企業(yè)之間相互借貸,歷來為我國法律和政策所禁止。但是,近年來,企業(yè)之間以各種形式相互借貸的情況仍然大量存在,因借貸糾紛引起訴訟的案件亦不在少數(shù)。
一、企業(yè)之間借貸的表現(xiàn)形式
企業(yè)之間借貸關(guān)系,是指企業(yè)法人之間或企業(yè)法人與非法人經(jīng)濟(jì)組織之間,由于一方向另一方給付一定數(shù)量的貨幣,并要求接受給付的一方在約定的期間內(nèi)歸還相同數(shù)量的貨幣,同時(shí)支付一定數(shù)量的利息或利潤而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。本文所指的企業(yè)法人,不包括經(jīng)國家批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的各種金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)。
通常,企業(yè)之間借貸的表現(xiàn)形式是雙方以協(xié)議形式直接確定借貸關(guān)系,協(xié)議內(nèi)容把借款數(shù)額、利息、還款期限、違約責(zé)任等都加以明確。有的還設(shè)定了保證、抵押等擔(dān)保條款,并有擔(dān)保單位參與簽訂協(xié)議。企業(yè)之間借貸除了這種典型的表現(xiàn)形式外,在審判實(shí)踐中遇到的表現(xiàn)形式還有如下幾種:
(一)以聯(lián)營形式借貸。共同投資、共同經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧,這是聯(lián)營的本質(zhì)特征。但有的企業(yè)法人之間簽訂的聯(lián)營協(xié)議,雖約定共同經(jīng)營某一項(xiàng)目,協(xié)議卻約定其中一方只負(fù)責(zé)出資,不參與具體經(jīng)營活動(dòng),只負(fù)責(zé)在經(jīng)營活動(dòng)中監(jiān)督資金使用情況。不論經(jīng)營項(xiàng)目盈虧,出資方均按期收回本息,或按期收取固定利潤。這是審判實(shí)踐中常見的一種企業(yè)之間的借貸。
(二)以投資形式借貸。法律意義上的投資,是指投資者通過注入資金,成為被投資者的股東,并以投入的資金對被投資的企業(yè)法人承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)民事責(zé)任。但是,審判實(shí)踐中見到有的投資合同,投資者并不對所投資的項(xiàng)目或?qū)Ρ煌顿Y的企業(yè)法人承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),也不以所投入的資金對被投資法人承擔(dān)民事責(zé)任,且對所投入的資金不按股權(quán)處理,只按債權(quán)處理,無論被投資項(xiàng)目盈或虧,均要按期收回本息或利潤。這種投資關(guān)系,本質(zhì)上是借貸關(guān)系。
(三)以融資租賃形式借貸。規(guī)范的融資租賃,是由有金融業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的機(jī)構(gòu)出資,向借貸人購買租賃物,出租給承租人使用,并按期收取租金,承租人只有在合同期滿并付清租金之后,才取得租賃物的所有權(quán)。但審判實(shí)踐中見到有的融資租賃合同,出租人并不具有金融業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán),其出資向借貸人購買租賃物后,在提供給承租人使用的同時(shí),把租賃物的所有權(quán)也一并讓給承租人,承租人只須承擔(dān)一次性或分期付清租金的義務(wù)。這實(shí)質(zhì)上也是借貸關(guān)系。
(四)以補(bǔ)償貿(mào)易的形式借貸。有的補(bǔ)償貿(mào)易合同,由一方向另一方提供資金,另一方必須限期歸還或分批歸還本金,并無償提供一部分貨物作為利息或利潤。有的還約定接受資金一方必須以優(yōu)惠價(jià)向?qū)Ψ教峁┴浳铮瑢忎N關(guān)系雙方另行結(jié)算。這種一方向另一方提供貨幣并要求對方歸還貨幣的合同,在本質(zhì)上仍是借貸合同。
此外,還有以買賣國庫券,買賣企業(yè)債券或簽訂購銷合同等形式借貸的。有的在簽訂買賣國庫券、買賣企業(yè)債券合同后,賣方從對方取得貨幣,但并不把國庫券、企業(yè)債券交給對方,或者根本沒有國庫券和企業(yè)債券。但到了合同約定的期限,賣方又以更高的價(jià)格把并不存在的國庫券、企業(yè)債券從對方“買回”。這里,雙方給付和收回的只有貨幣,并無其他標(biāo)的物,因此這也是一種借貸。以購銷合同的形式借貸的當(dāng)事人雙方中,“購方”向?qū)Ψ健邦A(yù)付貨款”后,到了一定的期限,又向?qū)Ψ绞栈亍柏浛睢奔袄⒒颉斑`約金”,雙方都不打算交付和接收所“購銷”的貨物,或者根本就不存在所“購銷”的貨物。由此可見,雙方實(shí)施的實(shí)際上也是一種借貸行為。
二、企業(yè)之間借貸關(guān)系的法律效力
貨幣借貸是一種金融業(yè)務(wù),只能由國家指定的機(jī)構(gòu)專營。當(dāng)前,可以經(jīng)營借貸業(yè)務(wù)的,有國家各專業(yè)銀行、各地方銀行、交通銀行、城市及農(nóng)村信用合作社以及經(jīng)批準(zhǔn)的外資銀行、合資銀行、金融信托投資機(jī)構(gòu)。除此之外,各級(jí)財(cái)政部門可以在法律、政策允許的范圍內(nèi)從事財(cái)政性借貸;經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的各種科學(xué)、教育基金會(huì)、各種社會(huì)發(fā)展基金會(huì)、各種福利基金會(huì)、教育基金會(huì),可在經(jīng)批準(zhǔn)的基金會(huì)章程規(guī)定的范圍內(nèi),有限度地開展借貸業(yè)務(wù)。上述所有金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)批準(zhǔn)的非金融機(jī)構(gòu)開展借貸業(yè)務(wù)時(shí),都應(yīng)當(dāng)接受中國人民銀行的監(jiān)督。
企業(yè)之間的相互借貸之所以為法律所禁止,除了違反國家有關(guān)金融貨幣專營的規(guī)定外,還因?yàn)椋旱谝唬刨J杠桿是國家對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具,如果允許企業(yè)之間借貸,而人民銀行又無法對這種借貸進(jìn)行管理監(jiān)督,信貸杠桿的宏觀調(diào)控作用便會(huì)大為削弱。第二,資金市場的發(fā)展規(guī)模及資金這種特殊資源按市場規(guī)則的優(yōu)化配置,與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局有極大關(guān)系。資金市場的主體歷來都是銀行,并且歷來由國家通過制訂和執(zhí)行金融法規(guī)政策調(diào)控。企業(yè)之間的借貸行為使資金脫離銀行控制而形成“體外循環(huán)”,形成不受國家金融法規(guī)政策調(diào)控和不受人民銀行監(jiān)督管理的地下資金市場。其發(fā)展結(jié)果必然使資金市場規(guī)模失控,并且使資金不能按市場規(guī)則優(yōu)化配置,這對市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)育和有序運(yùn)轉(zhuǎn)及國民經(jīng)濟(jì)的健康均衡發(fā)展十分不利。第三,無論是從事商品生產(chǎn)、商品流通的企業(yè)還是從事其他服務(wù)業(yè)的企業(yè),他們制定企業(yè)章程及工商行政管理部門核準(zhǔn)他們的營業(yè)范圍時(shí),不可能批準(zhǔn)該企業(yè)可以從事借貸活動(dòng)。因此,企業(yè)之間的借貸行為也違反企業(yè)設(shè)立的宗旨和違反工商行政管理法規(guī)。
由此可見,企業(yè)之間相互借貸,由于其行為的違法性和后果的危害性,在一般情況下,所簽訂的合同應(yīng)認(rèn)定為無效合同,其借貸行為屬無效行為。但在某些特殊條件下,也可不按無效處理。司法實(shí)踐中,不按無效處理的有以下幾種:一是有上下級(jí)關(guān)系的企業(yè)及有投資和被投資關(guān)系的企業(yè)之間的借貸。例如,集團(tuán)總公司對集團(tuán)成員企業(yè)之間的借貸,母公司對子公司之間的借貸。二是有聯(lián)營、協(xié)作關(guān)系的企業(yè)之間的借貸。例如,一方企業(yè)向?yàn)槠浼庸どa(chǎn)零部件、半成品的另一方企業(yè)之間的借貸。三是依照合同協(xié)議有扶持與被扶持關(guān)系的大中型企業(yè)對小型企業(yè)之間的借貸。上述幾種借貸,應(yīng)以幫助對方緩解資金困難為目的,出借資金的一方,也不應(yīng)向?qū)Ψ绞杖「哂阢y行同類借款利率的利息,并應(yīng)當(dāng)接受中國人民銀行的監(jiān)督。
三、企業(yè)之間借貸糾紛案件的處理
對于企業(yè)之間的借貸糾紛,應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)金融秩序原則、過錯(cuò)責(zé)任原則和公平原則處理。維護(hù)金融秩序原則是指對企業(yè)之間借貸關(guān)系的效力,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)金融信貸的規(guī)范性文件的規(guī)定來認(rèn)定,對這類糾紛的處理,應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)金融信貸專營的秩序,有利于國家對資金市場宏觀調(diào)控政策的實(shí)施,有利于引導(dǎo)企業(yè)正確使用資金。過錯(cuò)責(zé)任原則是指對引起企業(yè)之間借貸合同無效的責(zé)任及引起糾紛的責(zé)任應(yīng)當(dāng)正確區(qū)分,對在合同履行期間產(chǎn)生的損失,主要是在合同被確認(rèn)無效后,作為借貸標(biāo)的物的資金被占用期間的損失,應(yīng)當(dāng)按過錯(cuò)責(zé)任來承擔(dān)。公平原則是指在案件審理期間,應(yīng)當(dāng)公平地保護(hù)雙方企業(yè)的合法權(quán)益,既要在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,使在合同履行過程中有損失的一方得到合理彌補(bǔ),又不應(yīng)使任何一方從無效借貸中獲得不應(yīng)當(dāng)?shù)玫降睦妗?br/> 根據(jù)以上原則,企業(yè)之間借貸關(guān)系被確認(rèn)無效后,對涉及的借貸本金、利息及損失可作如下處理:
(一)對借貸本金的處理。
借貸本金作為無效借貸合同的標(biāo)的物,應(yīng)當(dāng)全額返還給出借方。除了借款人按破產(chǎn)程序清算的以外,即使借款人在使用借款時(shí)發(fā)生虧損,暫時(shí)缺少支付能力,也不能免除或部分免除其返還本金的責(zé)任。因?yàn)槊獬虿糠置獬杩钊说姆颠€責(zé)任,既于法無據(jù),也不符合公平原則。發(fā)生虧損是借款人經(jīng)營失策或使用借款不當(dāng)引起的。借款人不應(yīng)把自己的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營過錯(cuò)轉(zhuǎn)嫁給出借人。至于返還本金的期限,可根據(jù)借款人的支付能力合理確定。
(二)對借款利息和損失的處理。
在借貸合同被確認(rèn)無效后,對合同中約定的利息和利潤一般不予保護(hù)。但出借人在資金被占用期間,一般都有損失存在。損失的類型有:出借人從銀行貸款后轉(zhuǎn)借他人,需對銀行承擔(dān)利息及逾期還款的罰息;出借人把自有資金出借他人而被長期占用,自身經(jīng)營所需資金依靠銀行貸款,因此需要支付利息和罰息;出借人向私人或其它企業(yè)以相當(dāng)于或高于銀行的利率借款后又轉(zhuǎn)借他人,因此而需要支付利息;出借人因借出的資金無法按時(shí)收回,因此而影響自身經(jīng)營,減少企業(yè)收益,甚至產(chǎn)生虧損。對出借人的上述損失及借貸合同中約定的利息、利潤,可區(qū)別不同情況處理。
1、借款人將借款用于合法經(jīng)營時(shí)的處理。對借貸合同中約定的利息、利潤不予支持,但借款人如果無償使用資金亦有失公平。因此,不管出借人是否存在損失,借款人均應(yīng)比照銀行同類貸款的基準(zhǔn)利率向出借人支付占用資金的補(bǔ)償費(fèi)。如果借款人所付的補(bǔ)償費(fèi)尚不足以彌補(bǔ)出借人對銀行承擔(dān)的利息及罰息,其差額部分可按雙方責(zé)任分擔(dān)。在一般情況下,出借人違反規(guī)定發(fā)放貸款,是主要的過錯(cuò)方,如果出借人以此謀求高于銀行貸款利率的利益,則過錯(cuò)更甚,差額部分也可由出借方適當(dāng)多承擔(dān)一些。借款人使用所借資金通過合法經(jīng)營如果有盈利,所得利益應(yīng)歸借款人。因?yàn)橘Y金使用中經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)由借款人承擔(dān),盈虧自然亦由借款人承受。
2、借款人將借款用于非法經(jīng)營時(shí)的處理。在這種情況下,除其非法經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)由有關(guān)職能機(jī)關(guān)依法處理,或由人民法院依照民法通則第一百三十四條第三款的規(guī)定處罰外,還應(yīng)參照最高人民法院《關(guān)于審理聯(lián)營合同糾紛案件若干問題的解答》第四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,對借貸合同中約定的利息或利潤應(yīng)予收繳,并對借款人處以相當(dāng)銀行利息的罰款。出借人在出借資金時(shí),并不明知對方用于違法經(jīng)營的,對出借人的損失,應(yīng)由借款人相應(yīng)承擔(dān)一部分;出借人明知對方用于違法經(jīng)營而仍然出借資金的,損失應(yīng)由出借人自行承擔(dān)。
3、對出借人其他損失的處理。出借人從私人借款或從其他企業(yè)借款后又轉(zhuǎn)借他人,其前后兩個(gè)借貸環(huán)節(jié)屬違法。其基于前一非法借貸環(huán)節(jié)因支付利息等產(chǎn)生的損失,應(yīng)由其自行承擔(dān),不應(yīng)把該損失轉(zhuǎn)嫁到后一借貸環(huán)節(jié)中來,因?yàn)槠淝耙画h(huán)節(jié)的利息是依法應(yīng)當(dāng)發(fā)生的。這同從銀行貸款后又轉(zhuǎn)借他人所產(chǎn)生的利息損失是不同的。因?yàn)殂y行借貸是合法借貸,其利息依法應(yīng)當(dāng)支付。出借人因資金出借他人而影響自身經(jīng)營,減少企業(yè)收益,甚至引起虧損,由此而產(chǎn)生的損失,一般應(yīng)由出借人自己承擔(dān)。因?yàn)檫@種損失是出借人自身過錯(cuò)引起的,并且企業(yè)減少收益,增加虧損的原因很多,并不必然和借貸關(guān)系有關(guān)。
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