中國人民銀行各分行、營業管理部、各政策性銀行、國有獨資商業銀行、股份制商業銀行、各金融資產管理公司:
為穩步推進利率市場化改革,健全中央銀行利率形成機制,理順中央銀行和借款人之間的資金利率關系,完善貨幣政策間接調控體系,經國務院批準,中國人民銀行決定從2004年3月25日起實行再貸款浮息制度。現將有關問題通知如下:
一、再貸款浮息制度是指中國人民銀行在國務院授權的范圍內,根據宏觀經濟金融形勢,在再貸款(再貼現)基準利率基礎上,適時確定并公布中央銀行對金融機構貸款利率加點幅度的制度。
二、流動性再貸款利率在流動性再貸款基準利率基礎上加0.63個百分點
從2004年3月25日起,用于金融機構頭寸調節和短期流動性支持的各檔次再貸款利率,在現行再貸款基準利率基礎上加0.63個百分點。其中,20天以內再貸款利率為3.33%,3個月以內為3.6%,6個月以內為3.78%,1年以內為3.87%。2004年3月25日(含)前發放的此類再貸款,按照原合同利率執行到期。再貼現利率在現行再貼現基準利率基礎上加0.27個百分點,加點浮息后利率為3.24%。
農村信用社再貸款(不含緊急貸款)浮息采取逐步到位的政策。2004年保持現行農村信用社再貸款利率政策不變,即在再貸款基準利率基礎上下浮動0.99個百分點;2005年1月1日起,農村信用社再貸款利率執行再貸款基準利率;2006年1月1日起,農村信用社再貸款利率在再貸款基準利率基礎上加點,加點幅度按同期人民銀行確定的流動性再貸款利率加點幅度減半執行。農村信用社再貸款按合同利率執行到期,合同期內不分段計息。
三、專項政策性再貸款以2003年12月31日為界,實行新老劃斷、區別對待
中國農業發展銀行糧棉油收購與儲備再貸款、金融資產管理公司再貸款以2003年12月31日末的余額(扣除國家批準發行的金融債券數額)為限,執行原再貸款利率政策;超過該限額的再貸款,以發放日前一年7年期國債加權平均發行利率為基礎加0.5個百分點確定利率。例如,2004年上述再貸款超過限額的部分,以2003年7年期國債的加權平均發行利率(2.92%)為基礎加0.5個百分點確定,加點浮息后利率為3.42%。
2003年12月31日(含)前發放的國有獨資商業銀行專項政策性再貸款,按照原利率政策執行到期;2003年12月31日以后新發放的該類再貸款利率,以發放日前一年7年期國債加權平均發行利率為基礎加0.5個百分點確定。
四、金融穩定再貸款(主要包括地方政府向中央專項借款、緊急貸款等風險處置類再貸款)利率在原定期限內按照國務院批準的水平執行;申請延期的,在延期期間按照專項政策性再貸款浮息辦法執行。
五、再貸款浮息的會計處理
(一)2004年3月25日起發放的流動性再貸款,應按加點浮息利率另設置賬戶核算。
(二)2005年1月1日起,對農村信用社新發放再貸款按再貸款基準利率另設置賬戶核算,2006年1月1日起,對農村信用社新發放再貸款按加點浮息利率另設置賬戶核算。
(三)對專項政策性再貸款,采取新老劃斷的方法,另設賬戶核算2004年1月1日后新增的再貸款,新增再貸款2004年1季度的利息應按加點浮息利率向有關借款銀行補收。
中國人民銀行各分支行接此通知后,要立即轉發至轄區內各金融機構法人,并將有關情況和問題及時上報中國人民銀行貨幣政策司(傳真:010-66012765)。
附件:關于再貸款余額分類的說明
中國人民銀行
二00四年三月二十四日
附件 關于再貸款余額分類的說明
為落實再貸款浮息制度,對再貸款余額歸并、分類說明如下:
一、對人民銀行各分行、營業管理部發放的再貸款,以現行“再貸款考核月報表”的再貸款分類為準,作以下歸并:
(一)“短期再貸款”、“對農村信用社再貸款”項下各類再貸款歸并為流動性再貸款;
(二)“其他再貸款”項下的各類再貸款歸并為專項政策性再貸款;
(三)“緊急再貸款”、“政府借款”項下的各類再貸款歸并為金融穩定再貸款。
二、對總行直接發放的再貸款作以下歸并:
(一)中國農業發展銀行再貸款、金融資產管理公司再貸款,以及對商業銀行發放的用于指定用途的再貸款,歸并為專項政策性再貸款;
(二)總行發放的其他各類再貸款,歸并為金融穩定再貸款。
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