中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、各政策性銀行、國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、各金融資產(chǎn)管理公司:
為穩(wěn)步推進利率市場化改革,健全中央銀行利率形成機制,理順中央銀行和借款人之間的資金利率關(guān)系,完善貨幣政策間接調(diào)控體系,經(jīng)國務(wù)院批準,中國人民銀行決定從2004年3月25日起實行再貸款浮息制度。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、再貸款浮息制度是指中國人民銀行在國務(wù)院授權(quán)的范圍內(nèi),根據(jù)宏觀經(jīng)濟金融形勢,在再貸款(再貼現(xiàn))基準利率基礎(chǔ)上,適時確定并公布中央銀行對金融機構(gòu)貸款利率加點幅度的制度。
二、流動性再貸款利率在流動性再貸款基準利率基礎(chǔ)上加0.63個百分點
從2004年3月25日起,用于金融機構(gòu)頭寸調(diào)節(jié)和短期流動性支持的各檔次再貸款利率,在現(xiàn)行再貸款基準利率基礎(chǔ)上加0.63個百分點。其中,20天以內(nèi)再貸款利率為3.33%,3個月以內(nèi)為3.6%,6個月以內(nèi)為3.78%,1年以內(nèi)為3.87%。2004年3月25日(含)前發(fā)放的此類再貸款,按照原合同利率執(zhí)行到期。再貼現(xiàn)利率在現(xiàn)行再貼現(xiàn)基準利率基礎(chǔ)上加0.27個百分點,加點浮息后利率為3.24%。
農(nóng)村信用社再貸款(不含緊急貸款)浮息采取逐步到位的政策。2004年保持現(xiàn)行農(nóng)村信用社再貸款利率政策不變,即在再貸款基準利率基礎(chǔ)上下浮動0.99個百分點;2005年1月1日起,農(nóng)村信用社再貸款利率執(zhí)行再貸款基準利率;2006年1月1日起,農(nóng)村信用社再貸款利率在再貸款基準利率基礎(chǔ)上加點,加點幅度按同期人民銀行確定的流動性再貸款利率加點幅度減半執(zhí)行。農(nóng)村信用社再貸款按合同利率執(zhí)行到期,合同期內(nèi)不分段計息。
三、專項政策性再貸款以2003年12月31日為界,實行新老劃斷、區(qū)別對待
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行糧棉油收購與儲備再貸款、金融資產(chǎn)管理公司再貸款以2003年12月31日末的余額(扣除國家批準發(fā)行的金融債券數(shù)額)為限,執(zhí)行原再貸款利率政策;超過該限額的再貸款,以發(fā)放日前一年7年期國債加權(quán)平均發(fā)行利率為基礎(chǔ)加0.5個百分點確定利率。例如,2004年上述再貸款超過限額的部分,以2003年7年期國債的加權(quán)平均發(fā)行利率(2.92%)為基礎(chǔ)加0.5個百分點確定,加點浮息后利率為3.42%。
2003年12月31日(含)前發(fā)放的國有獨資商業(yè)銀行專項政策性再貸款,按照原利率政策執(zhí)行到期;2003年12月31日以后新發(fā)放的該類再貸款利率,以發(fā)放日前一年7年期國債加權(quán)平均發(fā)行利率為基礎(chǔ)加0.5個百分點確定。
四、金融穩(wěn)定再貸款(主要包括地方政府向中央專項借款、緊急貸款等風險處置類再貸款)利率在原定期限內(nèi)按照國務(wù)院批準的水平執(zhí)行;申請延期的,在延期期間按照專項政策性再貸款浮息辦法執(zhí)行。
五、再貸款浮息的會計處理
?。ㄒ唬?004年3月25日起發(fā)放的流動性再貸款,應(yīng)按加點浮息利率另設(shè)置賬戶核算。
?。ǘ?005年1月1日起,對農(nóng)村信用社新發(fā)放再貸款按再貸款基準利率另設(shè)置賬戶核算,2006年1月1日起,對農(nóng)村信用社新發(fā)放再貸款按加點浮息利率另設(shè)置賬戶核算。
?。ㄈm椪咝栽儋J款,采取新老劃斷的方法,另設(shè)賬戶核算2004年1月1日后新增的再貸款,新增再貸款2004年1季度的利息應(yīng)按加點浮息利率向有關(guān)借款銀行補收。
中國人民銀行各分支行接此通知后,要立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各金融機構(gòu)法人,并將有關(guān)情況和問題及時上報中國人民銀行貨幣政策司(傳真:010-66012765)。
附件:關(guān)于再貸款余額分類的說明
中國人民銀行
二00四年三月二十四日
附件 關(guān)于再貸款余額分類的說明
為落實再貸款浮息制度,對再貸款余額歸并、分類說明如下:
一、對人民銀行各分行、營業(yè)管理部發(fā)放的再貸款,以現(xiàn)行“再貸款考核月報表”的再貸款分類為準,作以下歸并:
?。ㄒ唬岸唐谠儋J款”、“對農(nóng)村信用社再貸款”項下各類再貸款歸并為流動性再貸款;
?。ǘ捌渌儋J款”項下的各類再貸款歸并為專項政策性再貸款;
?。ㄈ熬o急再貸款”、“政府借款”項下的各類再貸款歸并為金融穩(wěn)定再貸款。
二、對總行直接發(fā)放的再貸款作以下歸并:
(一)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行再貸款、金融資產(chǎn)管理公司再貸款,以及對商業(yè)銀行發(fā)放的用于指定用途的再貸款,歸并為專項政策性再貸款;
?。ǘ┛傂邪l(fā)放的其他各類再貸款,歸并為金融穩(wěn)定再貸款。
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