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關于印發《中國科學院基本建設項目(工程)竣工驗收專業驗收要點》及竣工驗收有關事項的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-11 · 3914人看過

院屬各單位:

  竣工驗收是基本建設項目管理程序中的一個重要階段。竣工驗收,可以全面考核和檢查項目建設是否符合設計和工程質量要求,使建設項目及時交付使用,發揮投資效益,并對防止資產流失,維護國有資產的完整性;總結建設經驗,積累建設資料都具有重要作用。

  為了加強竣工驗收工作,依照《中國科學院基本建設項目竣工驗收細則》(院[87]科發建字0922號)和《建設項目(工程)竣工驗收辦法》(國家計委計建設[1990]1215號),并結合近年來貫徹執行的情況,針對驗收核查的主要內容,編制了《中國科學院基本建設項目(工程)竣工驗收各專業驗收要點》。建設單位在項目(工程)完成后,應認真按國家有關規定和“驗收要點”全面核查,積極做好竣工驗收各項準備工作。

  一、關于竣工驗收基本要求

  1.科研(生產)項目(工程)和輔助性公用設施、基礎設施,已按批準的設計要求建成,能滿足使用。

  2.科學實驗裝置、儀器設備及其配套設施已同步建成,聯動調試合格,并經專家組鑒定達到批準設計的工藝參數和技術指標。

  3.住宅及其配套設施,已按批準設計要求建成,滿足使用要求。

  4.建設項目(工程)中的環境保護、勞動安全衛生、消防安全設施和技術措施,與主體

  工程同步建成。單項工程驗收已分別取環保、勞動、防疫、消防等政府主管部門簽署同意使用的結論性意見。

  5.竣工決算已編制完成。債權、債務清理完畢,工完帳清,竣工結算已經建行審查簽證,概算執行情況已經主管部門審定。

  6.檔案資料已按國家、地方和院有關規定收集齊全、分類立卷。

  二、關于竣工驗收分類、分級管理

  為提高工作效率,我院基本建設項目(工程)除國家大中型基建項目和院竣工驗收計劃中規定由院負責驗收的項目以外,設分院地區的建設項目,由分院負責組織驗收地區和未設分院地區的建設項目,由院基建主管部門委托有關單位進行驗收。組織建設項目(工程)竣工驗收的單位及驗收時間,由院下達年度竣工驗收計劃安排。

  三、竣工驗收工作程序

  建設項目(工程)符合竣工驗收要求后,建設單位要在一個月內向負責組織驗收的單位提交《建設項目(工程)竣工驗收申請報告》,其主要內容應含項目(工程)建設的基本情況竣工驗收的準備情況;要求安排驗收時間,建設單位《項目建設總結報告》和設計、施工、監理等單位的總結報告。

  承擔驗收單位收到申請報告后,要抓緊時間安排驗收工作,并組織驗收委員會(組)。

  驗收委員會(組),根據項目(工程)的規模、性質及復雜程度,組織驗收專業組或綜合組。

  四、竣工驗收責任

  建設單位對工程建設的全過程負責,要嚴格按照批準的規模及要求,做到確保工程質量,認真控制建設規模,如期完成工程建設,盡快發揮投資效益;工程完成后,要對照國家有關規定、竣工驗收要求和各專業驗收要點認真自查自檢;積極做好竣工驗收準備;真實全面地寫出〈項目建設總結報告〉,作為竣工驗收的主要基本材料,對基建主管部門負責。

  驗收專業組(綜合組)的責任,是依據國家和我院的有關文件、規定及建設單位提供的(項目建設啟、結報告)對建設單位的自查自檢結果、竣工決算、檔案資料及建設成品進行重點抽查,寫出各專業的核查意見,經組長、成員簽字對驗收委員會(組)負責。

  驗收委員會(組)的責任,是對驗收專業組的抽查結果和形成的建設項目(工程)竣工驗收核查意見進行復查,擬定并簽署建設項目(工程)竣工驗收鑒定書,對國家和主管部門負責。

  各級領導必須對項目(工程)竣工驗收工作充分重視,認真負責??⒐を炇毡仨氂捎嘘P單位、人員參加,會議要控制規模,節約開支,不得鋪張浪費。執行中的意見和問題,請及時向院基本建設局反饋。

  附件:一、〈中國科學院基本建設項目(工程)竣工驗收各專業驗收要點〉

  二、國家計委印發的計建設[1990]1215號通知(建設項目(工程)竣工驗收辦法)

  中國科學院

  一九九七年五月二十二日

  附件一:中國科學院基本建設項目(工程)竣工驗收各專業驗收要點

 ?、瘛⒐に嚳⒐を炇找c

  工藝設計是工程設計的核心,建設項目的工藝竣工驗收主要應對科研工藝(流程、裝置選型、規格、數量、工藝)及其對空間和環境的特殊要求(包括建筑空間、動力、供應系統的種類、用量、等級標準和供應方法,以及自動監控、純水、恒溫、屏蔽、潔凈、防震等等)滿足設計、使用要求的程度和總體水平做出鑒定、評價。重大科研裝置(工程)還要形成或達到批準的工藝技術參數和指標。

  工藝竣工驗收原則要求。

  一、科研工程或生產性工程的工藝驗收應以批準的工藝技術參數和指標為依據??己宿k法由院有關業務局提出要求。

  二、小型科研項目的工藝驗收由承擔驗收單位組織有關專家做出鑒定、評價。

  三、有關工藝裝各的性能考核將與材料設計組聯合進行。

 ?、颉=ò补こ炭⒐を炇找c

  Ⅱ-1.土建工程竣工驗收要點

  一、查驗的主要文件及技術資料

  (一)由規劃部門簽發的規劃設計范圍圖紙。

 ?。ǘ┙ㄔO工程規劃許可證和開工許可證。

 ?。ㄈ┕こ痰刭|勘察報告。

 ?。ㄋ模╇[蔽工程驗收資料

  1.地基與基礎

 ?。?)驗線、驗槽記錄、打鑿記錄、基礎沉降記錄;

  (2)基礎工程±0.00以下驗收記錄(具有建設、設計、施工、質量監督、監理單位簽證);

 ?。?)地基與原勘探資料不符的部位及處理方案具有設計單位與勘探單位簽字。

  2.地下室、人防

 ?。?)工程驗收記錄具有建設、設計、施工、質量監督、監理單位簽字,人防工程還要有主管人防的單位或部門的簽字;

 ?。?)滲涌水記錄及處理方案。

  3.鋼筋混凝土結構

  單項工程主體結構驗收記錄,或分階段驗收記錄(高層建筑分層驗,平面面積大可分段驗)。

  (1)工程主體結構驗收記錄(具有建筑、設計、施工、質量監督、監理單位簽字);

 ?。?)施工質量末達到設計要求部分的處理方案和處理記錄(具有建設、設計、施工、質量監督、監理單位簽字)。

  4.鋼結構安裝

 ?。?)銅材、電焊條、螺栓、螺母的質量證明書和試驗報告;

 ?。?)焊樓外觀檢查記錄;

  (3)鋼結構安裝及現場構件連接記錄;

  (4)結構吊裝施工記錄。

  5.特殊結構及構筑物

 ?。?)水池、水塔、油池等構筑物的24小時蓄水無滲漏試驗記錄;

 ?。?)防爆建筑應有地方消防部門的批件和驗收記錄,泄壓部分結構檢驗記錄;

 ?。?)同位素試驗室應有地方公安、防疫部門的批件及允許使用證;

  (4)防震、防顫結構的結構測試報告;

  (5)煙囪的沉降觀測記錄和煙囪中心線垂直度測量記錄。

  6.防水工程(屋面、衛生間等)

 ?。?)地面防水24小時蓄水無滲漏記錄;

  (2)屋面澆水兩小時無滲漏記錄;

 ?。?)預制外墻板兩小時淋水無滲漏記錄。

 ?。ㄎ澹┮还稍牧霞笆┕ぴ囼炠Y料

  1.質材料、半成品、成品出廠質量和質量試(檢)驗報告;

 ?。?)水泥:廠家的出廠質量證明書現場抽樣試驗報告;

  (2)鋼材:出廠質量證明書及現場抽樣做質量試驗報告;

 ?。?)承重結構用磚的抗壓強度試驗報告;

 ?。?)砂、石的批量取樣試驗報告(級配、含泥量等);

 ?。?)防水材料的使用認證書和進場樣試報告書。

  2.施工試驗資料。

 ?。?)回填土、灰土取樣試驗報告;

 ?。?)砌筑砂漿的實用配比、試塊抗壓強度試驗;

  (3)結構用混凝土的分層、分級試塊28天標養抗壓強度試驗報告;

 ?。?)防水及有特殊要求的混凝土抗滲試驗報告和專項試驗報告。

 ?。┰O計、施工變更洽商資料

  由建設、設計、施工、監理單位簽字并已分類裝訂成冊的設計變更洽商記錄。

  (七)裝修(飾)工程驗收資料

  1.特殊工藝要求使用的室內裝修(飾)材料(如耐酸堿、阻燃)試驗報告;

  2.鋼材廠家生產許可證、質量合格證和現場檢驗記錄;

  3.使用新材料、新產品、新工藝、新技術的技術鑒定證明、產品質量標準、使用說明書和工藝要求以及使用前的質量檢驗記錄。

  (八)工程竣工核驗資料

  1.各有關部門工程竣工驗收記錄;

  2.質量監督部門檢查施工企業申報竣工工程的有關技術資料和工程質量竣工核驗證書。

 ?。ň牛┦┕ぜ夹g資料

  施工單位向建設單位提供的建安工程施工技術資料。主要包括:

  1.開發報告和技術交底、圖紙會審紀要;

  2.施工組織設計、施工方案、施工技術措施、工程施工總進度計劃等;

  3.單位工程及分部、分項工程質量檢查記錄,質量評定意見;

  4.其它技術資料。

  (十)監理單位向建設單位提供的建安工程施工監理技術資料

 ?。ㄊ唬┛⒐D和技術變更洽商單(詳見V.檔案資料竣工驗收要點)

  二、工程現場核查的主要內容

 ?。ㄒ唬┛⒐ろ椖颗c竣工圖紙、工藝要求、工程設計標準是否一致,是否能保證正常使用。

  (二)結構外觀檢查檢查

  承重結構主要部位是否有明顯裂縫與變形;查看建筑物外部是否有明顯的沉降及裂縫等,并就出現問題初步分析原因。

  (三)防水部位檢查

  查看屋面、衛生間、人防、地下室、外掛板等部位是否有漏水、滲水現象或痕跡。

  (四)建筑內、外裝修(飾)工程外觀檢查

  1.內、外墻面的裝修(飾)標準、質量(抽查平整度,是否有空鼓、裂縫或脫落現象);

  2.地面是否有空鼓、起砂、裂縫;

  3.門窗安裝質量。密封是否規范,配件是否齊全,開啟難易;

  4.陽臺欄桿、樓梯扶手安裝是否牢固;

  5.建筑物的沉降縫(或伸縮縫)的處理是否符合規范,有無涌水、漏縫現象。

  三、評價和建議

  根據查驗的文件、技術資料及現場核查的情況,對該工程的功能性、安全性和資料完整性(設計、施工、資料歸檔)做出驗收評價和建議。

 ?、?2.給水排水工程竣工驗收要點

  一、查驗的主要文件及技術資料

 ?。ㄒ唬┰O備、材料及制品的質量鑒定文件及產品合格證,行業主管部門簽發的生產許可證。節水設備需有節水力、簽發的生產許可證;消防設需有消防部門簽發的生產許可證;環保設備需有環保部門簽發的生產許可證;新產品需有鑒定文件資料。

 ?。ǘ╇[蔽工程驗收資料

  1.上下水管道預埋或暗裝部分的隱蔽工程驗收記錄;

  2.上水(含消防)管道及管路系統的試壓、沖洗記錄;

  3.熱水管道及管路系統的試壓、沖洗記錄;

  4.純水、軟化水管道及管路系統的試壓、沖洗記錄;

  5.下水管道的閉水試驗記錄、系統的通球試驗記錄;

  6.行業主管部門的質量評定書。以上資料應有建設、施工、設計、質量監督、監理各有關方簽字認證。

 ?。ㄈ┦┕み^程中的資料

  1.設備安裝記錄,安裝過程的質量檢查記錄,以及事故處理結果的完整資料;

  2.管線坐標、標高(埋深)、坡度測量記錄;

  3.焊接試驗記錄、施工檢驗記錄;

  4.設備單機調試記錄、系統聯合調試記錄;

  5.純水、軟化水系統的調試記錄;

  6.配套工程要有單機及系統調試記錄、帶負荷調試記錄,并取得使用許可證;

  7.室外水池、水塔和污水處理等構筑物的檢漏、檢滲試驗記錄,如有質量問題還應有處理結果的記錄。

 ?。ㄋ模┍O理單位向建設單位提供的給排水工程施工監理技術資料

 ?。ㄎ澹┛⒐D和技術變更洽商單(詳見V.檔案資料竣工驗收要點)

  二、工程現場核查的主要內容

  (一)設備就位是否與設計一致(數量、規格、型號與設計對號入座),若有變更要與洽商修改內容一致,并與竣工圖紙相符。

 ?。ǘ┰O備及管道安裝是否符合工藝及規范要求。

  (三)設備及部件是否完好,運行是否達到設計及工藝要求。

  三、評價和建議

  根據查驗的文件、技術資料及現場核查的情況,對該工程的功能性、安全性、資料完整性(設計、施工、資料歸檔)做出驗收評價和建議。

 ?、?3.供熱與通風工程竣工驗收要點

  供熱與通風工程由采暖、鍋爐房、熱交換站、通風空調、制冷站等工程及其室外管道工程所組成。

  一、查驗的土要文件及技術資料

 ?。ㄒ唬┰O備、材料和制品的合格證及證件設備、材料和制品的質量鑒定文件及產品合格證;行業主管部門的生產許可證及證件(如鍋爐質量證明書及鍋爐產品質量監督檢驗證書、地方政府勞動部門的鍋爐使用登記證)。

 ?。ǘ╇[蔽工程驗收資料

  1.室外直埋或地溝內敷設的管道、室內地溝或暗裝部份的管道隱檢記錄(管道的坐標、標高、坡度);

  2.設備和管道的水壓試驗記錄、管道通水沖洗記錄;

  3.散裝鍋爐水冷壁管通球試驗記錄;

  4.大型管道的焊接及壓力容器的焊接(具有壓力容器焊接資質)要有焊接和探傷檢驗記錄。

  (三)鍋爐、制冷機組、空調機組、熱交換器大型設備安裝記錄(如鍋爐安裝的座標、標高、中心線垂直度等)。

 ?。ㄋ模╁仩t砌筑(筑爐)記錄,烘爐、煮爐、嚴密性試驗記錄,安全閥定壓記錄。

 ?。ㄎ澹┲评湎到y試驗記錄

  制造廠出廠未充灌制冷劑的制冷機組應有單機清洗、系統吹污、氣密性試驗、真空試驗、充灌制冷劑檢漏等記錄。

 ?。﹩螜C試運轉記錄

  鍋爐房、熱交換站、制冷站和通風空調工程中的機電設備試運轉記錄(按施工驗收規

  范的規定逐個進行試運轉的記錄)。

 ?。ㄆ撸┞搫诱{試記錄和運行記錄

  1.鍋爐在試運行前應編制安全技術運行方案,在規定的連續運行時間內檢查鍋爐及附屬設備的熱工、機械性能的調試記錄;

  鍋爐帶負荷的聯動調試記錄(由建設單主持施工單位參加測定供熱系統的熱效能);

  鍋爐房的規格制度和運行記錄。

  2.熱交換站和制冷站的聯動調試記錄(按設備技術文件的要求,在規定時間內,測定機組的各項參數的記錄)。

  3.通風空調系統聯合運行的測定記錄

  無生產負荷的測定記錄(通風機的風量、風壓及轉數;風量平衡;不少于8小時的空調系統帶冷(熱)源的聯合試運轉記錄;不少于2小時的排風系統運轉記錄)。

  帶生產負荷的綜合效能試驗的測定與調整記錄(室內溫度和相對濕度的測定;室內噪聲的測定;空調精度等級高于±0.5℃房間的作氣流組織測定;潔凈系統的室內潔凈度和正壓的測定泊動調節系統的參數整定和聯動調試)。

 ?。ò耍╁仩t房、熱交換站、制冷站、空調機房和有害物質的排放經過環保部門檢測的臺格證。

 ?。ň牛┛⒐D和技術變更洽商單(詳見V.檔案資料竣工驗收要點)

  二、工程現場核查的主要內容

 ?。?)抽查設備及管道安裝是否符合設計及工藝要求。

 ?。ǘ┏椴樵O備及部件是否完好、運行是否正常,查看運行記錄。

 ?。ㄈ┏椴槭彝夤艿?、地溝及檢查并。

  三、評價和建議

  根據查驗的文件、技術資料及現場核查的情況,對該工程的功能性、安全性、資料完整性(設計、施工、資料歸檔)做出驗收評價和建議。

 ?、?4.電氣工程竣工驗收要點

  一、查驗的主要文件及技術資料

  (一)變、配電系統(包括變、配電所,外線工程)

  1.地方供電主管部門批復的供電方案,圖紙審批意見;

  2.變壓器的吊芯檢查,耐壓試驗報告;

  3.高壓配電系統中的一、二次設備調試校驗單(包括開關解體、直流和中央控制、信號系統等);

  4.繼電保護裝置的整定、調試記錄;

  5.高壓電纜的試驗報告書(包括電纜中同和終端接頭);

  6.變、配電系統的試運行記錄;

  7.地方供電主管部門的驗收證明;

  8.變、配電的一、二次設備的合格和說明及廠家供應的圖紙。

 ?。ǘ﹦恿?、照明系統

  1.隱蔽工程驗收資料;

  2.各主要回路的絕緣電阻搖測記錄(包括電機);

  3.試運行記錄(包括照明系統二十四小時的通電記錄);

  4.動力系統的聯鎖控制部分見(五)目控系統的要求;

  5.各種動力、照明配電箱、插座和主要電器元件的合格證。

  (三)防雷接地系統

  各組接地裝置的接地電阻實測記錄。

  (四)電梯工程

  1.安裝運行調試記錄;

  2.勞動部門的驗收合格證;

  3.電梯的合格證和圖紙資料。

  (五)自控系統(包括空調儀表、鍋爐房儀表,以及其他電氣自控系統)

  1.所有一、二次儀表需具有計量資質單位出具的儀表校驗單(出廠合格證不能作為依據);2.各系統的調試方案和調試記錄(包括聯調前的各單機調試記錄);

  3.各種儀表的合格證和說明書。

 ?。┗馂膱缶到y

  1.向地方消防主管部門申報的設計申請報告,及其審批意見(初步設計階段);

  2.消防主管部門對施工圖防火審核意見書(施工圖階段);

  3.系統調試記錄和消防主管部門的驗收證書(包括與消防系統聯鎖的有關電氣、空調系統,以及與自動滅火裝置聯調的系統);

  4.管路敷設的隱蔽工程驗收記錄;

  5.火災報警系統各部件(包括各種探頭、報警器、控制柜等)的合格證和說明書。

 ?。ㄆ撸┕灿秒娨曁炀€系統

  1.前端設備和天線均由工程項目一起建設時。

  (1)管路的隱蔽工程驗收單;

 ?。?)系統調試記錄(要有系統中從前端到用戶末端各主要點,各瀕道電量的實測數據);(3)當地廣播事業部門的驗收單。

  2.沒有前端設備和天線系統時,管路的隱蔽工程驗收單。

  (八)廣播、電話系統、綜合布線系統

 ?。?)管路和綜合布線線槽的隱蔽工程驗收單;

 ?。?)含有系統設備裝置的系統調試記錄和各種設備的合格證和說明書;

 ?。ň牛┍O理單位向建設單位提供的電氣工程施工監理技術資料

 ?。ㄊ┮陨希ㄒ唬ò耍╉椫T系統的竣工圖和技術變更洽商單(詳見v.檔案資料竣工驗收要點)

  二、工程現場核查的主要內容

  (一)變、配電系統

  1.變、配電系統運符正常,滿足設計及工藝要求;

  2.核查變電所的安全運行狀況(包括檢查各種規章制度、操作規程是否健全等)。

 ?。ǘ﹦恿?、照明系統

  1.抽查動力、照明系統安裝是否符合規范;

  2.抽查動力、照明系統運行狀態是否符合設計及工藝要求。

  (三)防雷接地系統

  1.核查防雷設施的完整、可靠性;

  2.抽查設備的保護接地裝置是否符合規范要求。

  (四)電梯工程

  1.核查電梯的安全運行狀態;

  2.核查電梯機房的維護、運行狀態。

  (五)自控系統

  1.各自控系統的設備和元件完整、運行正常,滿足設計及工藝要求;

  2.抽查部分系統運行;

  3.抽查各系統的安裝是否符合規范。

 ?。┗馂膱缶到y

  1.抽查(至少不低于10%)各類探頭、設備運符情況;

  2.核查控制室內主控設備運符情況,以及操作規程、探頭分布圖等資料是否完整;

  3.抽查消防聯鎖系統的運行狀態。

  三、評價和建議

  根據查驗的文件、技術資料及現場核查的情況,對該工程的功能性、安全住、資料完整性(設計、施工、資料歸檔)做出驗收評價和建議。

 ?、?5.環境保護、勞動安全衛生、消防設施竣工驗收要點

  根據國家有關規定,建設項目(工程)中的環境保護、勞動安全衛生、消防(下稱“三項安全”)設施和技術措施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用(即“三同時”);“三項安全”初步設計要分別報送政府環保、勞動、消防主管部門(下稱“三部門”)進行審批;工程竣工,須經“三部門”分別對“三項安全”的設施和技術措施進行單項工程竣工驗收。

  一、查驗的主要文件及技術資料

  (一)“三部門”對“三項安全”工程初步設計的審批文件。

 ?。ǘ└鶕蒲猩a過程中存在的主要環境污染、職業危害、易燃易爆等因素的分析,所采取的“三項安全”技術措施的分項專項報告。

 ?。ㄈ叭块T”對“三項安全”單項工程竣工驗收簽署同意使用的結論性意見。

 ?。ㄋ模╇娞?、起重機械、鍋爐、壓力容器等危險性較大的設備取得勞動部門的檢驗證件、證書。

  (五)放射源庫、同位素實驗室須經公安和衛生防疫部門驗收并取得使用證件。

 ?。┳鳂I場所的塵、毒、噪聲、高溫和放射線等職業危害因素,經勞動或環保部門檢測的報告。

  (七)“三廢”排放等污染環境因素,經環保部門檢測的報告。

 ?。ò耍┫缹S迷O備、器材的生產單位和施工(如火災自動報警系統)單位的消防部門認可的資格證件的復印件。

  (九)“三項安全”設備、器材的合格證、使用說明書和行業主管部門簽發的生產許可證。

  (十)設備、設施的施工、調試、運行記錄和工程質量驗收資料。

 ?。ㄊ唬┛⒐D和技術變更洽商單(詳見V.檔案資料竣工驗收要點-)。

  二、工程現場核查的主要內容

  (一)查對“三項安全”設計內容竣工情況。

  (二)抽查“三項安全”設施和技術措施的工程質量和功能現狀(如報警探頭、消防水泵按鈕、起重機械限位器、放射源庫門的聯控裝置等)。

  (三)檢查“三部門”在“三項安全”單項工程驗收時提出的整改或補充措施的完成情況。(四)檢查滅火器材的配置情況。

 ?。ㄎ澹z查作業現場危害因素的狀況。

  (六)檢查較大危險性場所的防護裝置和警士標志;消防通道、疏散指示和應急照明。

 ?。ㄆ撸z查特種作業人員的上崗操作證。

 ?。ò耍z查安全生產規章制度、制作規程和運行記錄。

  三、評價和建議根據查驗的文件、技術資料及現場核查的情況,對該工程的功能性、安全性、資料完整性(設計、施工、資料歸檔)做出驗收評價和建議。

 ?、?6.防空地下室工程竣工驗收要點

  結合民用建筑修建防空地下室工程的竣工驗收,應按基本建設程序進行,一般同其上部建筑同步核驗。在京區的項目,必須報院人事部門參加驗收,大型項目或機密類工程必須報請中央國家機關人防部門參加。驗收合格后,尚須報請地方城建人防工程質量監督部門進行工程核定。京外人防項目應按地方政府人防部門要求組織驗收。

  一、核查的主要文件及技術資料

 ?。ㄒ唬叭朔揽展こ淘O計審核批準;通知單”、工程驗收證書。

  (二)隱蔽工程驗收資料(見附件Ⅱ-1.-(四)。

 ?。ㄈ┎牧?、設備出廠合格證、檢驗記錄和設備安裝、調試記錄。

 ?。ㄋ模┛⒐D紙∶

  1.圖紙目錄、施工圖設計說明書;

  2.總平面圖;

  3.地形圖;

  4.防空地下室平面、剖面圖;

  5.防空地下室結構,水、暖、電、通風圖紙;

  6.地面建筑立面、剖面和首層設備平面圖;

  7.工程各專業變更洽商資料應反映于竣工圖;

  8.室外出入口結構圖。

  二、工程現場核查的主要內容

 ?。ㄒ唬┦┕べ|量是否達到要求,無隱患,無滲漏水。

 ?。ǘ┛诓糠雷o門、密閉門和“三防”設備是否符合人防要求,安裝是否齊全,運轉是否正常。

 ?。ㄈ┕こ掏鈬靥钍欠癜丛O計要求覆土完畢,是否有塌陷。

  (四)土建外觀核查視同建安工程有關專業要求。

  三、評價和建議

  根據查驗的文件、技術資料及現場核查的情況,對該工程的功能性、安全性、資料完整性(設計、施工、資料歸檔)做出驗收評價和建議。

 ?、?。竣工決算編制要點

  一、竣工決算的作用

  建設項目(工程)竣工決算是建設單位向國家報告建設成果和財務狀況的總結性文件??⒐Q算反映著竣工項目交付使用資產的全部價值,經驗收批準后就成為建設單位與使用單位辦理移交和轉帳的依據??⒐Q算是考核基本建設計劃、概算的執行情況和分析投資效果的重要依據。為加強基本建設管理、提高投資效果提供的重要資料。

  二、編制竣工決算的準備工作

 ?。ㄒ唬z查建設項目(工程)是否按照主管部門批準文件所規定的內容建成,并具備投產和使用條件。

 ?。ǘz查竣工的各單項工程是否都有建設單位驗收簽證文件;工程竣工結算是否經甲、乙雙方簽章認可,并經所在建設銀行經辦行審簽。

 ?。ㄈ┣謇斫ㄔO資金,核實基本建設撥款、貸款和各項收支。

  1.核實建設項目自開工到竣工的“基建撥款”、“投資貸款”和各項收支款額是否與建設銀行經辦行帳目相符。

  2.清查籌建期間所發生的建設成本,核實交付使用資產價值。

  3.清查核實交付使用資產明細表中的名稱、規格、型號、數量是否與有關財務帳相符。

  4.清理財產和債權、債務,清查盤點庫存器材,對盤盈、盤虧、毀損的器材,是否按國家有關規定進行處理,達到帳、物、表相符。

  5.對確實無法收回的經濟往來帳款,要查明原因,提出處理意見,報主管部門審批。

  6.建設項目竣工后的結余資金按資金來源分別處理

  (1)國家頂算內撥款應通過建行上交主管部門;

 ?。?)自籌資金根據年度財務決算批復退回籌資單位;

  (3)銀行貸款結余歸還貸款銀符。

 ?。ㄋ模┙浿鞴懿块T批準的各項竣工項目,應正確計算各項工程需要的投資額。

  (五)簽訂投資包干協議的建設項目,包干節余額按國家計委計基[1984]2008號文(基本建設投資包干責任制力、法)的規定辦理,并要進行分析說明。

 ?。嫏n案:對會計帳簿、記帳憑證、年度會計決算報表、主管部門批復決算文件、歷年來下達的年度投資計劃和財務計劃,進行整理,裝訂成冊。

  三、竣工決算編劇的內容及方法

  (一)竣工決算報表的種類

  1.小項目報表

 ?。?)建設項目竣工工程概況表(竣決1表)

 ?。?)基本建設竣工財務決算總表(竣決2表)

 ?。?)交付使用資產總表(竣決3表)

  (4)交付使用資產(工、器、家具)明細表(竣決3附表)

 ?。?)待攤投資明細表(竣決5表)

  2.住宅項目報表。

  (1)建設項目竣工工程概況表(竣決1表)

  (2)基本建設竣工財務決算總表(竣決2表)

 ?。?)交付使用資產總表(竣決3表)

  3.經主管部門批準有各項竣工驗收或有結余資金的建設項目要編制以下報表:

 ?。?)未完工程明細表(竣決6表)

 ?。?)應收應付款明細表(竣決7表)

 ?。?)庫存設備、材料明細表(竣決8表)

 ?。ǘ┛⒐Q算報表編制的內容和方法

  1.建設項目(工程)竣工工程概況表是反映建設項目的建設規模、建設時間、建設總成本、完成主要工程量、未完收尾工程的內容和投資額、主要材料消耗和主要技術經濟指標等。該表根據批準的可行性研究報告和初步設計及概算,以及開工建設以來實際建設成本填寫?!爸饕洕笜恕毕抵竼挝幻娣e造價和主要材料單位面積消耗量。

  2.基本建設竣工財務決算總表是反映建設項目從開工建設到竣工分年度的資金來源和資金運用情況。該表根據歷年年度會計報表和主管部門的批復填寫。

  3.交付使用資產總表及明細表是反映建設項目新增固定資產和流動資產的全部價值,作為向使用單位移交資產的依據。該表根據建設成本明細帳或卡片填寫。待攤投資按會計制度規定進行分攤。

  4.待攤投資明細表是反映其他基建費從開工到竣工累計支出額。該表根據待攤投資明細帳填寫。

  四、竣工決算說明書的主要內容(一)建設項目的依據(系指主管部門最后批復的可行性研究報告和初步設計及概算)和工程概況。

 ?。ǘ╅_、竣工日期、實際完成各類投資額,以及形成交付使用資產價值(包括固定資產、流動資產、無形資產、遞延資產)。

 ?。ㄈ┵Y金來源、運用情況和投資、財務計劃執行情況。

 ?。ㄋ模┩顿Y效果的簡要分析。

  (五)投資包干節余簡要分析說明。

 ?。┴攧展芾砉ぷ鹘涷灱皥绦胸斀浖o律情況。

 ?。ㄆ撸Y存設備、材料提出處理意見。

 ?。ò耍┛⒐Q算中遺留的問題及處理意見。

  五、竣工決算報表報送時間及份數

 ?。ㄒ唬┛⒐Q算報表(包括竣工決算說明書)在項目驗收前編制完畢,供驗收專業組審查。

 ?。ǘ┛⒐Q算報表要在竣工項目驗收后一個月內,根據驗收意見修改編制完畢,并經財務負責人、項目負責人簽認,加蓋建設單位公章,報送主管部門備案。

  (三)竣工決算報表一式五份,一份報主管部門備案,一份送建設銀行,一份交檔案局。兩份移交使用單位,作為增加資產價值的依據。

 ?、?。材料設備竣工驗收要點

  一、查驗的主要文件及技術資料

  (一)主管部門有關材料設備的審批文件,調整變更的審批文件。包括:擴初設計總圖和子項構成及其設備;依據施工圖設計,滿足設備訂貨要求的清冊(土建設備清冊、國產工藝設備清冊、進口設備清冊、非標準設備加工制作清冊、材料清冊)和結存設備、材料清冊及擬處理意見。 (二)設備、工藝裝置按設計要求和技術指標安裝、調試(單調、聯調、負荷聯調運轉)實測記錄,核查合格證和合同書

 ?。ㄈ﹪庖M新技術和進口設備工藝線項目所簽訂的合同,國外提供的設計文件、資料。

  (四)科學實驗裝置和研制設備的技術鑒定文件。

 ?。ㄎ澹┎牧显O備質量證明和產品合格證,抽樣檢測記錄及結論。

  (六)重要設備、裝置的安全操作規程和有關管理制度。

  二、現場核查的主要內容

 ?。ㄒ唬┲饕牧显O備到位情況,對照性能指標,抽查設備運行穩定性、可靠性。

  (二)對工藝設備會同工藝專業聯合驗收,抽查工藝設備技術能力和指標。

 ?。ㄈ┖瞬楣に嚲€和配套設備的運行情況是否滿足工藝要求。

  三、鑒定、評價意見

  根據查驗的文件、技術資料及現場核查的情況,對建設物資的管理水平、工藝設備的選型、采購以及運行的穩定性、可靠性和資料的完整性做出驗收評價和建議。

  V.檔案資料竣工驗收要點

  基本建設項目(工程)檔案是指整個工程從醞釀、決策到建成使用的全過程中形成的所有具有保存價值的文件材料。是工程竣工后使用、管理、維護和改擴建的依據和保障。因此竣工檔案必須達到完整、準確和系統的要求。

  檔案的完整是指能記述和反映建設項目(工程)的提出、調研、可行性研究、評估、決策、計劃、勘測、設計、施工、設備安裝調試、竣工試生產、使用及竣工驗收全過程。

  檔案的準確是指檔案的內容真實反映工程項目竣工時的實際情況和建設全過程,做到圖物相符、技術數據準確可靠,簽字手續完備。

  檔案的系統是指建設項目(工程)的文件材料,按其形成規律,保持各部分之間的有機聯系,分類清楚,組卷合理。

  基本建設的竣工檔案由建設單位負責組織,進行檔案的整理;設計、施工和監理單位按照有關要求完成建設項目(工程)竣工文件的編制和檔案的整理。

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