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北京市高級人民法院

行政判決書

（2007）高行終字第71號

上訴人（原審原告）杜玉慶，男，漢族，1964年3月29日出生，住遼寧省丹東市振興區六經街23號3單元1105室。

委托代理人王欣，男，漢族，1976年8月16日出生，丹東宇光供電設備廠法律顧問，住遼寧省沈陽市沈河區金覺寺街。

委托代理人鮑林德，男，漢族，1943年4月19日出生，丹東宇光供電設備廠工程師，住遼寧省丹東市振興區人民街127－2號2單元103室。

被上訴人（原審被告）國家知識產權局專利復審委員會，住所地北京市海淀區北四環西路9號銀谷大廈10－12層。

法定代表人廖濤，副主任。

委托代理人孫克良，該委員會審查員。

委托代理人杜微科，該委員會審查員。

被上訴人（原審第三人）丹東電力設備廠，住所地遼寧省丹東市振安區鴨綠江辦事處武營街。

法定代表人朱有勝，廠長。

委托代理人楊勇駿，男，漢族，1965年6月4日出生，丹東電力設備廠法律顧問，住遼寧省丹東市振興區二街二委26組二經街。

委托代理人劉君，男，漢族，1959年1月30日出生，丹東電力設備廠總工程師，住遼寧省丹東市元寶區江城大街180號3單元710室。

上訴人杜玉慶因專利無效行政糾紛，不服北京市第一中級人民法院（2006）一中行初字第1142號行政判決，向本院提起上訴。本院于2007年3月5日受理后，依法組成合議庭，于2007年4月11日公開開庭審理了本案。上訴人杜玉慶及其委托代理人王欣、鮑林德，被上訴人國家知識產權局專利復審委員會（簡稱專利復審委員會）的委托代理人孫克良、杜微科，被上訴人丹東電力設備廠的法定代表人朱有勝及委托代理人楊勇駿、劉君到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

杜玉慶系00210536.5號“跌落式高壓熔斷器的絕緣支撐體”實用新型專利的專利權人。丹東電力設備廠于2005年6月6日請求專利復審委員會宣告該專利權無效，專利復審委員會經審查于2006年4月30日作出第8468號無效決定，宣告杜玉慶的00210536.5號實用新型專利權無效。杜玉慶不服，向北京市第一中級人民法院提起行政訴訟。

北京市第一中級人民法院經審理認為，證據1與附件2－6在形式上并不相同，且第5010號無效程序中請求人對附件2－6已放棄使用，而第5010號無效決定亦未采用該證據作為對比文件，故專利復審委員會在第8468號無效決定中將證據1作為對比文件使用，不屬于對該證據的重復使用。鑒于杜玉慶并未告知專利復審委員會其已變更委托代理人，故專利復審委員會于2006年9月9日向杜玉慶的原委托代理人徐楓燕寄送文件的行為應屬正當有效。在此基礎上，結合考慮杜玉慶變更后的委托代理人已參加了2006年11月3日的口頭審理，且其在口頭審理中亦對證據1的真實性予以認可，故應認為杜玉慶已收到證據1。由本專利權利要求書的表述可知，本專利對于凸臺的限定是其位于絕緣支撐體的上、下靜觸頭及中部固定安裝板安裝處。鑒于說明書中未對凸臺進行解釋，故應按其通常含義理解為高出絕緣支撐體的凸起結構。由證據1的圖中可以看出，該絕緣支撐體的上中下三部分有高出于絕緣支撐體的三個圓柱形結構，該結構應被視為凸臺，故證據1亦公開了凸臺這一結構。同時由于證據1中的三個凸臺亦位于上、下靜觸頭及中部固定安裝板安裝處，故證據1公開了位于絕緣支撐體的上、下靜觸頭及中部固定安裝板安裝處有三個安裝凸臺這一技術特征。將本專利與證據1相比，因證據1的三個凸臺均為環繞絕緣支撐體的圓柱形狀，故證據1未公開兩安裝凸臺設置于絕緣支撐體上部1/2縱向中心截面的對角處這一技術特征。由證據1公開的技術方案可知，其圓柱形凸臺上安裝上靜觸頭的部分與中部凸臺安裝安裝板的部分同樣設置于絕緣支撐體上部1/2縱向中心截面對角處，且中部凸臺上的安裝板與上下靜觸頭位于絕緣支撐體的相對兩側。鑒于證據1中的該技術特征亦能達到保證上下靜觸點距中間安裝板的絕緣爬距最大且相等，從而保證絕緣效果和電壓的對稱性這一技術效果，故由證據1的上述技術特征很容易想到權利要求1要求保護的技術方案。權利要求1的技術方案相對于證據1不具有實質性特點和進步，不具有創造性。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第54條第（1）項之規定，判決維持專利復審委員會第8468號無效決定。

杜玉慶不服一審判決，向北京市高級人民法院提起上訴，請求撤銷一審判決和專利復審委員會第8468號無效決定，維持00210536.5號實用新型專利權有效。杜玉慶上訴稱：第一，一審判決并未理解本專利的發明點，本專利的發明點在于絕對位置的新型安裝凸臺和凸臺上安裝處的安裝位置，這一技術達到了延長電極間絕緣爬距的效果。第二，我方無效宣告程序中并未變更委托代理人，一審判決卻認定我方變更了代理人。第三，代為我方申請專利的徐楓燕并未收到證據1和口頭審理通知書，證據1應屬無效證據。專利復審委員會、丹東電力設備廠服從原審判決。

經審理查明：2000年1月5日杜玉慶向中國專利局申請了00210536.5號“跌落式高壓熔斷器的絕緣支撐體”實用新型專利，該專利申請于2000年10月25日被授予實用新型專利權，專利權人杜玉慶，經授權的權利要求共有2項。2002年2月20日和2002年9月26日，丹東錦龍電器有限公司和丹東電力設備廠分別請求專利復審委員會宣告該專利權無效。丹東電力設備廠共提交了7份證據，其中證據5為印刷于1997年的河南農電系統《電工產品管理目錄》第48頁的河南永城高壓電器廠產品圖樣。專利復審委員會經審查認為，相對于證據5，00210536.5號實用新型專利之權利要求1不具有創造性，并據此作出第5010號無效決定，宣告權利要求1無效。00210536.5號實用新型專利經部分無效后的權利要求為：“1、一種跌落式高壓熔斷器的絕緣支撐體，其特征在于絕緣支撐體上靜觸頭安裝處和中部固定安裝板安裝處各設有一安裝凸臺，且兩安裝凸臺設置于絕緣支撐體上部1/2縱向中心截面的對角處，下靜觸頭的安裝處與上靜觸頭同側設有一與絕緣支撐體為一整體的安裝凸臺。”2005年6月6日丹東電力設備廠再次請求專利復審委員會宣告該專利權無效，認為該專利不具有創造性。丹東電力設備廠共提交了兩份證據，證據1為國家機械工業局主管的大型月刊《機電新產品導報》1999年9－10月合刊，其中第164頁涉及了一種戶外高壓跌落式熔斷器，公開了以下技術內容：絕緣支撐體上靜觸頭安裝處和中部固定安裝板安裝處各設有一安裝凸臺，下靜觸頭的安裝處與上靜觸頭同側設有一與絕緣支撐體為一整體的安裝凸臺。專利復審委員會經審查認為，證據1未披露權利要求1中的如下技術特征：兩安裝凸臺設置于絕緣支撐體上部1/2縱向中心截面的對角處，即指中部安裝凸臺與上下安裝凸臺的距離相等，且與上下安裝凸臺位于絕緣支撐體的相對兩側，以保證上下靜觸點距中間安裝板的絕緣爬距最大，并且爬距相等，從而保證絕緣效果和電壓的對稱性。在證據1公開的技術方案中，中部安裝凸臺與上下安裝凸臺均為環繞絕緣支撐體的圓柱形狀，中部凸臺上的安裝板與上下靜觸頭位于絕緣支撐體的相對兩側，同樣能保證上下靜觸頭距中部安裝板絕緣爬距最大且相等的技術效果。證據1公開的技術方案與權利要求1的區別僅在于證據1中的上下中部安裝凸臺為環繞絕緣支撐體的圓柱形狀，而權利要求1中的相應凸臺僅是一個安裝凸臺。證據1的圓柱形凸臺安裝上下靜觸頭的凸臺部分同樣設置于絕緣支撐體上部1/2縱向中心截面的對角處。由證據1中披露的圓柱形上、中、下安裝凸臺及其上安裝的上靜觸頭、固定安裝板和下靜觸頭的相對位置很容易想到權利要求1技術方案。權利要求1相對證據1不具有創造性。2006年4月30日專利復審委員會作出第8468號無效決定，宣告杜玉慶的00210536.5號實用新型專利權全部無效。另查明，杜玉慶在第8468號無效宣告程序中的委托代理人原為徐楓燕，故專利復審委員會于2005年9月9日向徐楓燕寄送了口頭審理通知書及相關證據，后杜玉慶委托了新的代理人，并與新的代理人共同出席了2005年11月3日的口頭審理。

上述事實，有專利復審委員會第5010號、第8468號無效決定，證據1及當事人陳述等在案佐證。

本院認為，徐楓燕原系代為杜玉慶申請專利的專利代理人，無效宣告審查程序啟動后，專利復審委員會向徐楓燕送達口頭審理通知書和證據1，后杜玉慶更換了委托代理人亦未告知專利復審委員會。從實際情況看，杜玉慶參加了口頭審理并對證據1進行了質證，其權益并未受到損害，專利復審委員會向徐楓燕送達有關文件并無不當之處，專利復審委員會第8468號無效決定審理程序合法。證據1系合法有效證據，應當予以采信。本案爭議專利權利要求1與證據1相比僅兩安裝凸臺設置于絕緣支撐體上1/2縱向中心截面的對角處這一技術特征未被披露，該特征實質上意味著中部安裝凸臺與上下安裝凸臺的距離相等，且與上下安裝凸臺位于絕緣支撐體的相對兩側，這樣才能保證上下靜觸點距中間安裝板的絕緣爬距最大并且相等，保證絕緣效果和電壓的對稱性。證據1中的技術方案與本案爭議專利權利要求1的實質性區別在于，前者的安裝凸臺為環繞絕緣支撐體的圓柱形狀，而后者則僅是一個安裝凸臺。由證據1中的安裝凸臺及上靜觸頭、固定安裝板和下靜觸頭的相對位置，本領域技術人員很容易得到權利要求1技術方案，故權利要求1相對于證據1不具有實質性特點和進步，缺乏創造性。綜上，專利復審委員會第8468號無效決定及一審判決認定事實清楚、適用法律正確、審理程序合法，本院應予維持。上訴人杜玉慶的上訴理由不能成立，其上訴請求不予支持。據此，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項之規定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

一、二審案件受理費共計2000元，由杜玉慶負擔（均已交納）。

本判決為終審判決。

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審 判 長 劉繼祥

審 判 員 莎日娜

代理審判員 焦 彥

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二○○七 年 四 月 三十 日

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書 記 員 孫 娜