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金融信托投資機構(gòu)管理暫行規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-26 · 1212人看過

第一章  總  則


第一條 根據(jù)《中華人民共和國銀行管理暫行條例》的規(guī)定,為加強對金融信托投資機構(gòu)的管理,保證信托業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,特制訂本規(guī)定。

第二條 凡經(jīng)營信托投資業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱信托投資業(yè)務(wù), 系指受托人按照委托人指明的特定目的或
要求,收受、經(jīng)理或運用信托資金、信托財產(chǎn)的金融業(yè)務(wù)。

第四條 金融信托投資機構(gòu)的設(shè)置或撤并,必須按照規(guī)定程序提出申請。未經(jīng)批準,任何部門、單位一律不準經(jīng)營信托投資業(yè)務(wù)。
  禁止個人經(jīng)營信托投資業(yè)務(wù)。

第五條 金融信托投資機構(gòu)應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家的金融方針政策,其業(yè)務(wù)活動必須以發(fā)展經(jīng)濟、穩(wěn)定貨幣、提高社會經(jīng)濟效益為目標。

第六條 中國人民銀行應(yīng)當(dāng)在資金調(diào)度、工作協(xié)調(diào)、信息提供等方面,為金融信托投資機構(gòu)服務(wù),支持其開展正常的業(yè)務(wù)活動。

第二章  機  構(gòu)  管  理


第七條 金融信托投資機構(gòu)只在大中城市設(shè)立,并應(yīng)具備下列條件:
  一、 確屬經(jīng)濟發(fā)展需要;
  二、 具有合格的金融業(yè)務(wù)管理人員;
  三、 符合經(jīng)濟核算原則;
  四、 具有組織章程;
  五、 具有法定的最低限額實收貨幣資本金。
  縣及縣以下地區(qū)不得設(shè)立金融信托投資機構(gòu)。

第八條 金融信托投資機構(gòu)必須具有最低限額的實收貨幣資本金。
  一、 設(shè)立全國性的金融信托投資機構(gòu),其實收人民幣自有資本金最低限額為五千萬元;
  二、 省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列城市、經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立金融信托投資機構(gòu),其實收人民幣自有資本金最低限額為一千萬元;
  三、 地區(qū)、省轄市設(shè)立金融信托投資機構(gòu),其實收人民幣自有資本金最低限額為五百萬元;
  四、 在上述地區(qū)設(shè)立的經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融信托投資機構(gòu),必須同時分別擁有五百萬、二百萬和一百萬美元現(xiàn)匯的最低限額實收外匯自有資本金。
  金融信托投資機構(gòu)的自有資本金要保證完整無缺,任何部門不得抽調(diào)。

第九條 金融信托投資機構(gòu)的注冊資本,最高可以為實收貨幣資本金的三倍。

第十條 申請設(shè)立金融信托投資機構(gòu),應(yīng)向當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行提交下列資料:
  一、 設(shè)立金融信托投資機構(gòu)的申請報告;
  二、 主管部門審批意見書;
  三、 組織章程, 其內(nèi)容包括機構(gòu)名稱、 法定地址、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營宗旨、注冊資本數(shù)額、業(yè)務(wù)范圍和種類、組織形式、經(jīng)營管理等事項;
  四、 由有權(quán)部門出具的驗資證明;
  五、 機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人名單和簡歷。

第十一條 申請設(shè)立金融信托投資機構(gòu)(包括分支機構(gòu)),應(yīng)按下列規(guī)定報經(jīng)批準:
  一、 全國性的機構(gòu),由中國人民銀行總行審核,報國務(wù)院批準;
  二、 設(shè)立省級(包括計劃單列城市、經(jīng)濟特區(qū))機構(gòu),由中國人民銀行省級分行審核,報中國人民銀行總行批準;
  三、 設(shè)立地區(qū)、省轄市級機構(gòu),由中國人民銀行地、市級分行審核,報中國人民銀行省級分行批準,并報中國人民銀行總行備案;
  四、 經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的信托投資機構(gòu),一律報經(jīng)中國人民銀行總行批準,并向國家外匯管理局申請辦理外匯業(yè)務(wù)。

第十二條 經(jīng)批準的金融信托投資機構(gòu) ,  由中國人民銀行頒發(fā)《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》。經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的機構(gòu),  經(jīng)批準后, 由國家外匯管理局頒發(fā)《經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證》。
  金融信托投資機構(gòu)應(yīng)憑以上證件,向工商行政管理部門申請登記注冊。

第十三條 金融信托投資機構(gòu)實行合并,應(yīng)按本規(guī)定重新履行申報手續(xù),經(jīng)批準后,更換《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》、《經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證》。

第十四條 申請撤銷金融信托投資機構(gòu),須在終止活動前六十天,以書面形式向當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行提出報告。經(jīng)批準后,在當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行和有關(guān)部門監(jiān)督下進行清理,繳納稅款,償還債務(wù),繳銷《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》、《經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證》,并持中國人民銀行通知書,向工商行政管理部門報請繳銷《營業(yè)執(zhí)照》。

第三章  經(jīng)  營  范  圍


第十五條 金融信托投資機構(gòu)可以吸收下列一年期(含一年)以上的信托存款:
  一、 財政部門委托投資或貸款的信托資金;
  二、 企業(yè)主管部門委托投資或貸款的信托資金;
  三、 勞動保險機構(gòu)的勞保基金;
  四、 科研單位的科研基金;
  五、 各種學(xué)會、基金會的基金。

第十六條 經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的信托投資機構(gòu)可申請經(jīng)營下列業(yè)務(wù):
  一、 委托人指明項目的信托投資與信托貸款業(yè)務(wù)(簡稱甲類信托投資業(yè)務(wù));
  二、 委托人提出一般要求的信托投資與信托貸款業(yè)務(wù)(簡稱乙類信托投資業(yè)務(wù));
  三、 融資性租賃業(yè)務(wù);
  四、 代理資財保管與處理、代理收付、代理證券發(fā)行業(yè)務(wù);
  五、 人民幣債務(wù)擔(dān)保和見證業(yè)務(wù),擔(dān)保限額按中國人民銀行的規(guī)定執(zhí)行;
  六、 經(jīng)濟咨詢業(yè)務(wù);
  七、 中國人民銀行批準的證券發(fā)行業(yè)務(wù);
  八、 中國人民銀行批準的其它業(yè)務(wù)。

第十七條 經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的信托投資機構(gòu)所吸收的乙類信托存款用于固定資產(chǎn)投資、貸款和租賃業(yè)務(wù)的部分,按中國人民銀行規(guī)定的比例執(zhí)行。

第十八條 經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的信托投資機構(gòu),發(fā)放流動資金貸款只限于對其投資企業(yè);對其他企業(yè)可以發(fā)放臨時性周轉(zhuǎn)貸款,貸款期限最長不得超過三個月。

第十九條 經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的信托投資機構(gòu)可申請經(jīng)營下列業(yè)務(wù):
  一、 境內(nèi)、外外幣信托存款;
  二、 境外外幣借款
  三、 在境外發(fā)行和代理發(fā)行外幣有價證券;
  四、 外匯信托投資業(yè)務(wù);
  五、 對其投資企業(yè)的外幣放款;
  六、 國際融資性租賃業(yè)務(wù);
  七、 向國外借款、承包、投標、履約的擔(dān)保及見證業(yè)務(wù),擔(dān)保限額按中國人民銀行的規(guī)定執(zhí)行;
  八、 有關(guān)推動對外經(jīng)濟貿(mào)易往來的征信調(diào)查和咨詢業(yè)務(wù);
  九、 國家外匯管理局批準的其它業(yè)務(wù)。

第二十條 經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的信托投資機構(gòu)所需配套人民幣資金,除按第十五條規(guī)定范圍籌集外,也可經(jīng)中國人民銀行批準發(fā)行人民幣債券。

第二十一條 經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的信托投資機構(gòu),未經(jīng)中國人民銀行批準,除配套人民幣資金外,不得辦理其它人民幣資金的貸款、租賃與投資業(yè)務(wù)。

第二十二條 除經(jīng)國務(wù)院、中國人民銀行批準者外,金融信托投資機構(gòu)不得以任何方式直接經(jīng)營工商企業(yè)和本《規(guī)定》以外的其他業(yè)務(wù)。

第四章  業(yè)  務(wù)  管  理


第二十三條 金融信托投資機構(gòu)必須政企分設(shè), 實行獨立核算、自負盈虧, 成為企業(yè)法人,在業(yè)務(wù)上受中國人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與稽核。

第二十四條 金融信托投資機構(gòu)的人民幣資金來源與運用計劃,應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)中國人民銀行批準;經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的,其外匯資金收支計劃應(yīng)報國家外匯管理局批準。

第二十五條 金融信托投資機構(gòu)辦理用于固定資產(chǎn)的貸款、投資及租賃業(yè)務(wù),應(yīng)在國家正式批準的固定資產(chǎn)計劃規(guī)模內(nèi)。

第二十六條 金融信托投資機構(gòu)一律在當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行開立人民幣存款帳戶。其所吸收的乙類信托存款,應(yīng)按規(guī)定比例繳存存款準備金。經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的,同時在當(dāng)?shù)刂袊y行開立外匯帳戶,并按規(guī)定向當(dāng)?shù)赝鈪R管理局繳存外匯存款準備金。

第二十七條 金融信托投資機構(gòu),應(yīng)按規(guī)定提留一定比例的呆帳準備金。

第二十八條 金融信托投資機構(gòu)的人民幣及外幣存、貸款等利率,按中國人民銀行的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 金融信托投資機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向中國人民銀行報送下列資料:年度工作計劃和總結(jié), 季度及月度資金來源和運用計劃執(zhí)行情況表、會計報表、財務(wù)報
表, 年度決算報表、決算說明書和損益報表,并及時報告重大業(yè)務(wù)活動情況。經(jīng)
營外匯業(yè)務(wù)的,應(yīng)按規(guī)定向國家外匯管理局報送上述資料。

第三十條 大中城市專業(yè)銀行設(shè)立的信托投資公司, 應(yīng)一律遵守本規(guī)定, 實行獨立核算,成為法人,其與專業(yè)銀行的隸屬關(guān)系可以不變。各專業(yè)銀行應(yīng)加強對其所屬信托投資公司的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
  專業(yè)銀行不設(shè)立獨立的信托投資公司而經(jīng)營信托業(yè)務(wù)的,必須按專業(yè)銀行業(yè)務(wù)分工范圍開展業(yè)務(wù)活動,其信托業(yè)務(wù)的資金來源與運用必須全額納入專業(yè)銀行信貸計劃;用于固定資產(chǎn)的貸款、租賃等,必須在批準的專業(yè)銀行固定資產(chǎn)貸款額度內(nèi)發(fā)放。信托業(yè)務(wù)的收益,由專業(yè)銀行統(tǒng)一核算。除中國人民銀行特殊批準者外,不得辦理投資業(yè)務(wù)。對外不得掛牌,不得單獨開立帳戶。

第三十一條 金融信托投資機構(gòu)違反本規(guī)定,中國人民銀行有權(quán)責(zé)令其限期糾正,并視情節(jié)輕重分別予以警告、通報、勒令停業(yè)整頓、吊銷《經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證》、《經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)許可證》等處罰。

第五章  附  則

第三十二條 本規(guī)定由中國人民銀行總行制訂、修改、廢止與解釋。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。


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