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寧波
周興元訴佛山市國土資源局高明分局土地行政征用上訴一案
行政裁定書
（2005）佛中法行終字第213號(hào)
上訴人（原審原告）：周興元，男，漢族，1955年10月25日出生，住佛山市順德區(qū)勒流鎮(zhèn)南邊四巷19號(hào)。
委托代理人：李應(yīng)輝，廣東商融律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）： 佛山市國土資源局高明分局，住所地：佛山市高明區(qū)荷城街道辦文昌路18號(hào)。
法定代表人：劉燕青，局長。
委托代理人：麥澤田，佛山市高明區(qū)法制局干部。
上訴人周興元因訴佛山市國土資源局高明分局土地行政征用一案，不服佛山市高明區(qū)人民法院（2005）順法行初字第12號(hào)行政裁定，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了審理。
本院認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第二十七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，上訴人周興元應(yīng)對(duì)其起訴符合法定條件承擔(dān)舉證責(zé)任。本案中，上訴人提供的起訴材料不能證明被上訴人存在處分其土地權(quán)益的具體行政行為，故上訴人要求確認(rèn)被上訴人征地行為違法的起訴不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第四十一條的規(guī)定，原審裁定予以駁回起訴正確，應(yīng)予維持。上訴人認(rèn)為“提起訴訟時(shí)提交的更樓鎮(zhèn)建設(shè)國土房產(chǎn)管理所2004年3月22日發(fā)出的通知中，已明確講明土地已被政府征用，且政府已發(fā)布過通告，足以證明征地行為是被上訴人作出的”，該主張顯然證據(jù)不足，本院不予支持。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：
駁回上訴，維持原裁定。
本裁定為終審裁定。
審 判 長 楊 小 蕓
代理審判員 周 剛
代理審判員 張 福 生
二○○五年十一月二日
書 記 員 王 璐 璐
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