第一章 總則 第一條 為了妥善處理企業(yè)勞動爭議,保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益,維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,發(fā)展良好的勞動關(guān)系,促進改革開放的順利發(fā)展,制定本條例。 第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動爭議: (一)因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議; (二)因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議; (三)因履行勞動合同發(fā)生的爭議; (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當依照條例處理的其他勞動爭議。 第三條 企業(yè)與職工為勞動爭議案件的當事人。 第四條 處理勞動爭議,應(yīng)當遵循下列原則: (一)著重調(diào)解,及時處理; (二)在查清事實的基礎(chǔ)上,依法處理; (三)當事人在適用法律上一律平等。 第五條 發(fā)生勞動爭議的職工一方三人以上,并有共同理由的,應(yīng)當推舉代表參加調(diào)解或者仲裁活動。 第六條 勞動爭議發(fā)生后,當事人應(yīng)當協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向本企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向勞動爭議仲裁員會申請仲裁。當事人也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。 勞動爭議處理過程中,當事人不得有激化矛盾的行為。 第二章 企業(yè)調(diào)解 第七條 企業(yè)可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會(以下簡稱調(diào)解委員會)。調(diào)解委員會負責調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議。調(diào)解委員會由下列人員組成: (一)職工代表; (二)企業(yè)代表; (三)企業(yè)工會代表。 職工代表由職工代表大會(或者職工大會,下同)推舉產(chǎn)生;企業(yè)代表由廠長(經(jīng)理)指定;企業(yè)工會代表由企業(yè)工會委員會指定。 調(diào)解委員會組成人員的具體人數(shù)由職工代表大會提出并與廠長(經(jīng)理)協(xié)商確定,企業(yè)代表的人數(shù)不得超過調(diào)解委員會成員總數(shù)的三分之一。 第八條 調(diào)解委員會主任由企業(yè)工會代表擔任。 調(diào)解委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會委員會。 第九條 沒有成立工會組織的企業(yè),調(diào)解委員會的設(shè)立及其組成由職工代表與企業(yè)代表協(xié)商決定。 第十條 調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當自當事人申請調(diào)解之日起三十日內(nèi)結(jié)束;到期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成。 第十一條 調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議應(yīng)當遵循當事人雙方自愿原則,經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書,雙方當事人應(yīng)當自覺履行;調(diào)解不成的,當事人在規(guī)定的期限內(nèi),可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。 第三章 仲裁 第十二條 縣、市市轄區(qū)應(yīng)當設(shè)立勞動爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)。 第十三條 仲裁委員會由下列人員組成: (一)勞動行政主管部門的代表; (二)工會的代表; (三)政府指定的經(jīng)濟綜合管理部門的代表。 仲裁委員會組成人員必須是單數(shù),主任由勞動行政主管部門的負責人擔任。 勞動行政主管部門的勞動爭議處理機構(gòu)為仲裁委員會的辦事機構(gòu),負責辦理仲裁委員會的日常事務(wù)。 仲裁委員會實行少數(shù)服從多數(shù)原則。 第十四條 仲裁委員會處理勞動爭議,實行仲裁員、仲裁庭制度。 第十五條 仲裁委員會可以聘任勞動行政主管部門或者政府其他有關(guān)部門人員、工會工作者、專家學者和律師為專職的或者兼職的仲裁員。 兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時享有同等權(quán)利。 兼職仲裁員進行仲裁活動時,所在單位應(yīng)給予支持。 第十六條 仲裁委員會處理勞動爭議,應(yīng)當組成仲裁庭。仲裁庭由三名仲裁員組成。簡單勞動爭議案件,仲裁委員會可以指定一名仲裁員處理。 仲裁庭對重大的或者疑難的勞動爭議案件的處理,可以提交仲裁委員會討論決定;仲裁委員會的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。 第十七條 縣、市、市轄區(qū)仲裁委員會負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。 設(shè)區(qū)的市的仲裁委員會和市轄區(qū)的仲裁委員會受理勞動爭議案件的范圍,由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。 第十八條 發(fā)生勞動爭議的企業(yè)與職工不在同一個仲裁委員會管轄地區(qū)的,由職工當時人工資關(guān)系所在地的仲裁委員會處理。 第十九條 當事人可以委托一至二名律師或者其他人代理參加仲裁活動。委托他人參加仲裁活動,必須向仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的委托書,委托書應(yīng)當明確委托事項和權(quán)限。 第二十條 無民事行為能力的和限制民事行為能力的職工或者死亡的職工,可以由其法定代理人代為參加仲裁活動;沒有法定代理人的,由仲裁委員會為其指定代理人代理參加仲裁活動。 第二十一條 當事人雙方可以自行和解。 第二十二條 與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請參加仲裁活動或者由仲裁委員會通知其參加仲裁活動。 第二十三條 當事人應(yīng)當從知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起六個月內(nèi),以書面形式向仲裁委員會申請仲裁。 當事人因不可抗力或者有其他正當理由超過前款規(guī)定的申請仲裁時效的,仲裁委員會應(yīng)當受理。 第二十四條 當事人向仲裁委員會申請仲裁,應(yīng)當提交申訴書,并按照被訴人數(shù)提交副本。申訴書應(yīng)當載明下列事項: (一)職工當事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位;企業(yè)的名稱、地址和法定代表人的姓名、職務(wù); (二)仲裁請求和所根據(jù)的事實和理由; (三)證據(jù)、證人和姓名和住址。 第二十五條 仲裁委員會應(yīng)當自收到申訴書之日起七日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。仲裁委員會決定受理的,應(yīng)當自作出決定之日起七日內(nèi)將申訴書的副本送達被訴人,并組成仲裁庭;決定不予受理的,應(yīng)當說明理由。 被訴人應(yīng)當自收到申訴書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被訴人沒有按時提交或者不提交答辯書時,不影響案件的審理。 仲裁委員會有權(quán)要求當事人提供或者補充證據(jù)。 第二十六條 仲裁庭應(yīng)當于開庭的四日前,將開庭時間、地點的書面通知送達當事人。當事人接到書面通知,無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,對申訴人按照撤訴處理,對被訴人可以缺席裁決。 第二十七條 仲裁庭處理勞動爭議應(yīng)當先行調(diào)解,在查明事實的基礎(chǔ)上促使當事人雙方自愿達成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)。 第二十八條 調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書,調(diào)解書自送達之日起具有法律效力。 調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前當事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當及時裁決。 第二十九條 仲裁庭裁決勞動爭議案件,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,不同意見必須如實筆錄。 仲裁庭作出裁決后,應(yīng)當制作裁決書,送達雙方當事人。 第三十條 當事人對仲裁裁決不服的,自收到裁決書之日起十五日內(nèi),可以向人民法院起訴;期滿不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。 第三十一條 當事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書和裁決書,應(yīng)當依照規(guī)定的期限履行。一方當事人逾期不履行的,另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。 第三十二條 仲裁庭處理勞動爭議,應(yīng)當自組成仲裁庭之日起六十日內(nèi)結(jié)束。案情復雜需要延期的,經(jīng)報仲裁委員會批準,可以適當延期,但是延長的期限不得超過三十日。 第三十三條 仲裁委員會在處理勞動爭議時,有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料,并有權(quán)向知情人調(diào)查,有關(guān)單位和個人不得拒絕。 仲裁委員會之間可以委托調(diào)查。 仲裁委員會及其工作人員對調(diào)查勞動爭議案件中涉及的秘密和個人隱私應(yīng)當保密。 第三十四條 勞動爭議當事人申請仲裁,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費。 仲裁費包括案件受理費和處理費。收費的標準和辦法由國務(wù)院勞動行政主管部門會同國務(wù)院財政行政主管部門和國務(wù)院物價行政主管部門規(guī)定。 第三十五條 仲裁委員會組成人員或者仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當回避,當事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避: (一)是勞動爭議當事人或者當事人近親屬的; (二)與勞動爭議有利害關(guān)系的; (三)與勞動爭議當事人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的。 第三十六條 仲裁委員會對回避申請應(yīng)當及時作出決定,并以口頭或者書面方式通知當事人。 第四章 罰則 第三十七條 當事人及有關(guān)人員在勞動爭議處理過程中有下列行為之一的,仲裁委員會可以予以批準教育,責令改正;情節(jié)嚴重的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)干擾調(diào)解和仲裁活動、阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的; (二)提供虛假情況的; (三)拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的; (四)對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人、協(xié)助執(zhí)行人、進行打擊報復的。 第三十八條 處理勞動爭議的仲裁工作人員在仲裁活動中,徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權(quán)、泄露秘密和個人隱私的,由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分,是仲裁員的,仲裁委員會應(yīng)當予以解聘;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 第五章 附則 第三十九條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與本單位工人之間,個體工商戶與幫工、學徒之間,發(fā)生的勞動爭議,參照本條例執(zhí)行。 第四十條 仲裁委員會組織規(guī)則、辦案規(guī)則由國務(wù)院勞動行政主管部門會同其他有關(guān)部門制定。 第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。 第四十二條 本條例由國務(wù)院勞動行政主管部門負責解釋。 第四十三條 本條例自1993年8月1日起施行。1987年7月31日國務(wù)院發(fā)布的《國營企業(yè)勞動爭議處理暫行規(guī)定》同時廢止。 (注:第二十三條申請仲裁的時效,《中華人民共和國勞動法》改為:自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)。) |
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