[貪污賄賂罪]巨額財產(chǎn)來源不明罪
一、概念及其構(gòu)成
巨額財產(chǎn)來源不明罪,是指國家工作人員的財產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入,差額巨大,本人不能說明其來源是合法的行為。
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。即國家工作人員職務(wù)行為的廉潔制度和公私財物的所有權(quán)。本罪客體的復(fù)雜性是由巨額財產(chǎn)來源不明罪的刑法內(nèi)涵的復(fù)雜性和特殊性所決定的。本法設(shè)立本罪的目的是嚴(yán)密法網(wǎng),使司法機關(guān)易于證明犯罪而使腐敗官員難以逃避裁判。也即按通常的司法程序,在官員貪污受賄難以證實的情況下,把舉證責(zé)任部分轉(zhuǎn)移而設(shè)立本罪。因此,首先,從設(shè)立該罪的目的就可以看出,巨額財產(chǎn)來源不明罪侵犯的首要客體是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性。其次,既然是巨額財產(chǎn)來源不明,本罪也就必然地侵害了社會主義的財產(chǎn)關(guān)系,侵犯了國有財產(chǎn)、集體財產(chǎn)和公民個人的財產(chǎn)所有權(quán)。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家工作人員的財產(chǎn)或支出明顯超過合法收入,且差額巨大,本人不能說明其合法來源。
首先,行為人擁有的財產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入,而且差額巨大。這里所說的財產(chǎn),是指行為人實際擁有的財產(chǎn),包括住房、交通工具、存款等,名義上是屬于別人實質(zhì)是行為人的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)屬于行為人擁有的財產(chǎn)。這里的支出,是指行為人已經(jīng)對外支付的款物,包括贈與他人的款物。合法收入,是指按法律規(guī)定應(yīng)屬于行為人合法占有的財產(chǎn),如工資、獎金、繼承的遺產(chǎn)、接受饋贈、捐助等。根據(jù)1999年9月l6日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定,巨額財產(chǎn)來源不明,數(shù)額在30萬元以上的,應(yīng)予立案。其次,行為人不能說明其擁有的財產(chǎn)或支出與合法收人之間巨大差額的來源及其合法性。行為人不能說明其來源是合法的,包括行為人雖然“說明”了,但司法機關(guān)查證不能證明其說明的合法來源的情況。差額部分的財產(chǎn)被推定為“非法所得”。本罪的行為狀態(tài),表現(xiàn)為國家工作人員對數(shù)額巨大的不合法財產(chǎn)的占有和支配。
(三)主體要件
本罪的主體是特殊主體,即國家工作人員。非國家工作人員不能成為本罪主體。國家工作人員,包括:在國家機關(guān)、國有公認(rèn)企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。
(四)主觀要件
本罪在主觀上是故意,即行為人明知財產(chǎn)不合法而故意占有,案發(fā)后又故意拒不說明財產(chǎn)的真正來源,或者有意編造財產(chǎn)來源的合法途徑。
二、認(rèn)定
(一)如何計算非法所得的數(shù)額的問題
國家工作人員的合法收入是計算非法所得的基礎(chǔ)。國家工作人員的合法收入,應(yīng)當(dāng)包括國家工作人員的工資、獎金、國家發(fā)放的各種補貼、本人的其他勞動收入、親友的饋贈和依法繼承的財產(chǎn)。非法所得數(shù)額應(yīng)以國家工作人員的財產(chǎn)或者支出與其合法收人的差額部分計算。汁算非法所得時,應(yīng)將合法收入部分扣除,只計算差額部分。如果行為人能夠說明財產(chǎn)的來源是合法的,并經(jīng)查證屬實的,應(yīng)作為本人的合法收入;如果行為人不能說明財產(chǎn)的來源是合法的,則應(yīng)減去其合法收人的差額部分,即視為非法所得,其行為構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。
(二)巨額財產(chǎn)來源不明罪與貪污罪、受賄罪的界限
巨額財產(chǎn)來源不明罪與貪污罪和受賄罪有著密切的聯(lián)系,很多巨額財產(chǎn)來源不明就是沒有被查明證實的貪污罪和受賄罪。但巨額財產(chǎn)來源不明罪作為一個獨立的罪名有著自己的犯罪構(gòu)成。首先,貪污罪和受賄罪的犯罪主體的范圍要比巨額財產(chǎn)來源不明罪大一些,除國家機關(guān)工作人員,還包括國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位其他經(jīng)手管理公共財產(chǎn)的人員和其他依法從事公務(wù)的人員。在犯罪的客觀方面,巨額財產(chǎn)來源不明罪只要求行為人擁有超過合法收人的巨額財產(chǎn),而且行為人不能說明、司法機關(guān)又不能查明其來源的即可。也就是說,行為人擁有的來源不明的巨額財產(chǎn)既可能是來自于貪污、受賄,也可能是來自于走私、販毒、盜竊、詐騙等等行為,這些都不影響構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。
三、處罰
根據(jù)本條第1款的規(guī)定,犯本罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,財產(chǎn)的差額部分予以追繳。
司法機關(guān)在查處貪污、受賄、走私等刑事犯罪案件過程中,發(fā)現(xiàn)被告人的財產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入,且本人不能說明其來源合法,差額達到巨大標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)以巨額財產(chǎn)來源不明罪予以認(rèn)定,按數(shù)罪并罰原則處罰;差額未達到巨大標(biāo)準(zhǔn)的,不以巨額財產(chǎn)來源不明罪認(rèn)定,但其差額部分仍屬非法所得,應(yīng)依法予以追繳。
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