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寧波
疫情期間企業破產
一、疫情防控期間，如何開展債權申報工作？
答：《破產案件信息公開規定》第十條規定：“債權人可以在破產重整案件信息網實名注冊后申報債權并提交有關證據的電子文檔，網上申報債權與其他方式申報債權具有同等法律效力。”因此，我們建議管理人盡量引導債權人通過在全國企業破產重整案件信息網進行在線申報；網上操作不便的，也可以采取郵寄方式提交申報資料。需要核實相關材料原件的，可以待疫情結束后再行提交。
二、債權申報期限是否可以延長？
答：《企業破產法》第四十五條規定：“人民法院受理破產申請后，應當確定債權人申報債權的期限。債權申報期限自人民法院發布受理破產申請公告之日起計算，最短不得少于三十日，最長不得超過三個月。”債權申報期限的決定權在人民法院，受疫情影響確實需要延長的，我們建議管理人及時向法院申請，并及時公示通報債權人。
三、受疫情影響未在法定期限內申報債權的會產生什么法律后果？
答：《企業破產法》第五十六條規定：“在人民法院確定的債權申報期限內，債權人未申報債權的，可以在破產財產最后分配前補充申報；但是，此前已進行的分配，不再對其補充分配。為審查和確認補充申報債權的費用，由補充申報人承擔。”據此，超過法定期限申報債權并不當然會導致實體權利的消滅，但我們仍然建議債權人盡量在申報期限內通過非現場方式申報債權。因為本次疫情并不會導致訴訟時效的中斷，即使由于暫時無法提交原件導致債權無法核定，管理人可將其債權列為待定，在財產分配時預留其份額。同時，我們也倡議管理人對于因受疫情影響，超過法定期限申報債權的，充分考慮其特殊情形，不收取審查和確認債權的費用。
四、疫情防控期間，如何召開債權人會議？
答：《最高人民法院關于適用<中華人民共和國企業破產法>若干問題的規定（三）》第十一條規定：“債權人會議的決議除現場表決外，可以由管理人事先將相關決議事項告知債權人，采取通信、網絡投票等非現場方式進行表決。采取非現場方式進行表決的，管理人應當在債權人會議召開后的三日內，以信函、電子郵件、公告等方式將表決結果告知參與表決的債權人。” 又《破產案件信息公開規定》第十一條規定：“人民法院、破產管理人可以在破產重整案件信息網召集債權人會議并表決有關事項。網上投票形成的表決結果與現場投票形成的表決結果具有同等法律效力。”據此，債權人會議可以采取網絡方式進行，為減少人員聚集，我們建議管理人不進行現場債權人會議，已經安排的建議及時向法院申請予以延期或調整為非現場方式，并充分利用最高人民法院全國企業破產重整案件信息網召開網絡債權人會議。
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