第一條 為適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,依據(jù)國家有關(guān)政策、法律、法規(guī),結(jié)合我局及直屬單位的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 按照黨中央和國務(wù)院提出的黨政機(jī)關(guān)縣(處)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的五條規(guī)定和國家
公務(wù)員條例,結(jié)合反腐敗斗爭的需要。局機(jī)關(guān)公務(wù)員、直屬單位具有政府管理職能的處以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,自本辦法下發(fā)之日起,一律按黨中央、國務(wù)院提出的廉潔自律的五條規(guī)定執(zhí)行。凡違反“五條規(guī)定”的,一律按違反黨紀(jì)政紀(jì)處理,并視其情節(jié)輕重,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;國家政策另有規(guī)定的除外。
第三條 根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動中接受和贈送禮金、有價證券》的通知和國務(wù)院《關(guān)于在對外公務(wù)活動中贈送和接受禮品的規(guī)定》,對局機(jī)關(guān)公務(wù)員、直屬單位具有政府職能的處以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在國內(nèi)外公務(wù)活動中作如下規(guī)定:
一、在國內(nèi)公務(wù)活動中,包括參加業(yè)務(wù)會、招待會、訂貨會、展覽(銷)會、新聞發(fā)布會等會議和禮儀、慶典、紀(jì)念、洽談、傳統(tǒng)節(jié)目等活動中,一律不得接受和贈送禮金和有價證券。因故接受的,必須在一個月內(nèi)交出,由單位按照規(guī)定程序上繳國庫,逾期不交的,按受賄論處;
二、參加國內(nèi)各種會議、活動接受的物品,總價值超過二百元的,一律上交單位。隱匿不交的,一經(jīng)查證屬實(shí),除收繳原物品外,視其情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;
三、對外活動中按國務(wù)院《關(guān)于在對外公務(wù)活動中贈送和接受禮品的規(guī)定》執(zhí)行;
四、在國內(nèi)外公務(wù)活動中收受的禮金、有價證券和物品,由有關(guān)管理部門登記、造冊、保管、處理,并抄報行政監(jiān)察部門。接受其監(jiān)督、檢查;
五、凡違反本規(guī)定的,對負(fù)有直接責(zé)任的單位(部門)的領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序,辦理有關(guān)處分手續(xù)。
第四條 局機(jī)關(guān)公務(wù)員、直屬單位由國家測繪局管理任命的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要按照國家測繪局的授權(quán),認(rèn)真履行職責(zé)、恪守紀(jì)律、樹立公仆意識,集中精力,盡職盡責(zé)地做好本職工作,不得從事第二職業(yè)。不得利用工作時間占用公家的交通、通訊工具、各種資料、成果、信息和設(shè)施謀取私利;
凡違反上述規(guī)定的,自本辦法下發(fā)之日起立即予以糾正。對不聽勸告,拒不改正的,按照干部管理權(quán)限,給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
第五條 在完成好本職工作的前提下,應(yīng)邀外出講課、參加成果鑒定、從事翻譯、著書立說、為報刊撰搞等,不列為本辦法第四條禁止范圍。
第六條 對本辦法第四條以外的人員從事第二職業(yè),按下述規(guī)定處理:
一、各直屬單位處以下人員從事第二職業(yè),必須經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),未經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)從事第二職業(yè)的,一律按違紀(jì)處理,并沒收其非法所得;
二、經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)從事第二職業(yè)的人,必須利用業(yè)余時間;從事第二職業(yè)需要使用單位的儀器、設(shè)備、材料、器具、房屋和成果資料等,必需經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并按單位規(guī)定或協(xié)議向單位交納一定比例的收益;
三、任何單位或個人都不得將單位的業(yè)務(wù)作為選擇和從事第二職業(yè)的對象;從事第二職業(yè)不得損害本單位的利益;堅(jiān)決禁止利用職務(wù)之便,擅自轉(zhuǎn)讓單位成果、技術(shù)資料、中途攔截單位任務(wù)、信息、損害集體利益,攫取非法收入的行為;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除沒收其非法所得外,并按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至除名。
第七條 按照“一業(yè)為主,多種經(jīng)營”的方針,為拓寬測繪市場,鼓勵創(chuàng)收,對各直屬單位的信息費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)按下列規(guī)定辦理:
一、在拓寬測繪市場,開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)中,應(yīng)充分調(diào)動職工的積極熱情,建立健全激勵機(jī)制,對在開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)。為單位積極創(chuàng)收成績突出的個人應(yīng)予一定的獎勵;
二、對于為單位創(chuàng)收提供信息、承攬外協(xié)任務(wù)和引進(jìn)外資者,可視其產(chǎn)值和效益情況給予一定比例的信息費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。
三、各直屬單位由國家測繪局管理任命的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,生產(chǎn)管理部門、編輯部門及其工作人員,為本單位提供信息、承攬外協(xié)任務(wù)和引進(jìn)外資,不管其產(chǎn)值和效益多少 ,一律不得提取信息費(fèi)和勞務(wù)費(fèi):可視其工作中的貢獻(xiàn),根據(jù)情況在年終分配中適當(dāng)給予獎勵;
四、各直屬單位由國家測繪局管理任命的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,生產(chǎn)管理部門、編輯部門及其工作人員,不得以任何借口或理由損害本單位的利益。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違反政紀(jì)處理,并按其造成經(jīng)濟(jì)損失的大小,給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰和處分。
五、信息費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的提取要規(guī)定一定的比例,并納入統(tǒng)一財務(wù)管理渠道,嚴(yán)格履行報批手續(xù)、防止利用信息費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)名義私分錢物或利用職權(quán)中飽私囊。
第八條 對承攬計(jì)劃外任務(wù)、承包發(fā)包基本建設(shè)工程、市場購銷活動及其他經(jīng)營活動中的“回扣”,按下列規(guī)定辦理:
一、在承攬計(jì)劃外任務(wù)中,必需給予對方“回扣”的,經(jīng)集體研究,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),從計(jì)劃外收入帳目款項(xiàng)中提取支付;收受的“回扣”及“回扣”中的返“回扣”一律上交財務(wù),任何單位和個人都不得以任何名義私分“回扣”款;采取非法手段和賄賂方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭的,按有關(guān)規(guī)定處理;
二、承包發(fā)包基本建設(shè)工程,應(yīng)采取公開招標(biāo),平等競爭的方式進(jìn)行,嚴(yán)格各項(xiàng)審批手續(xù),任何組織和個人都不得利用職權(quán)收受承建方給予的“回扣”。凡收受“回扣”的不論其原由,一律按違紀(jì)處理;內(nèi)外勾結(jié)私收“回扣”中飽私囊的,以受賄論處;
三、在市場購銷活動中,包括購置儀器、設(shè)備、辦公用品、勞防裝備等。以于在購銷活動中對方給予的“回扣”,一律上交單位;回扣款納入單位管理帳目,“回扣”物品交公家統(tǒng)一管理;
四、主動索要“回扣”“好處費(fèi)”個人裝腰包或收受“回扣”隱匿不交超過三個月期限的,以受賄論處。
第九條 本辦法供直屬單位內(nèi)部參照執(zhí)行,由局監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
第十條 各直屬單位可根據(jù)此規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。
第十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。