十二條 本辦法自下發之日起施行。