在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
安全生產行政許可的范圍
安全生產行政許可的范圍
1.行政許可的范圍
行政許可的范圍是指行政機關采取許可方式進行管理的事項范圍。具體到安全生產行政許可的范圍，則是指在安全生產領域中什么事項可以設定行政許可，什么事項不可以設定許可。行政許可范圍問題是行政許可制度中的重要問題，由于行政許可是以對一般人的權利和自由加以限制或禁止為前提，因此，許可的事項越多，對人們的限制就越多，而公民的權利與自由不能隨意加以限制或剝奪，這就需要法律規范對行政許可的范圍嚴格加以控制，科學、公正地對許可范圍加以界定，充分保障公民、法人和其他組織的權利與自由，使許可真正發揮其應有的作用?！缎姓S可法》對行政許可范圍作了明確規定，主要包括自然資源開發和利用，生態環境保護，涉及社會公共安全、公共利益及公民生命健康活動的組織、人員的資質或資格認定，國家實行宏觀調控和專營的措施等。《行政許可法》第12條規定，下列事項可以設定行政許可。
直接涉及國家安全、公共安全、經濟宏觀調控、生態環境保護以及直接關系人身健康、生命財產安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準的事項;
有限自然資源開發利用、公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等，需要賦予特定權利的事項;
提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業、行業，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項;
直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全的重要設備、設施、產品、物品，需要按照技術標準、技術規范，通過檢驗、檢、檢疫等方式進行審定的事項;
企業或者其他組織的設立等，需要確定主體資格的事項;
法律、行政法規規定可以設定行政許可的其他事項。
此外，《行政許可法》還規定，對于公民、法人或者其他組織能夠自主決定的，市場競爭機制能夠有效調節的，行業組織或者中介機構能夠自律管理的，行政機關采用事后監督等其他行政管理方式能夠解決的事項不需設定行政許可。
在明確行政許可范圍的同時，《行政許可法》還明確規定了行政許可設定權限的分工，以保證行政許可在立法上的合法與統一。根據《行政許可法》的規定，經常性行政許可由全國人大及其常委會以法律、國務院以行政法規、地方人大及其常委會以其地方性法規來設藿定，它們之間的相互關系，按照法律、行政法規和地方性法規的效力等級來確定;非經常性行政許可可以由國務院以決定形式以及省、自治區和直轄市人民政府以規章形式來設定。行政法規、地方性法規和規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定;其他規范性文件一律不得設定行政許可。
2.安全生產行政許可的范圍
安全生產領域涉及公共安全、公民的生命健康等，必須實行行政許可制度。根據《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《安全生產許可證條例》等法律、行政法規規定，我國安全生產行政許可的范圍包括以下幾方面。
礦山企業。礦山企業是指依法批準的在礦區范圍內從事礦山資源開采活動的生產經營單位。
建筑施工企業。建筑施工企業是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業。
煙花爆竹生產企業。煙花爆竹生產企業是指生產、運輸、保管以及買賣民間燃放的煙花爆竹等的物品生產經營單位。
民用爆破器材生產企業。民用爆破器材生產企業是指生產、儲存，運輸，保管以及買賣民用爆炸物品和民用爆炸器材的生產經營單位。
煤礦企業。煤礦企業必須取得安全生產許可證，未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。
危險化學品生產、經營企業。危險化學品生產、經營銷售實行許可制度，未取得許可證的，不得開工生產、不得經營銷售。
特種作業人員資格。從事瓦斯檢查工、爆破工、通風工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風機操作工、主提升機操作工、絞車探作工、輸送機操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內機動車司機等特種作業人員，經考核合格取得操作資格證書后，方可上崗作業。
礦長安全資格。礦長經考核具備掌握《礦山安全法》和有關法律、法規及礦山安全規程、礦山安全知識、安全生產管理能力、礦山事故處理能力、安全生產業績等條件的頒發資格證。
煤礦用產品?？赡芪＜懊旱V職工人身安全和健康的礦用產品實行安全標志管理，凡實行安全標志管理的礦用產品，必須依法取得礦用產品安全標志。
法律、法規規定的其他企業及事項。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
債權人的撤銷權是怎樣的？
2020-03-03新房屋過戶費怎么算
2020-03-06民間借貸無效條款有哪些
2020-03-18土地權屬糾紛的處理程序是什么？
2020-03-30“吳春紅投毒案”改判無罪，如何理解疑罪從無？
2020-04-02離職之后補償金要照發嗎？
2020-04-08商業詆毀可以提出訴訟嗎
2020-04-09醫院拒賠償，維權來幫忙
2020-04-11保險公司會賠誤工費嗎？
2020-04-11夫妻用離婚躲債務，你又該怎么應對？
2020-04-14狗沒咬人卻賠20萬！這是怎么回事？
2020-04-14你了解旅行社安全保障義務嗎？
2020-04-14不報、謊報安全事故罪承擔的刑事責任
2020-04-16廉租房的申請條件你知道嗎？
2020-04-18集體合同效力如何
2020-04-23交通事故傷殘賠償之護理費、醫療費、誤工費
2020-04-23搶奪罪到底是什么？
2020-04-26離婚時把財產轉移給孩子算財產轉移嗎？
2020-04-28離婚案符合哪些條件能再審
2020-04-28如何認定夫妻共同債務與個人債務？
2020-04-28懷孕了離婚孩子一般判給誰？
2020-04-28最新非婚生子女撫養費的標準是多少？
2020-04-28銷售侵權復制品罪的客觀事實構成要件
2020-04-29如何認定傳授犯罪方法罪
2020-04-30夫妻離婚損害賠償需要收集哪些證據？
2020-04-30婚前債務通常怎么處理？
2020-04-30妻子懷孕期間丈夫出軌能離婚嗎？
2020-05-01夫妻離婚以后經濟補償標準是什么？
2020-05-01繳納購房契稅具體時間是什么
2020-05-01非婚生子女撫養費如何處理？
2020-05-01訴訟離婚爭奪子撫養權怎么收集證據？
2020-05-02離婚子女撫養費糾紛如何解決？
2020-05-02離婚損害賠償和婚內侵權如何區分？
2020-05-03酒駕撞死人后逃逸會被判多久
2020-05-03我國法律規定子女撫養費最低標準是多少？
2020-05-03交租房押金注意事項是什么
2020-05-04農村房屋拆遷補償標準你知道嗎？
2020-05-04違章建筑是怎么認定的？
2020-05-04離婚協議公證有什么法律效力？能反悔嗎？
2020-05-05離婚公證需要怎么樣辦理？
2020-05-05