失效日期:2001-1-1
院屬各單位、院機關(guān)各部門:
為做好我院知識創(chuàng)新工程試點單位引進國外杰出人才的工作,保證知識創(chuàng)新工程試點工作順利完成,現(xiàn)將已經(jīng)財政部同意的《中國科學院關(guān)于引進國外杰出人才的管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中國科學院
一九九九年五月二十四日
中國科學院關(guān)于引進國外杰出人才的管理辦法
第一章 總則
第一條 按照國務院關(guān)于中國科學院開展知識創(chuàng)新工程試點的決定精神,做好引進國外杰出人才工作,促進我院知識創(chuàng)新工程試點工作的順利開展,制定本辦法。
第二條 引進國外杰出人才,必須與創(chuàng)新基地的科技目標、學科建設(shè)相結(jié)合;必須與全院的學科布局相結(jié)合,保證新興學科、交叉學科和重點學科、重大攻關(guān)項目、重點實驗室及大科學工程對人才的需求;必須與隊伍的結(jié)構(gòu)相結(jié)合,確保隊伍合理梯隊的形成。
第三條 引進國外杰出人才必須堅持水平先進、確保質(zhì)量、按需設(shè)崗、公開招聘、嚴格考核、擇優(yōu)聘任、明確契約、動態(tài)管理的原則。
第二章 目標和條件
第四條 “引進國外杰出人才”的目標是我院實施“知識創(chuàng)新工程”試點工作中,從國外引進300位杰出人才,并為他們創(chuàng)造良好的工作條件,促進知識創(chuàng)新工程試點工作的開展。
第五條 引進的國外杰出人才,必須是具有中國國籍的公民或自愿放棄外籍來華或回國定居的專家。同時,還需具備以下條件:
1、年齡一般在45周歲以下。
2、獲博士學位后,至少有2年以上科研工作經(jīng)歷并獨立主持或參與負責過課題(項目)的全過程研究。
3、在本學科有較深的學術(shù)造諧,在國內(nèi)外學術(shù)界有一定的影響,能把握本學科領(lǐng)域的發(fā)展方向,具有長遠的戰(zhàn)略構(gòu)思,具有帶領(lǐng)一支隊伍跟蹤國際科學研究前沿并做出具有國際先進水平研究工作的能力。
4、在本學科領(lǐng)域內(nèi)獨立做出過具有國際水平的研究工作,在重要核心刊物發(fā)表過3篇以上的論文并被SCI收錄和引用;或擁有重大發(fā)明創(chuàng)造(專利)及掌握能影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)。
5、具有立足國內(nèi)、為中國科學技術(shù)事業(yè)和發(fā)展和國民經(jīng)濟建設(shè)而艱苦創(chuàng)業(yè)的奉獻精神。
第三章 組織機構(gòu)
第六條 中國科學院成立“知識創(chuàng)新工程引進國外杰出人才”工作領(lǐng)導小組,成員由主管院領(lǐng)導及各有關(guān)部門的領(lǐng)導組成,并邀請財政部、科技部等領(lǐng)導參加,負責對各招聘單位年度引進國外杰出人才計劃和人選的審定。
第七條 各招聘單位成立以基地主管領(lǐng)導或所領(lǐng)導為首的引進國外杰出人才領(lǐng)導小組,負責組織專家委員會對引進國外杰出人才的評議和初審。
第八條 院“知識創(chuàng)新工程引進國外杰出人才”招聘辦公室設(shè)在中國科學院人事教育局,并負責日常工作。
第四章 招聘程序
第九條 每年第一季度各招聘單位提出需求申報,院“知識創(chuàng)新工程引進國外杰出人才”領(lǐng)導小組批準后,由院統(tǒng)一通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)定期向國外發(fā)布招聘信息。同時注意發(fā)揮專家、國際組織和我駐外機構(gòu)推薦杰出人才的作用。
第十條 各招聘單位嚴格按照條件,對申報人員組織7—11人專家招聘委員會(院外占1/2,45歲以下占1/3,1—2位管理專家)進行初審,1/2及其以上票數(shù)通過者方可報院。
第十一條 各招聘單位將初審通過的候選人報“引進國外杰出人才”辦公室,由辦公室審核后送業(yè)務局組織復審;對復審通過者報“知識創(chuàng)新引進國外杰出人才”領(lǐng)導小組進行審查,并報院黨組終審后公開發(fā)布招聘結(jié)果。
第五章 人才的管理
第十二條 引進國外杰出人才全部實行崗位聘任年限制,一次聘期為3年,在聘期間,通過雙方簽定的契約以明確雙方的責、權(quán)、利關(guān)系。
第十三條 根據(jù)引進杰出人才的研究領(lǐng)域和工作性質(zhì),建立分別以科學創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟效益和社會效益為不同目標的評價體系,對此進的杰出人才進行定性與定量相結(jié)合的考核評估。
第十四條 對引進的杰出人才實行期中考核和終期評估的管理機制。
(1)對工作不到位者,取消其入選資格;對考核不合格者,取消其資格并將住房和剩余經(jīng)費退回院里。
(2)聘期結(jié)束后,招聘單位組織7—9位專家組成評議組,對其工作進行評估;院“知識創(chuàng)新工程引進國外杰出人才”領(lǐng)導小組對其工作進行綜合性評估,對優(yōu)秀者給予獎勵。
第六章 經(jīng)費的管理
第十五條 中國科學院知識創(chuàng)新工程試點引進國外杰出人才專項經(jīng)費按照每人3年200萬元(科學事業(yè)費173萬元,基本建設(shè)資金27萬元)的標準,按照人員實際到位情況由中國科學院于每年年中、年末分二次提出用款申請,財政部核準后將所需資金撥付到中國科學院。
第十六條 引進的國外杰出人才在和聘任單位簽訂契約合同書并報經(jīng)院審核后,專項經(jīng)費(每人200萬元)由院綜合計劃局和基建局一次性撥付到各聘任單位。各聘任單位應按照院科發(fā)計字[1999]0030號文的要求,保證自籌經(jīng)費的落實。
第十七條 引進國外杰出人才專項經(jīng)費以及各單位自籌的引進國外杰出人才經(jīng)費應一并使用,主要用于:引進人才的人員經(jīng)費、科研經(jīng)費、儀器設(shè)備經(jīng)費以及住房補助經(jīng)費等方面。
第十八條 引進國外杰出人才專項經(jīng)費的使用與管理應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務規(guī)章制度和院科發(fā)計字[1999]0029號、科發(fā)建字[1999]0109號文的有關(guān)規(guī)定,并接受財務部門的監(jiān)督。
第七章 待 遇
第十九條 引進的國外杰出人才按照規(guī)定享受較高的待遇。除享受國家規(guī)定的工資、福利、醫(yī)療等待遇外,另可按規(guī)定享受杰出人才崗位津貼。
第二十條 各招聘單位對引進的杰出人才一般要提供3室1廳的住房。除院撥27萬元基建資金外,不足部分由招聘單位自行解決,以購置方式解決國外杰出人才住房的,可采取先以單位的名義購房,待其第一次聘期考核合格并繼續(xù)簽定契約后,按照屆時國家有關(guān)房改政策可將其住房出售給個人。采用其他方法解決國外杰出人才住房的,也可按此辦法辦理。
第二十一條 在聘期間,研究開發(fā)門高新技術(shù)、轉(zhuǎn)化科技成果、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得成就者在產(chǎn)權(quán)收益分配上,均按《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》(國辦發(fā)[1999]29號)辦理。
第八章 附則
第二十二條 本辦法自1998年國家批準中國科學院實施知識創(chuàng)新工程之日起執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由院人事教育局會同綜合計劃局和基本建設(shè)局負責解釋。
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