誰是家屬?受扶養人:受扶養人是指依法應當承擔扶養義務的未成年人或者喪失勞動能力,沒有其他生活來源的成年近親屬。被扶養人應當是在死者或者殘疾人死亡前負有扶養義務的人,即被扶養人與被扶養人之間存在法律上的權利義務關系。(1) 根據《中華人民共和國婚姻法》第十九條規定,非婚生子女享有與婚生子女同等的權利。因此,在非婚生子女死亡前,死者或者殘疾人有撫養、教育子女的義務。因此,非婚生子女不滿16周歲或者因殘疾不能獨立生活的,屬于受扶養人。
(2)對于計劃外生育子女,計劃外生育子女雖然違反了計劃生育條例和我國政策的規定,但違法者不是子女,而是其父母,政府應按規定對其父母進行處罰。超子本身沒有過錯,享有與他人同等的權利。如果16歲以下未在計劃生育之外生育的子女不被列為受撫養人,實質上剝奪了子女的撫養權。(3) 對非法收養的兒童,要根據不同情況分別處理。例如,如果非法領養子女的父母仍然活著,有能力贍養子女,則應由其父母而不是由死者或殘疾人撫養的受扶養人將其帶回。非法收養子女的親生父母已經死亡、下落不明或者已經無力撫養的,視為撫養人。(4) 對無扶養義務但在喪失勞動能力前實際由死者、殘疾人扶養的,因無法定扶養義務和扶養權利而不能作為扶養人參加訴訟的,他們的生活問題應該通過民政部門來解決。
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