7月開始,應(yīng)屆畢業(yè)生將陸續(xù)到單位報(bào)到,開始全新的人生旅途。從勞動(dòng)法律的角度看,簽訂勞動(dòng)合同是畢業(yè)生就業(yè)第一關(guān),也是關(guān)鍵一步。由于種種原因,簽訂勞動(dòng)合同有不少“陷阱”,特別是對(duì)沒有什么社會(huì)經(jīng)歷的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)。
1、報(bào)到后必須簽訂勞動(dòng)合同
從大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)化起,畢業(yè)生就業(yè)一般分兩個(gè)階段:在雙向選擇成功后,由雙方簽訂由教育部門統(tǒng)一印制的就業(yè)協(xié)議,7月正式畢業(yè)后,畢業(yè)生憑學(xué)校的報(bào)到證再到簽訂就業(yè)協(xié)議的用人單位正式報(bào)到、工作。
根據(jù)《上海全日制高等學(xué)校學(xué)生就業(yè)工作管理辦法》(討論稿)的說(shuō)法:“就業(yè)協(xié)議書是高校學(xué)生與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)”。在這里,不是說(shuō)就業(yè)協(xié)議是雙方建立勞動(dòng)關(guān)系的法律文件,而是說(shuō)“法律依據(jù)”,這之間是有一定的差異的。筆者請(qǐng)教過(guò)高校畢業(yè)生就業(yè)辦公室的有關(guān)人員,他們明確:在畢業(yè)生正式到單位報(bào)到后,用人單位應(yīng)當(dāng)與畢業(yè)生簽訂正式的勞動(dòng)合同;在雙方簽訂了勞動(dòng)合同后,雙方的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同為準(zhǔn)。而就業(yè)協(xié)議就主動(dòng)失效了。
如果不簽訂勞動(dòng)合同,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,可以納入“應(yīng)當(dāng)簽訂而沒有簽訂勞動(dòng)合同”的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。而事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系往往處于不確定、不穩(wěn)固的狀況。比如,根據(jù)《上海市勞動(dòng)合同條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》〉任何一方都可以不要任何理由解除勞動(dòng)關(guān)系。這對(duì)于剛剛踏上社會(huì)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)是非常不安全的。
如果不簽訂勞動(dòng)合同,用人單位還可能以就業(yè)協(xié)議作為雙方處理勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)(在不利于他的時(shí)候,完全可能說(shuō)協(xié)議已經(jīng)主動(dòng)失效了)主動(dòng)權(quán)更多的在用人單位手里。一般來(lái)說(shuō)就業(yè)協(xié)議很簡(jiǎn)單 ,不太會(huì)按《上海全日制高等學(xué)校學(xué)生就業(yè)工作管理辦法》的規(guī)定包括工作(勞動(dòng)合同)期限;工作崗位和工作內(nèi)容;勞動(dòng)保護(hù)和工作條件工資報(bào)酬和福利待遇;就業(yè)協(xié)議終止的條件;違反就業(yè)協(xié)議的責(zé)任等條款。就業(yè)協(xié)議在畢業(yè)生的權(quán)益方面相當(dāng)薄弱,比如工作內(nèi)容的隨意改動(dòng),工資報(bào)酬的缺斤短兩,福利待遇上的違反承諾等等。用人單位的這種“偷工減料”侵犯了畢業(yè)生的合法權(quán)益。
不簽訂勞動(dòng)合同,還意味著你沒有辦理勞動(dòng)管理部門的錄用手續(xù),實(shí)際是一種變相的“黑工”———既沒有勞動(dòng)的記載,也不能辦理社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金帳號(hào),單位不會(huì)、也不能為你交納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積。因此,畢業(yè)生報(bào)到后第一位大事,是先簽訂勞動(dòng)合同,通過(guò)勞動(dòng)合同來(lái)規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù),保護(hù)自己的合法權(quán)益。
2、不要讓合同留下空白
根據(jù)《勞動(dòng)法》、《條例》等法律法規(guī)規(guī)定,勞動(dòng)合同必備條款有7項(xiàng):合同期限;工作內(nèi)容;勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;勞動(dòng)報(bào)酬;勞動(dòng)紀(jì)律;勞動(dòng)合同終止條件;違反勞動(dòng)合同責(zé)任等。從法律的角度講,7個(gè)必備條款是必須都寫明的。但是因?yàn)槲覈?guó)執(zhí)行勞動(dòng)合同制度的時(shí)間不長(zhǎng),用人單位和勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)合同的法律地位和法律規(guī)范尚沒有達(dá)到應(yīng)當(dāng)具有的了解,因此,《條例》規(guī)定:勞動(dòng)合同條款不全,但不影響主要權(quán)利義務(wù)履行的,勞動(dòng)關(guān)系成立。從法理的角度講,這個(gè)規(guī)定有很大漏洞,也給一些不誠(chéng)信的單位帶來(lái)鉆“空子”的可能。他們會(huì)有意在工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等勞動(dòng)者主要權(quán)利上留下“空白”,而同時(shí)可能用口頭給予你種種承諾保證。
中國(guó)人講究是“白紙黑字,落筆為重”,在勞動(dòng)法律關(guān)系問(wèn)題上一般都以書面文書作為履行的基礎(chǔ),特別在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),處理部門也都以書面的文件作為證據(jù),口頭的承諾是不能作為證據(jù)的。況且不少玩弄這個(gè)把戲的單位,本來(lái)就心懷鬼胎,挖好了陷阱。因此,我們?cè)诤炗唲趧?dòng)合同時(shí)千萬(wàn)不要相信花言巧語(yǔ)的口頭承諾,必須“落筆為安”,不要讓涉及本人主要權(quán)利的條款留下空白。
3、畢業(yè)生也有知情權(quán)
可能有人會(huì)說(shuō),人為刀俎,我為魚肉,求職者與單位的地位根本不平等,單位會(huì)聽我的嗎?此話雖然不無(wú)道理,但是并不全面。因?yàn)椤渡虾J袆趧?dòng)合同條例》第八條規(guī)定:“勞動(dòng)者在訂立勞動(dòng)合同前,有權(quán)了解用人單位相關(guān)的規(guī)章制度、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等情況,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。”
在勞動(dòng)者知情權(quán)中,特別要關(guān)注“用人單位相關(guān)的規(guī)章制度”。《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十九條規(guī)定:用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。在勞動(dòng)爭(zhēng)議中,40%左右案件是因?yàn)橛萌藛挝灰赃`反單位規(guī)章制度為由解除合同的。在這些爭(zhēng)議中,單位的規(guī)章制度就成為官司的勝敗的關(guān)鍵。如果單位能證明規(guī)章制度合法建立,而你是“知道或應(yīng)當(dāng)知道”這些規(guī)章制度的,你一定會(huì)“吃不了兜著走”。
在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),不少單位可能會(huì)塞給你一本《員工手冊(cè)》之類的東西,并叫你簽收。如果你糊里糊涂簽下自己的姓名,則意味自己已經(jīng)了解、并同意單位事先單方面的規(guī)定。今后與單位發(fā)生糾紛,單位的規(guī)章制度就可能是你失敗的“克星”。因此當(dāng)合同中有涉及單位規(guī)章制度的約定,你應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先看這些規(guī)章制度,能接受的,才能簽字。另外,你還必須仔細(xì)看看,勞動(dòng)合同中的約定與單位的規(guī)章制度是否一致,如果相互矛盾,則應(yīng)當(dāng)要求修改,讓它們一致。
4、就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)一致
由于畢業(yè)生先簽訂就業(yè)的特殊情況,現(xiàn)實(shí)中有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議和以后簽訂的勞動(dòng)合同之間就可能產(chǎn)生不一致,從而造成矛盾。比如,就業(yè)協(xié)議規(guī)定服務(wù)期限為5年、提前跳槽的要賠償3萬(wàn)元,而后來(lái)簽訂的正式勞動(dòng)合同卻是1年的有效期沒有規(guī)定提前跳槽的賠償,那么一年后,畢業(yè)生是否能終止合同、并不作賠償呢?又比如協(xié)議約定工資是3000元,但是勞動(dòng)合同則說(shuō)按公司的薪酬規(guī)定發(fā)放,到拿工資時(shí)只有2000元了,你說(shuō)以什么為準(zhǔn)?
從教育、勞動(dòng)部門的規(guī)定來(lái)說(shuō),畢業(yè)生與用人單位建立正式勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同,雙方的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同為準(zhǔn)。用人單位與畢業(yè)生簽訂了勞動(dòng)合同后,原來(lái)簽訂的就業(yè)協(xié)議應(yīng)當(dāng)主動(dòng)失效,就業(yè)協(xié)議對(duì)雙方不再具有約束力。如果在就業(yè)協(xié)議中的某些約定沒有在勞動(dòng)合同中作明確規(guī)定,應(yīng)當(dāng)視為權(quán)利人對(duì)權(quán)利的自動(dòng)放棄,任何一方不應(yīng)當(dāng)以就業(yè)協(xié)議的條款約束對(duì)方。
但是有些特殊情況就可能有特殊的規(guī)定,比如對(duì)合同年限、服務(wù)年限的特殊規(guī)定。上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在解釋《條例》的文件中就有這個(gè)規(guī)定:“約定的服務(wù)期限長(zhǎng)于勞動(dòng)合同期限的,勞動(dòng)合同期滿用人單位放棄對(duì)剩余服務(wù)期要求的,勞動(dòng)合同可以終止,但用人單位不得追索勞動(dòng)者服務(wù)期的賠償責(zé)任。勞動(dòng)合同期滿后,用人單位繼續(xù)提供工作崗位要求勞動(dòng)者繼續(xù)履行服務(wù)期的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)續(xù)訂勞動(dòng)合同。因續(xù)訂勞動(dòng)合同的條件不能達(dá)成一致的,雙方當(dāng)事人應(yīng)按原勞動(dòng)合同確定的條件繼續(xù)履行。繼續(xù)履行期間,用人單位不提供工作崗位,視為其放棄對(duì)剩余服務(wù)期的要求,勞動(dòng)關(guān)系終止。”這個(gè)規(guī)定雖然不是特別對(duì)畢業(yè)生的,但是如果用法律所承認(rèn)的“推斷法”來(lái)推斷,當(dāng)出現(xiàn)就業(yè)協(xié)議的期限長(zhǎng)于勞動(dòng)合同期限,畢業(yè)生在勞動(dòng)合同期滿要走人時(shí),就業(yè)協(xié)議關(guān)于服務(wù)期限的規(guī)定,就可能作為用人單位的依據(jù),要求你繼續(xù)履行合同。
所以當(dāng)出現(xiàn)就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同不一致時(shí),特別是不利于畢業(yè)生的不一致時(shí),畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)要求單位按已經(jīng)生效的協(xié)議修改合同。比如出現(xiàn)上面說(shuō)到的“就業(yè)協(xié)議規(guī)定服務(wù)期限為5年,正式勞動(dòng)合同卻是1年”的情況時(shí),你應(yīng)當(dāng)要求在合同中加上一條:“就業(yè)協(xié)議規(guī)定的期限對(duì)雙方不再有約束力”。當(dāng)出現(xiàn)“協(xié)議約定工資是3000元”,但是用人單位要求合同只說(shuō)“按公司的薪酬規(guī)定發(fā)放”時(shí),你也可以要求加上:“按公司的薪酬規(guī)定發(fā)放,但不得低于就業(yè)協(xié)議約定的工資”。
因此,我們?cè)诤炗唲趧?dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)比一下它與就業(yè)協(xié)議的異同,當(dāng)發(fā)現(xiàn)合同與就業(yè)協(xié)議不一致,而且可能造成對(duì)你權(quán)利侵犯時(shí),千萬(wàn)要堅(jiān)持按協(xié)議約定修改合同。因?yàn)閰f(xié)議也具有法律效應(yīng),用人單位單方面沒有權(quán)利更改已經(jīng)生效的約定。
5、別輕視約定
勞動(dòng)關(guān)系屬于民事關(guān)系,所以它也適用“有法定從法定,沒有法定從約定”的法律原則。勞動(dòng)合同關(guān)系是特殊的民事關(guān)系,法律法規(guī)和政策不可能對(duì)所有問(wèn)題都作規(guī)定,鼓勵(lì)“約定”是勞動(dòng)關(guān)系中重要的指導(dǎo)原則之一,所以“約定”在勞動(dòng)合同關(guān)系中有著非常重要的作用。《上海市勞動(dòng)合同條例》對(duì)約定條款的定義是,合同中除了必備條款外,“當(dāng)事人可以協(xié)商約定其它內(nèi)容”。
據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),在《條例》中提到約定的地方有8處,在《關(guān)于實(shí)施〈上海市勞動(dòng)合同條例〉若干問(wèn)題的通知》中(以下簡(jiǎn)稱《通知》)又提到3處,可見它在勞動(dòng)合同中既有特殊性又有普遍性。
要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們必須充分認(rèn)識(shí)并理解“約定條款”的權(quán)威性。合同的所有條款,可以分為兩類:一類是法律法規(guī)不允許靈活的,另一類是法律法規(guī)允許或者是希望放開協(xié)商的。凡是第二類條款、有個(gè)“約定優(yōu)先”的原則。就是說(shuō),只要條款不違法,只要法律法規(guī)不是明令禁止的,那么“約定”高于一切。“約定”有優(yōu)先權(quán),而且只要雙方自愿,什么都可以協(xié)商,約定條款的重要性、復(fù)雜性由此可見一斑。
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