國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局,深圳分局;各外匯指定銀行:
《貿(mào)易進口付匯核銷監(jiān)管暫行辦法》(以下簡稱辦法)實施以來,絕大多數(shù)進口單位能夠認真執(zhí)行辦法的各項規(guī)定,進口付匯業(yè)務(wù)操作逐步走向規(guī)范化、程序化,但仍有極少數(shù)進口單位置辦法規(guī)定于不顧,利用假單據(jù)騙購國家外匯。近期,中國銀行、中信實業(yè)銀行經(jīng)過對報關(guān)單二次核對發(fā)現(xiàn)一些進口單位以假進口報關(guān)單騙購?fù)鈪R的行為,對此,總局已按辦法將有關(guān)進口單位列入“由外匯局審核真實性的進口單位名單”。廣東、深圳、大連等分局亦通過“二次核對”等監(jiān)管手段發(fā)現(xiàn)一些以假報關(guān)單騙購?fù)鈪R情況。
通過核查,發(fā)現(xiàn)上述以假報關(guān)單騙匯的特征有:
1.多為內(nèi)地代理進口,委托方多為沿海地區(qū),有的購匯款項并非由委托方直接匯至代理方;
2.多采用一筆大額進口合同,分多次購付匯;
3.支付方式多為T/T;
4.委托方自行提貨、報關(guān);
5.進口報關(guān)單防偽標(biāo)簽、海關(guān)印章齊全、金額多在40萬以上、50萬以下,報關(guān)單的“經(jīng)營單位”、“收貨單位”為同一單位。
針對上述情況,為堅決打擊不法單位騙購?fù)鈪R行為,各級外匯局及有關(guān)銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,并進一步做好以下工作:
1.各級外匯局應(yīng)在做好內(nèi)部工作的同時,加強與海關(guān)的配合,高質(zhì)量地做好進口報關(guān)單“二次核對”、重點檢查等工作,及時向上一級外匯局反映情況并向有關(guān)海關(guān)通報。
2.對經(jīng)查實以假報關(guān)單騙購?fù)鈪R的,外匯局應(yīng)堅決按辦法將違規(guī)進口單位列入“由外匯局審核真實性的進口單位名單”,同時將案情移交查處部門處理。
3.外匯指定銀行應(yīng)按規(guī)定認真做好報關(guān)單防偽標(biāo)簽、海關(guān)驗訖章的鑒別和“二次核對”工作。對有疑問的報關(guān)單堅決辦理“二次核對”手續(xù)。對經(jīng)海關(guān)鑒別為假單的,銀行應(yīng)及時向所在地外匯局報告以及時處理。
4.進一步做好宣傳工作,促使進口單位珍惜自身信譽,按辦法認真做好進口付匯、核銷報審工作,加強內(nèi)部管理,嚴(yán)格審核單據(jù)。
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