土地出讓合同的性質是什么?土地出讓合同究竟是民事合同還是行政合同,理論界爭論已久,形成了兩種截然相反的觀點,導致實踐中難以處理。一種觀點認為,土地出讓合同是一種典型的民事合同,應當作為民事糾紛處理。理由如下:一是《物權法》第一百三十八條規定了轉讓合同的具體內容,合同內容按照《合同法》的主要規定制定,說明轉讓合同的性質應屬于民事合同范疇,以調整財產關系,最高人民法院法[2005]1號《關于審理國有土地使用權合同糾紛案件適用法律的解釋》一開始就指出:“根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國土地合同法》的規定《中華人民共和國行政法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律規定,結合民事審判實踐,審理國有土地使用權糾紛案件的法律適用問題,制定《解釋》是為了將國有土地使用權出讓糾紛明確界定為民事糾紛。第三,國有土地使用權出讓糾紛在司法實踐中也作為民事糾紛審理,如最高人民法院(2003)民一中字第82號《關于上訴人時代和房地產建設集團有限公司與被上訴人玉環縣國土資源局的意見》使用權轉讓合同糾紛案件。另一種觀點認為,土地出讓合同屬于行政合同。究其原因,一是土地出讓合同的簽訂方是土地行政主管部門,是行使行政權力的國家機關。作為土地管理人,負責土地開發利用的管理和監督;二是在土地出讓合同中,出讓人和受讓人的權利義務不平等,在合同簽訂前,存在很多問題,2004年1月,最高人民法院在《關于規范行政案件事由的通知》中將行政合同列為行政行為之一。因此,土地出讓合同屬于行政訴訟的范疇。上述內容是對“土地出讓合同性質”問題的回答。如果你需要法律幫助,歡迎你來律師網進行法律咨詢。你知道嗎
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